Косухин Виктор Пантилеевич

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Серов Свердловской области 22 октября 2015 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре Илюшиной Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2161/2015 по иску

Косухина Виктора Пантилеевича к Муниципальному образованию Серовский городской округ о признании права пользования жилым помещением,

заслушав представителя истца, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Силантьева М.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Косухин В.П. обратился в Серовский районный суд ФИО10 <адрес> с иском к Муниципальному образованию Серовский городской округ о признании права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ФИО10 <адрес>.

В обоснование исковых требований указал о том, что в 1976 г. его матери ФИО14 Сотринским леспромхозом для постоянного проживания было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по вышеуказанному адресу. В 1987 г. истец по возвращении со срочной службы из вооруженных сил, заселился в указанную квартиру, где проживает по настоящее время. В 1998г. мать скончалась. Согласно справке МКУ «УКС» в квартире зарегистрированы истец, его супруга Косухина Е.М., дочь Косухина Ю.В. и сын Косухин С.В. Квартира принята в муниципальную собственность МУ Серовский городской округ. В связи с отсутствием подтверждающих право пользования квартирой документов, истец не может реализовать право на приватизацию жилого помещения.

Истец Косухин В.П. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В предварительном суд...

...ебном заседании на исковых требованиях настаивал, не оспаривал право пользования квартирой жены Косухиной Е.М. и детей Косухиной Ю.В., Косухина С.В.

В судебном заседании представитель истца Силантьев М.Н. на исковых требованиях настаивал в полном объеме по предмету, основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МО Серовский городской округ в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. С просьбой об отложении судебного заседания не обращался. Отзыв на исковое заявление не представил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Косухина Е.М., Косухина Ю.В., Косухин С.В. в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещены вручением судебной повестки. С просьбой об отложении судебного заседания не обращались. В предварительном судебном заседании пояснили о том, что исковые требования Косухина В.П. полагают подлежащими удовлетворению. Не желают принимать участие в приватизации квартиры. Между собой решили о том, что квартира будет приватизирована единолично Косухиным В.П.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, из действий участников жилищных отношений, которые порождают жилищные права и обязанности в силу общих начал и смысла жилищного законодательства.

Как установлено п. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Аналогичные положения содержит статья 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применению к указанным правоотношениям подлежат также положения Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ. Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие.

В силу положений статьи 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в ФИО2, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось о том, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР. (ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно статье 52 Жилищного кодекса РСФСР предметом договора найма могло быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могло быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. (ст. 54, "Жилищный кодекс РСФСР").

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.(ст. 60, "Жилищный кодекс Российской Федерации").

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. (ст. 69, "Жилищный кодекс Российской Федерации")

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. (ст. 70, "Жилищный кодекс Российской Федерации").

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ).

Спорным жилым помещением является <адрес>, расположенная в жилом <адрес>, в поселке <адрес> ФИО10 <адрес>.

Из копии поквартирной карточки на вышеуказанное жилое помещение, сведений представленных МКУ «Управление капитального строительства» следует о том, что в квартире под номером 2 в <адрес>, в <адрес> ФИО10 <адрес> в качестве нанимателя зарегистрирован Косухин Виктор Пантилеевич с ДД.ММ.ГГГГ, также зарегистрированы его жена Косухина Елена Михайловна с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Косухина Юлия Викторовна с ДД.ММ.ГГГГ, сын Косухин Сергей Викторович с ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца и третьих лиц Косухиной Ю.В., Косухиной Е.М., Косухина С.В. установлено о том, что в квартире в настоящее время проживают: истец, его жена Косухина Е.М. и сын Косухин С.В.

Документы, подтверждающие право пользования Косухина В.П. и членов его семьи квартирой по вышеуказанному адресу, отсутствуют.

Данных о предоставлении спорного жилья не сохранилось.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Сосьвинский городской архив» на обращение Косухина В.П. от ДД.ММ.ГГГГ выдать информацию о выделении для постоянного проживания <адрес>, расположенной по адресу: ФИО10 <адрес>, не представляется возможным, т.к. в имеющихся на муниципальном хранении архивных документах вышеуказанных сведений не обнаружено.

Вместе с тем, Косухин В.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в квартире, своевременно выполняет обязанности нанимателя, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает его надлежащее состояние. Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями третьих лиц Косухиной Ю.В., Косухиной Е.М., Косухина С.В., справкой, выданной ООО «Коммунальщик-Сотрино» об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги по адресу <адрес>, платежными документами об оплате электроэнергии, поставляемой в квартиру по вышеуказанному адресу.

Сам факт постоянной регистрации истца по месту жительства на протяжении длительного времени – с 1987 года, с учетом действовавшего в тот период института прописки, подтверждает наличие решения наймодателя о предоставлении жилого помещения, а невыдача органом местного самоуправления ордера установленного образца не может служить препятствием для возникновения права пользования у лица, которому жилое помещение предоставлено. Сам по себе ордер по смыслу жилищного законодательства являлся лишь административным актом.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии достаточных и продолжающих связей Косухина В.П. со спорным жилым помещением на условиях социального найма. Истец как установлено и подтверждено материалами дела, длительное время проживает в спорной квартире, выполняет обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии с нормами ст. 67 ч.3, чт. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. Третьи лица Косухина Е.М., Косухина Ю.В. и Косухин С.В. приобрели право пользования на условиях социального найма спорной квартирой в качестве членов семьи нанимателя. Наймодатель Муниципальное образование Серовский городской округ не оспаривал право Косухина В.П. и членов его семьи на спорное жилое помещение, не требовал и освобождения жилого помещения.

Отсутствие сведений об оформлении ордера в соответствии со статьей 25 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик (статья 47 Жилищного кодекса РСФСР) не может служить ограничением жилищных прав, гарантированных статьей 40 Конституции Российской Федерации, поскольку надлежащее оформление вселения являлось обязанностью владельца жилого фонда, а не заселяющегося лица.

При указанных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Косухина Виктора Пантилеевича Муниципальному образованию Серовский городской округ о признании права пользования жилым помещением – удовлетворить полностью.

Признать право пользования на условиях социального найма Косухина Виктора Пантилеевича в качестве нанимателя квартирой под № в <адрес> ФИО10 <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в ФИО10 областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд ФИО10 <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Серовского районного суда

ФИО10 <адрес> Н.А. Холоденко