Ковачева Валентина Ильинична

Судья Чернозубова О.В. Дело №33-13643/2020

УИД: 50RS0036-01-2019-005812-20

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Гулиной Е.М., Мизюлина Е.В.,

при помощнике судьи Соскиевой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июня 2020 года апелляционную жалобу К. на решение Пушкинского городского суда Московской области от 14 января 2020 года по делу №2-186/2020 по иску К. к Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №16 по г.Москве и Московской области об определении размера заработка, перерасчете пенсии,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

УСТАНОВИЛА:

К. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области об определении заработка в размере 130 рублей в месяц с 30% премиальных ежемесячно за период с 14.03.1985 года по 01.07.1996 года, обязании учесть размер данного заработка при расчете пенсии.

В обоснование требований указала, что с 14.10.2013г. ей была назначена трудовая пенсия по старости в размере 6 382 рублей 38 копеек. При расчете пенсии был учтен стаж работы, но не был учтен ее заработок за период с 14.03.1985г. по 01.07.1996г.. При обращении в ГУ УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области ею получен ответ, что за этот период работы в Софринском сельпо установить размер заработной платы не предоставляется возможным, так как архив Пушкинского РПС сгорел при пожаре. Просит определить ее заработок в размере 130 рублей в месяц с 30%...

... премиальных ежемесячно с 14.03.1985г. по 01.07.1996г.

В судебном заседании истица и ее представитель требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 14 января 2020 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истица ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с <данные изъяты> К. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7.14 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 6 382 рубля 38 копеек.

В период с 14.03.1985г. по 01.07.1996г. К. осуществляла трудовую деятельность в Софринском сельпо по Пушкинскому РПС в должности товароведа-организатора, впоследствии в должности продавца, что следует из трудовой книжки.

15.04.2019г. К. обратилась в ГУ УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете пенсии с учетом определения ей заработка в Софринском сельпо за период с 14.03.1985г. по 01.07.1996г.. Письмом ГУ УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области истцу отказано в перерасчете пенсии с указанием того, что период работы в Софринском сельпо учтен в стаж на основании свидетельских показаний. Справки о зарплате за этот период не представлены. Свидетельскими показаниями заработок не подтверждается, направить запрос о предоставлении справки о заработке не представляется возможным, так как архив Пушкинского РПС сгорел при пожаре. Расчет пенсии произведен верно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, на основании имеющихся в распоряжении Управления ПФР документов.

Согласно справке МСПК ПК «Пушкинский» Московской области, в результате пожара административного здания Пушкинского райпо, произошедшего 08.02.2001г. были уничтожены имущество, архив и трудовые книжки работников райпо и вошедших в состав райпо в результате реорганизации Пушкинского райпотребсоюза в Пушкинское райпо с 01.10.1996г. (пр.№6 от 23.08.1996г.) Правления, Клязьминского поспо, Братовщинского сельпо, Софринское сельпо, автобазы Пушкинского райпо, Райкоорзаготпромторга, Книготорговой фирмы, Хозрасчетного объединения предприятий общественного питания, ресторана «Сказка» и Деревообрабатывающего цеха, Промкомбината (справка отряда противопожарной охраны от 08.02.2001г.). Пушкинское райпо переименовано в Потребительский кооператив «Пушкинский» 17.08.2018г. Протокол общего собрания уполномоченных пайщиков №1 от 09.08.2018г.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обосновано руководствовался следующим.

В соответствии со ст.30 Федерального Закона №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» и п. 26 перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственной пенсионном обеспечении в РФ», утвержденном Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002г. №16/19па (зарегистрировано Минюстом РФ 31.05.2002г. №3488) среднемесячный заработок застрахованного лица определяется: за 2000-2001г. – по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету, утверждённой Приказом Минфина РФ от 30.12.1999г., первичными бухгалтерскими документами являются платежные ведомости, расчетно-платежные ведомости, лицевые счета и карточки-справки.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ и ПФР от 27.11.2001г. №8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты первичных документов о заработке и в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, Управлением пенсионного фонда могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, пункта 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 №16/19па законодательство не предусматривает возможность расчета размера пенсии исходя из статистических данных о средней заработной плате по должности (профессии) по отрасли или экономике в целом, поскольку, данные сведения не подтверждают размер заработной платы конкретного работника.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Как установлено ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлены суду первичные документы о выплате заработной платы, а также профсоюзный либо комсомольский билеты истца.

Из имеющейся трудовой книжки истицы невозможно сделать однозначный вывод о фактическом заработке истца, который необходим для исчисления расчетного размера трудовой пенсии.

В соответствии с нормами ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Суд правильную оценку объяснительным запискам от З., С., Н., в которых они указывают, что в период с 1986г. по 1996г. работали совместно с К. в Софринском сельпо Пушкинского РПС, заработная плата составляла 130 рублей плюс 30% премиальные ежемесячно, так как размер заработка свидетельскими показаниями не подтверждается.

Разрешая требования истца на основании собранных доказательств, руководствуясь положениями ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку оснований для определения истцу заработка в размере 130 рублей в месяц с 30% премиальных ежемесячно за период с 14.03.1985г. по 01.07.1996г., и обязании ответчика учесть размер данного заработка при расчете пенсии не имеется; размер пенсии, выплачиваемой истцу исчислен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пушкинского городского суда Московской области от 14 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

дело № 2-186/2020 (50RS0036-01-2019-005812-20)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при секретаре Якубовском Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковачевой Валентины Ильиничны к ГУ УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области об определении заработка в размере 130 рублей в месяц с 30% премиальных ежемесячно за период с 14.03.1985 года по 01.07.1996 года, обязании учесть размер данного заработка при расчете пенсии,

установил:

Истец Ковачева В.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области об определении заработка в размере 130 рублей в месяц с 30% премиальных ежемесячно за период с 14.03.1985 года по 01.07.1996 года, обязании учесть размер данного заработка при расчете пенсии.

В обоснование заявленных требований истец Ковачева В.И. указала, что с 14.10.2013г. ей была назначена трудовая пенсия по старости в размере 6 382 рублей 38 копеек. При расчете пенсии был учтен стаж работы, но не был учтен ее заработок за период с 14.03.1985г. по 01.07.1996г.. При обращении в ГУ УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области получен ответ, что за этот период работы в Софринском сельпо установить размер заработной платы не предоставляется возможным, так как архив Пушкинского РПС сгорел при пожаре. Просит определить ее заработок в размере 130 рублей в месяц с 30% премиальных ежемесячно с 14.03.1985г. по 01.07.1996...

...г. (л.д. 3-4).

Истец Ковачева В.И. и ее представитель в порядке ст.53 ч.6 ГПК РФ Терехов В.И. в судебном заседании исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области на основании доверенности Денисова Т.А. (л.д. 23) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, предоставила возражения на заявленные требования (л.д.18-19), которые поддержала в полном объеме, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что с 14.10.2013г. Ковачевой В.И. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7.14 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 6 382 рубля 38 копеек.

В период с 14.03.1985г. по 01.07.1996г. Ковачева В.И. осуществляла трудовую деятельность в Софринском сельпо по Пушкинскому РПС в должности товароведа-организатора, впоследствии в должности продавца, что следует из трудовой книжки (л.д. 13).

15.04.2019г. Ковачева В.И. обратилась в ГУ УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете пенсии с учетом определения ей заработка в Софринском сельпо за период с 14.03.1985г. по 01.07.1996г.. Письмом ГУ УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области истцу отказано в перерасчете пенсии с указанием того, что период работы в Софринском сельпо учтен в стаж на основании свидетельских показаний. Справки о зарплате за этот период не представлены. Свидетельскими показаниями заработок не подтверждается, направить запрос о предоставлении справки о заработке не представляется возможным, так как архив Пушкинского РПС сгорел при пожаре. Расчет пенсии произведен верно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, на основании имеющихся в распоряжении Управления ПФР документов (л.д. 9).

Из справки МСПК ПК «Пушкинский» Московской области следует, что в результате пожара административного здания Пушкинского райпо, произошедшего 08.02.2001г. были уничтожены имущество, архив и трудовые книжки работников райпо и вошедших в состав райпо в результате реорганизации Пушкинского райпотребсоюза в Пушкинское райпо с 01.10.1996г. (пр.№6 от 23.08.1996г.) Правления, Клязьминского поспо, Братовщинского сельпо, Софринское сельпо, автобазы Пушкинского райпо, Райкоорзаготпромторга, Книготорговой фирмы, Хозрасчетного объединения предприятий общественного питания, ресторана «Сказка» и Деревообрабатывающего цеха, Промкомбината (справка отряда противопожарной охраны от 08.02.2001г.). Пушкинское райпо переименовано в Потребительский кооператив «Пушкинский» 17.08.2018г. Протокол общего собрания уполномоченных пайщиков №1 от 09.08.2018г. (л.д.16).

В соответствии со ст.30 Федерального Закона №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» и п. 26 перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственной пенсионном обеспечении в РФ», утвержденном Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002г. №16/19па (зарегистрировано Минюстом РФ 31.05.2002г. №3488) среднемесячный заработок застрахованного лица определяется: за 2000-2001г. – по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету, утверждённой Приказом Минфина РФ от 30.12.1999г., первичными бухгалтерскими документами являются платежные ведомости, расчетно-платежные ведомости, лицевые счета и карточки-справки.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ и ПФР от 27.11.2001г. №8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты первичных документов о заработке и в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, Управлением пенсионного фонда могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно пункта 2 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, пункта 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 №16/19па законодательство не предусматривает возможность расчета размера пенсии исходя из статистических данных о средней заработной плате по должности (профессии) по отрасли или экономике в целом, поскольку, данные сведения не подтверждают размер заработной платы конкретного работника.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Вышеуказанные обстоятельства неоднократно разъяснялись истцу, предлагалось представить вышеуказанные документы, в том профсоюзный либо комсомольский билеты истца, для чего объявлялся перерыв в судебном заседании.

Как установлено ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, истцом такие документы не представлены, а представлена только трудовая книжка, из которой невозможно сделать однозначный вывод о фактическом заработке истца, который необходим для исчисления расчетного размера трудовой пенсии.

В соответствии с нормами ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В материалы дела предоставлены копии объяснительных от Заугольниковой Е.Е., Сыхчян Л.Н., Новиковой Н.С., в которых они указывают, что в период с 1986г. по 1996г. работали совместно с Ковачевой В.И. в Софринском сельпо Пушкинского РПС, заработная плата составляла 130 рублей плюс 30% премиальные ежемесячно (л.д.10-12), которые суд не может принять в качестве доказательства, поскольку размер заработка свидетельскими показаниями не подтверждается.

Разрешая требования истца на основании собранных доказательств, руководствуясь положениями ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку оснований для определения истцу заработка в размере 130 рублей в месяц с 30% премиальных ежемесячно за период с 14.03.1985г. по 01.07.1996г., и обязании ответчика учесть размер данного заработка при расчете пенсии не имеется; размер пенсии, выплачиваемой истцу исчислен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Оценив в порядке ст.67 ГПК РФ представленные по делу доказательства суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ковачевой В.И. в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Ковачевой Валентины Ильиничны к ГУ УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области об определении заработка в размере 130 рублей в месяц с 30% премиальных ежемесячно за период с 14.03.1985 года по 01.07.1996 года, обязании учесть размер данного заработка при расчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме –03 февраля 2020 года.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь: