Ковалева Виктория Петровна

УИД 22RS0015-01-2023-002089-68

Дело № 2а-1860/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новоалтайск 02 июня 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лапина Д.А.,

при секретаре Стрелковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю Канаткиной Д.С., ГУ ФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

АО «ЦДУ» через представителя по доверенности Копелевич А.И. обратилось в Новоалтайский городской суд Алтайского края с указанным административным иском, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю Канаткиной Д.С., выразившееся в ненаправлении взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства НОМЕР-ИП; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность направить исполнительный документ.

В судебное заседание лица, участвующие в административном деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 года №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством ...

...платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.

В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (часть 2 статьи 71 ГПК РФ, часть 8 статьи 75 АПК РФ, часть 2 статьи 70 КАС РФ). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба (представление) могут быть оставлены без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

В соответствии со статьей 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения, в частности, в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Административное исковое заявление АО «ЦДУ» подписано представителем по доверенности Копелевич А.И., направлено в суд в электронном виде, к нему приложен электронный образ документа об образовании представителя.

В определении о принятии, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству от 12.05.2023 на сторону административного истца возложена обязанность представить в суд до 02.06.2023 оригинал либо надлежащим образом заверенную копию доверенности и диплома о высшем юридическом образовании представителя Копелевич А.И. (с учетом требований Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 года №9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан»).

Определение направлено административному истцу посредством почтовой связи, получено им 24.05.2023.

На момент проведения судебного заседания, по административному делу, испрашиваемые документы не представлены, сведения о причинах непредставления документов отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах суд лишен возможности судить о направлении административного иска в суд уполномоченным субъектом (статья 55 КАС РФ) и полагает невозможным рассмотрение административного дела по существу.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 стать 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное исковое заявление АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю Канаткиной Д.С., ГУ ФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья Д.А. Лапин

Дело №2а-2546/2023

22RS0015-01-2023-003126-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 28 августа 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Шторхунове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю Канаткиной Дарье Сергеевне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Новоалтайск и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю Лисееву Юрию Николаевичу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

АО «ЦДУ» через представителя по доверенности Копелевич А.И. обратилось в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю Канаткиной Д.С., ГУФССП России по Алтайскому краю, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в невозвращении оригинала исполнительного документа по исполнительному производству НОМЕР-ИП. Одновременно просит возложить на должностное лицо обязанность возвратить исполнительный документ в свой адрес, в случае утраты исполнительного документа – обязать судебного пристава-исполнителя обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. В качестве основания административного иска указывает на окончание исполнительн...

...ого производства 29.04.2022 года, но неполучение исполнительного документа, вследствие чего взыскатель лишен возможности реализовать право на повторное предъявление исполнительного документа.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по г. Новоалтайск и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю Лисеев Ю.Н.

Лица, участвующие в административном деле, их представители в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

Суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Спорное правоотношение связано с исполнительным производством НОМЕР-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание задолженности по кредитному договору в размере 139 973,86 рубля с должника Ковалева В.П. в пользу взыскателя АО «ЦДУ».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона одним из оснований возвращения взыскателю исполнительного документа является невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. При этом судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнение требований исполнительного документа невозможно, выносит постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (части 2-3 статьи 46 Федерального закона). Далее, в силу части 6 статьи 47 Федерального закона копия постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется, в частности, взыскателю.

Как следует из материалов административного дела, 29.04.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя Канаткиной Д.С. окончено исполнительное производство НОМЕР-ИП, принято решение возвратить исполнительный документ – судебный приказ НОМЕР от 07.06.2021 года взыскателю – АО «ЦДУ». Доказательства возвращения взыскателю исполнительного документа в предусмотренные Федеральным законом сроки в материалы административного дела (несмотря на запросы суда) не представлены.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового требования о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозвращении оригинала исполнительного документа. Доказательства обратного (например, служебные записки, докладные в целях обеспечения направления оригинала исполнительного документа взыскателю) в материалы дела не представлены. Меры в целях определения местонахождения исполнительного документа не приняты.

Об обращении в суд в предусмотренный законом срок свидетельствует оспаривание бездействия должностного лица, т.е. длящейся модели поведения.

В целом, административный иск подлежит частичному удовлетворению, суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить нарушение прав взыскателя (что, безусловно, предполагает принятие различных мер в рамках должностных полномочий судебного пристава-исполнителя, в том числе направленных на установление местонахождения исполнительного документа, в случае его утраты – обращение в суд за выдачей дубликата с последующим направлением взыскателю). Иное разрешение спорного правоотношения не будет отвечать задачам исполнительного производства и ущемит права взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования АО «ЦДУ» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю Канаткиной Дарьи Сергеевны, выразившееся в невозвращении взыскателю оригинала исполнительного документа по исполнительному производству НОМЕР-ИП.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю Канаткину Дарью Сергеевну обязанность устранить нарушение прав взыскателя.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Барышников

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2023.