Котина Ольга Сергеевна

62RS0025-01-2019-001096-95

№ 2-19\2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020г. г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Семиной Е.В.,

при секретаре – Пиастровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Скопине гражданское дело по иску Котиной ОС к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Котина О.С. обратилась в Скопинский районный суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки. В обоснование иска Котина О.С. указала, что она является матерью Бобылевой ( с 15.06.2018г.-ФИО14) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с тем, что она является матерью двоих детей, 12.11.2009г. на имя истицы был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-III №. Котиной О.С. в интересах дочери ФИО15. 26.07.2016г. был заключен договор № 2016-27388 с ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет печати им. Ивана Федорова», которое согласно дополнительному соглашению №1 от 24.10.2016г. было реорганизовано в ФГБОУ «Московский политехнический университет». ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Рязанской области перечислило на получение образования ФИО12 (ФИО18 денежные средства за счет средств МСК по договору № 2016-27388 от 29.07.2016г. в сумме 374779 руб. 15 коп. Уведомлением № 31 от 24.01.2019г. Котина О.С. была информирована о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки, в связи с распоряжением в полном объеме средствами МСК. Согласно выписке из приказа Московского политеха от 28.08.2019г. № 310-с «Об изменении условий обучения», с 01.09.2019г. ФИО6 была изменена очная форма обучения на платной основе на очную форму обучения на бюджетной основе. Московский политех возвратил неиспользованные денежные средства за обучение ФИО6 за счет средств МСК платежным поручением № 738774 от 04.09.2019г. в размере 53661 руб.15 коп. в ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Рязанской области. Фактически предоставленное право истицы на получение мер государственной поддержки полностью не реализовано, поскольку часть средств материнского (семейного) капитала возвращена в федеральный бюджет. Ссылаяс...

...ь на распоряжение Правления ПФ РФ от 12.03.2014г. № 94р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки», п.9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом ВС РФ от 22.06.2016г., истица просит восстановить за ней право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с ФЗ от 29.12.2006г. № 256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в связи с возвращением денежных средств на расчетный счет ГУ-Отделения Пенсионного Фонда РФ по Рязанской области в сумме 53661 руб.15 коп., ранее перечисленных в соответствии с решением территориального органа Пенсионного Фонда РФ, обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области вынести решение о включении информации о возвращенных денежных средствах в сумме 53661 руб.15 коп. в отношении Котиной О.С. в сведения о материнском (семейном) капитале федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В ходе судебного разбирательства от истцы Котиной О.С. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и об отказе от искового требования об обязании ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области вынесения решения о включении информации о возвращенных денежных средствах в размере 53661 руб.15 коп. в федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. В остальном истица поддержала заявленные в иске требования.

Определением суда от 14.01.2019г. производство по настоящему делу в части исковых требований Котиной О.С. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области об обязании вынесения решения о включении информации о возвращенных денежных средствах в федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, прекращено, в связи с принятием судом отказа истца Котиной О.С. от части иска.

Представитель ответчика- ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, с учетом доводов, отраженных в отзыве на иск от 26.11.2019г.

Определением суда от 06.12.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области. Представитель третьего лица, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений, ходатайств от него в суд не поступило.

При указанных обстоятельствах дело рассмотрено судом без участия сторон и представителя третьего лица.

Рассмотрев исковое заявление Котиной О.С. с учетом отказа истца от части исковых требований, письменный отзыв ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области на иск, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующим выводам.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникают при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 г., независимо от места их жительства.

Согласно ч.1 и ч. 4 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, в целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.

Согласно ч.6 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом; прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона и др.

Согласно пункту 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016), лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п.51 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 марта 2014 г. N 94р "Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки" ранее закрытое дело восстанавливается в случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно пункту 52 указанного распоряжения Правления ПФ РФ дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления.

Судом установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки у истца Котиной О.С. возникло с момента рождения - 16.08.2008г. второго ребенка- ФИО1. По заявлению Котиной О.С. о выдаче гос. сертификата на материнский (семейный) капитал от 30.10.2009г. на основании решения ГУ- УПФ РФ по Пронскому району Рязанской области № 176 от 11.11.2009г. на имя Котиной ОС 12.11.2009г. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-III № на сумму 312162 руб.50 коп. Данные факты подтверждаются представленными ответчиком в суд копиями документов о выдаче и о распоряжении средствами материнского капитала Котиной О.С.

Судом установлено, что истица Котина О.С. обратилась в ГУ- Управление ПФ РФ по Пронскому району с заявлениями от 18.11.2009г., 06.09.2010г., 08.06.2015г., 19.08.2016г. о предоставлении единовременных выплат за счет материнского (семейного) капитала на общую сумму в размере 69 000 руб. Решениями пенсионного органа № № 344, 50, 177, 277 данные заявления были удовлетворены, решено предоставить Котиной О.С. единовременные выплаты за счет материнского (семейного) капитала по сертификату МК-III № на общую сумму в размере 69 000 руб.

29.07.2016г. истицей Котиной О.С., в интересах дочери ФИО2, был заключен договор об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования № 2016-27388 с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Московский государственный университет печати имени Ивана Федорова».

Согласно договору исполнитель обязуется предоставить образовательную услугу, а заказчик Котина О.С. обязуется оплатить обучение обучающегося ФИО2 по образовательной программе «Журналистика» очной формы обучения в пределах федерального государственного стандарта, срок освоения образовательной программы- 4 года, полная стоимость образовательных услуг за весь период обучения составляет 512232 рублей. Приложением № 1 к договору (график платежей) предусмотрен периоды, срок, размеры оплаты. Согласно дополнительному соглашению №1 от 24.10.2016г. к указанному договору, вышеуказанное учебное заведение было реорганизовано в ФГБОУ высшего образования «Московский политехнический университет». Данные факты подтверждаются: копией свидетельства о рождении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., повторной копией свидетельства о заключении брака между ФИО7 и ФИО8 от 29.10.2009г. с присвоением жене фамилии «Котиной», копией договора об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования № 2016-27388 от 29.07.2016г., копией дополнительного соглашения №1 от 24.10.2016г.

Судом также установлено, что Котина О.С. обращалась в ГУ- Управление ПФР по Пронскому району с заявлениями от 09.11.2016г., 11.10.2017г., 06.12.2018г. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на основании сертификата серии МК-III № № от 12.11.2009г. и направлении на получение образования ребенком - ФИО2 средств материнского сертификата на общую сумму 374 779 руб. 15 коп., перечислив их в УФК по г. Москве (Московский политех) на основании договора № 2016-27388 от 29.07.2016г. Данные факты подтверждаются копиями заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 09.11.2016г., 11.10.2017г., 06.12.2018г., копиями Приложений № 4 к заявлениям, копией договора № 2016-27388 от 29.07.2016г.

Решениями ГУ- Управление ПФ РФ по Пронскому району Рязанской области №172 от 05.12.2016г., №50066 от 09.11.2017г. и решением ГУ- Управление ПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области № 405 от 18.12.2018г. вышеуказанные заявления Котиной О.С. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала были удовлетворены, решено направить средства материнского капитала на общую сумму 374 779 руб. 15 коп. по сертификату МК-III № на оплату предоставляемых образовательным учреждением- ФГБОУ высшего образования «Московский политехнический университет» платных образовательных услуг ФИО2 и осуществить перечисление средств материнского капитала. Данные решения были исполнены и средства материнского капитала в сумме 374 779 руб. 15 коп. по сертификату МК-III № перечислены ГУ-Отделение ПФ РФ по Рязанской области Московскому Политеху (платежные поручения № 52612 от 26.12.2016г., №52404 от 17.11.2017г., №178 от 15.01.2019г.). В связи с чем, ГУ- Управление ПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области направило ФИО9 уведомление № 31 от 24.01.2019г. о прекращении ее права на дополнительные меры государственной поддержки, в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала( в размере 443779 руб.15 коп с учетом индексации). Данные факты подтверждаются представленными ответчиком в суд копиями документов о выдаче и распоряжении средствами материнского капитала Котиной О.С. и не оспариваются сторонами.

Судом установлено, что ФИО2 заключила брак с ФИО10 с присвоением жене фамилии «ФИО21». Данные факты подтверждаются свидетельством о заключении брака от 15.06.2018г, копией выписки из приказа № 1223-с от 05.09.2018г.

Судом также установлено, что на основании приказа проректора по учебной работе Московского политехнического университета № 310-с от 28.08.2019г. студенту ФИО6 с 01.09.2019г. изменены условия очной формы обучения на платной основе, условиями обучения очной формы обучения на бюджетной основе. В связи с чем, Московским политехническим университетом были возвращены ГУ-Отделение ПФ РФ по Рязанской области неиспользованные денежные средства в размере 53661 руб. 15 коп. за обучение ФИО23 ( ФИО12) ФИО24. по договору № 2016-27388 от 29.07.2016г. об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования, уплаченные из средств материнского (семейного) капитала Котиной О.С. по государственному сертификату МК-III №. Данные факты подтверждаются копией выписки из приказа № 310-с от 28.08.2019г., справкой № 2787 от 10.10.2019г., копией платежного поручения № 738774 от 04.09.2019г.

Согласно сообщению ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области № 1109-15/1802-1401 от 16.12.2019г., на основании платежного поручения № 738774 от 04.09.2019г. ФГБОУ ВО «Московский политехнический университет» осуществил частичный возврат направленный на оплату образовательных услуг средств материнского (семейного) капитала Котиной ОС в сумме 53661 руб. 15 коп.

Судом установлено, что в восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки (средства материнского капитала) ответчиком истцу было отказано.

Вышеприведенные обстоятельства, установленные в судебном заседании, не оспорены сторонами.

В соответствии со ст. ст.12,56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, в частности, свидетельствующих о невозврате в пенсионный фонд ранее направленных средств материнского капитала в размере 53661 руб. 15 коп., ответчиком суду не представлено. Оснований, предусмотренных вышеприведенным федеральным законом, для отказа в восстановления права Котиной О.С. на дополнительные меры государственной поддержки (средства материнского капитала) судом не установлено.

В этой связи суд приходит к выводу, что исковые требования Котиной ОС к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Котиной ОС к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Восстановить право Котиной ОС на дополнительные меры государственной поддержки в размере 53661 рубля 15 копеек по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-III №, выданному 12.11.2009г. на основании решения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Пронскому району Рязанской области от 11.11.2009г. № 176.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья- подпись

Копия верна:Судья- Е.В.Семина

Материал №9-57/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

30 октября 2019 года г. Новомичуринск

Судья Пронского районного суда Рязанской области Чепелева О.М., рассмотрев исковое заявление Котиной О.С. к ГУ - УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и включении информации о возвращенных средствах в сведения о материнском (семейном) капитале в Федеральный регистр,

у с т а н о в и л:

28 октября 2019 года в Пронский районный суд Рязанской области поступило исковое заявление Котиной О.С. к ГУ - УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и включении информации о возвращенных средствах в сведения о материнском (семейном) капитале в Федеральный регистр

29 октября 2019 года в суд от Котиной О.С. поступило заявление о возвращении заявления.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

Поскольку до вынесения определения суда о принятии заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении заявления, исковое заявление следует возвратить Котиной О.С. со всеми приложенными к нему документами.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.135, ст.224 суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

исковое заявление Котиной О.С. к ГУ - УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) о восстановлении права на дополнительные меры государственной...

... поддержки и включении информации о возвращенных средствах в сведения о материнском (семейном) капитале в Федеральный регистр возвратить заявителю.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Рязанский областной суд.

Судья