Котоврасова Ольга Николаевна

Дело № 2-3190/2015г

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

От 21.09.2015г. в Волгограде

Ворошиловский районный суд Волгограда

В составе председательствующего судьи Рыкова Д.Ю.

при секретаре Бабкиной А.П.

Рассмотрев в открытом судебном разбирательстве административное дело по административному иску Котоврасовой ФИО9 и Котоврасова <данные изъяты> к Комитету жилищной политики администрации Волгограда о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы и возложении обязанности на Комитет жилищной политики администрации Волгограда включения семьи в список семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы

У С Т А Н О В И Л:

Котоврасова О. Н. и Котоврасов Н. А. обратились в суд с административным иском к Комитету жилищной политики администрации Волгограда о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ. №п об отказе в признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы и требованиями о возложении обязанности на Комитет жилищной политики администрации Волгограда...

... включения семьи в список семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы.

Как указывают истцы, семья Котоврасова Н.А. и Котоврасовой О.Н. с несовершеннолетним ребенком с <данные изъяты> включена в программу «Обеспечение жильём молодых семей «Федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ. утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ Поскольку их семья подходила под все критерии, определяющие участников данной программы возраст, наличие опредёленного уровня дохода и нуждаемость в улучшении жилищных условий, поскольку принадлежащий Котоврасову Н.А. на праве собственности дом по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. метра при распределении общей площади жилой площади на всех членов семьи сохранял за ними статус нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Уведомлением Комитета жилищной политики администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. №п сообщено, что административные истцы включены в список молодых семей- претендентов на получение социальных выплат в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей «Федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ. утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ.» Тем не менее согласно заключения Комитета по жилищной политике администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. №п истцам было отказано в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или индивидуальный жилой дом в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей «Федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ. утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ.» по тем основаниям, что обеспеченность жилым помещением их семьи составляет <данные изъяты> кв. метра на человека. При этом в расчет брался недостроенный жилой дом, расположенный на земельном участке № по <адрес> истцы полагают, что Комитетом жилищной политики администрации Волгограда неверно установлены юридически значимые обстоятельства необходимые для принятия данного решения и что данный жилой дом, как непригодный для проживания не может быть принят в расчет по определению жилой площади приходящееся на членов их семьи.

С следствии данных обстоятельств административные истцы просят суд признать незаконным решение Комитета по жилищной политике Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. №п об отказе в признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы», а так же просят суд возложить обязанность на Комитет жилищной политики администрации Волгограда включения семьи в список семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы.

В судебное заседание административные истцы не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, причину неявки не сообщили. Их интересы в судебном заседании представляло доверенное лицо Николаенко Е.В. которая настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Со стороны административного ответчика Комитета по жилищной политике Администрации Волгограда в судебном заседании принимала участие ФИО6, которая исковые требования не признала, пояснив суду, что при даче указанного отрицательного заключения ДД.ММ.ГГГГ. было учтено, что семья ФИО8 не попадает под указанную программу только по одному критерию обеспеченности жилым помещением на членов семьи свыше <данные изъяты> кв. метров. При этом было принято в расчёт наличие на земельном участке № по <адрес>, принадлежащему Котоврасову Н.А. <данные изъяты> жилых строений, площадью <данные изъяты> кв. метров так и не достроенного жилого дома, высокой степени готовности площадью более <данные изъяты> кв. метров. При данных обстоятельствах, учитывая что истцы утратили статус лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий они не могут претендовать на участие в указанной программе. По этим основаниям полагает действия Комитета по жилищной политике Администрации Волгограда в выдаче ФИО8 отрицательного заключения законными и обоснованными и просит в иске отказать.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства и изучив представленные доказательства суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 6. Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О федеральной целевой программе "Жилище" на <данные изъяты> годы" Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает <данные изъяты> лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В соответствии с п. 7. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О федеральной целевой программе "Жилище" на <данные изъяты> годы" В настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 4. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О федеральной целевой программе "Жилище" на <данные изъяты> годы" Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты по форме согласно приложению N 1 к Правилам на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования, отобранного субъектом Российской Федерации для участия в подпрограмме (далее - орган местного самоуправления), в соответствии с выпиской из утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ)

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

Семья Котоврасова Н.А. и Котоврасовой О.Н. с несовершеннолетним ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. включена в программу «Обеспечение жильём молодых семей «Федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ. утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ.» Поскольку их семья подходила под все критерии, определяющие участников данной программы возраст, наличие опредёленного уровня дохода и нуждаемость в улучшении жилищных условий, поскольку принадлежащий Котоврасову Н.А. на праве собственности дом по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. метра при распределении общей площади жилой площади на всех членов семьи сохранял за ними статус нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Уведомлением Комитета жилищной политики администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. №п (л.д.<данные изъяты>) сообщено, что административные истцы включены в список молодых семей- претендентов на получение социальных выплат в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей «Федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ. утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010г. № «О федеральной целевой программы «Жилище» на <данные изъяты>.» Тем не менее согласно заключения Комитета по жилищной политике администрации Волгограда от <данные изъяты>. №п (л.д<данные изъяты>) истцам было отказано в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или индивидуальный жилой дом в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей «Федеральной целевой программы «Жилище» на <данные изъяты>. утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О федеральной целевой программы «Жилище» на <данные изъяты>.» по тем основаниям, что обеспеченность жилым помещением их семьи составляет <данные изъяты>. метра на человека.

Как следует из акта отДД.ММ.ГГГГг., составленного специалистом отдела по жилищной политике <данные изъяты> и <адрес>м расположенный на территории домовладения на земельном участке № по <адрес> недостроенный жилой дом не обеспечен элементами благоустройства, в первую очередь отоплением, нет воды, канализации и света. В силу чего данный дом не может быть использован на настоящий момент для проживания семьи Котоврасовых и необоснованно учитывается при определении нуждаемости данной семьи в улучшении жилищных условий. При отсутствии оснований для включения указанного жилого дома в расчет для определения обеспеченности жилым помещением данной семьи и отсутствии иных оснований для отказа во включении семьи Котоврасовых для участия выше поименованной программе суд находит данный отказ необоснованным и нарушающим права административных истцов. В настоящем случае восстановление прав административных истцов возможно путем признания незаконным решения Комитет жилищной политики администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. №п об отказе в признании семьи Котоврасовой <данные изъяты> и Котоврасова <данные изъяты> нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы и в возложении обязанности на Комитет жилищной политики администрации Волгограда включить семью Котоврасовой ФИО10 и Котоврасова ФИО11 в список семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы

В соответствии со ст.111 КАС РФ административным истца подлежит возмещению расходы понесенные ими на рассмотрение данного дела в виде уплаченной госпошлины 300 руб, путем взыскания данной госпошлины в долевом размере по <данные изъяты> руб каждому.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

признать незаконным решение Комитет жилищной политики администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. №п об отказе в признании семьи Котоврасовой <данные изъяты> и Котоврасова ФИО12 нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы

Обязать Комитет жилищной политики администрации Волгограда включить семью Котоврасовой ФИО13 и Котоврасова ФИО14 в список семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы

Взыскать с Комитета жилищной политики администрации Волгограда в пользу Котоврасовой ФИО15 и Котоврасова <данные изъяты> по <данные изъяты> руб уплаченной госпошлины при обращении в суд.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд Волгограда в течении 1 месяца с момента окончательного изготовления решения суда.

Председательствующий

Справка: решение изготовлено 25.09.2015г.

Судья: