Котовчихина Людмила Клавдиевна

Дело № 5-89/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Урюпинск 21 сентября 2015 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Синельников Р.А.,

с участием: представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) в Волгоградской области в г. Урюпинске, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Тыщенко Н.А.;

лица, привлекаемого к административной ответственности, индивидуального предпринимателя Котовчихиной Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Котовчихиной Л.К.,

УСТАНОВИЛ:

В Урюпинский городской суд Волгоградской области поступил на рассмотрение протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Котовчихиной Л.К. с приложенными к нему документами, составленный специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере по защите прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Урюпинске, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Бабкиной В.И. по факту выявления нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований (ст. 6.4 КоАП РФ).

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области пояснил, что при проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Котовчихиной Л.К. были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, о чем был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, ...

...предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ. Котовчихина Л.К., как лицо, привлекаемое к административной ответственности, при составлении протокола признала наличие выявленных нарушений. На этом основании просит суд привлечь индивидуального предпринимателя Котовчихину Л.К. к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности на срок девяносто суток.

Индивидуальный предприниматель Котовчихина Л.К. не отрицала наличие выявленных в ходе проверки нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

При рассмотрении административного материала судом установлено, что при осуществлении проверки соблюдения индивидуальным предпринимателем Котовчихиной Л.К. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Волгоградской области в г. Урюпинске, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах А. установлено, что в нарушение п.3.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в торговом павильоне, расположенном в районе автобусной остановки по <адрес>, отсутствует водоснабжение и канализация. Выявленные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья людей.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражено существо административного правонарушения; распоряжением (приказом) от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой выездной проверки, в соответствии с которым принято решение о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ проверки в отношении индивидуального предпринимателя Котовчихиной Л.К.; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в ходе проверки с ДД.ММ.ГГГГ индивидуального предпринимателя Котовчихиной Л.К. в торговом павильоне по <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований СП 2.3.6.1066-01; свидетельством о государственной регистрации Котовчихиной Л.К. в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером №

Согласно п.3.1. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 (с изменениями от 3 мая 2007 г.) «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.

Протокол от ДД.ММ.ГГГГ № составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности - индивидуального предпринимателя Котовчихиной Л.К., которая была согласна с выявленными нарушениями требований СП. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола незаконным, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ судом не установлено.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Котовчихина Л.К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обсуждая вопрос о мере наказания за совершение данного правонарушения, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу, что наказание индивидуальному предпринимателю Котовчихиной Л.К. может быть назначено только в виде административного приостановления деятельности на определенный срок.

К такому выводу судья пришел в связи с тем, что вышеперечисленные нарушения требований санитарных норм, с учетом осуществления мелкорозничной торговли, в том числе продуктами питания в отсутствие систем водоснабжения и канализации, соответствующих требованиям СП 2.1.6.1066-01, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей и на дату рассмотрения дела не устранены. Торговый павильон находятся в пользовании у индивидуального предпринимателя Котовчихиной Л.К. на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, с учетом мнения сторон, судья полагает возможным приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Котовчихиной Л.К. по осуществлению мелкорозничной торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами в торговом павильоне, расположенном в районе автобусной остановки по <адрес>, на срок девяносто суток.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.29.10, ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Котовчихину Л.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению мелкорозничной торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами в торговом павильоне, расположенном в районе автобусной остановки по <адрес>, на срок девяносто суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Судья Р.А.Синельников