Ковалевич Вера Михайловна

Дело № 2-2146/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30.10.2014г. г.Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной Л.В.

При секретаре Лопатиной Е.В.,

С участием истца Ковалевич В.М., представителей ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) Шаркова В.Г., Осиповой С.Ф.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевич В.М. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г. Волгограда) об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Ковалевич В.М. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) с иском о признании отказа УПФР в Кировском районе г. Волгограда от <ДАТА>. № в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; возложении обязанности на УПФР в Кировском районе г.Волгограда включить в специальный стаж периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА>. работа в должности должность в организация1 с <ДАТА>. по <ДАТА>. – работа в должности должность в организация1; с <ДАТА>. по <ДАТА> - работа в должности должность в организация1 с <ДАТА> по <ДАТА>. -работа в должности должность в организация1; с <ДАТА> по <ДАТА>. - работа в должности должность в организация2 возложении обязанности на УПФР в Кировском районе г.Волгограда назначить Ковалевич В.М. досрочную трудовую пенсию с <ДАТА> Свои требования...

... мотивирует тем, что в спорные периоды времени она работала с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности на условиях постоянной занятости, что подтверждается записью в её трудовой книжки и могут подтвердить свидетели.

Истец Ковалевич В.М. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представители ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) Шарков В.Г. и Осипова С.Ф. в судебном заседании исковые требования не признали.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Ковалевич В.М. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией

В соответствии с ч.1 ст.15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.17 в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

По смыслу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии ч.ч.1,2 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как следует из ст.3 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.п. 5 и 7 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 года №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в техническом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В судебном заседании установлено, что решением Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) № от <ДАТА> Ковалевич В.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, по причине отсутствия 8 лет специального трудового стажа, требуемого для определения права на пенсию, а именно не засчитаны периоды работы истца: с <ДАТА>. по <ДАТА>. работа в должности должность в организация1 с <ДАТА> по <ДАТА>. – работа в должности должность в организация1 с <ДАТА> по <ДАТА>. - работа в должности должность в организация1 с <ДАТА>. по <ДАТА>. -работа в должности должность в организация1; с <ДАТА>. по <ДАТА>. - работа в должности должность в организация2 так как наименование должности должность не предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а также документально невозможно подтвердить постоянную занятость в должности «маляра» (не менее 80% рабочего времени) на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР с 26.01.1991г. №10, в том числе, с <ДАТА>. по <ДАТА>., с <ДАТА>. по <ДАТА>. – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, так как согласно Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 названного Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списка №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 года № 10 (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 гола № 591) разделом XXIII код 23200000-13450 право на досрочное назначение пенсии имеют маляры, занятые на работе с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии работникам, указанным в подл. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

В соответствии с разделом XXXIII код 23200000-13450 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом па досрочное назначение пенсии пользуются маляры, занятые на работе с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Наименование должности «штукатур», «штукатур-маляр» не предусмотрено Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В тех случаях, когда действующее законодательство предусматривает для определенной категории работников право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии дополнительных условий, то эти условия в каждом конкретном случае должны подтверждаться соответствующими документами, из которых можно определить постоянную занятость в течение полного рабочего дня конкретного работника на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из трудовой книжки Ковалевич В.М., в период с <ДАТА> по <ДАТА>. работа в должности должность в организация1 с <ДАТА>. по <ДАТА>. – работа в должности должность в организация1 с <ДАТА>. по <ДАТА>. - работа в должности должность в организация1 с <ДАТА> по <ДАТА>. -работа в должности должность в организация1; с <ДАТА> по <ДАТА>. - работа в должности должность в организация2

Таким образом, по записям в трудовой книжке установить занятость истца маляром на работе с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не представляется возможным.

В целях подтверждения льготного характера работы Ковалевич В.М. специалистами УПФР в Кировском районе г. Волгограда были направлены запросы в организация3

Согласно архивной справке о заработной плате, выданной организация4 в лицевых счетах за <ДАТА>., <ДАТА> <ДАТА>., <ДАТА> <ДАТА> Бутенко В.М. (Ковалевич В.М.) значится как должность

Однако, согласно архивной справке о льготном стаже, выданной тем же архивом, в документах по личному составу в приказах за <ДАТА>., <ДАТА>., <ДАТА>., <ДАТА> <ДАТА> Батюшкина В.М., Бутенко В.М. (Ковалевич В.М.) значится как должность

Согласно ответа организация2 документы по личному составу организация2 на хранение в организация5 не передавались, в связи с чем подтвердить заработную плату и льготный стаж Ковалевич В.М. за период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в организация2 в должности должность не представляется возможным.

Кроме того, организация2 отказалось выдать справку, уточняющую особый характер работы и условия труда, подтверждающую постоянную занятость па данных работах, указав, что профессия должность не предусмотрена Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.То есть работодатель истца организация2 не подтверждает льготного характера работы Ковалевич В.М. за вышеуказанный период.

Таким образом, постоянная занятость Ковалевич В.М. в особых условиях, дающих право на досрочное назначение прудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 (в должности маляра на работе с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности), не подтверждается.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч.3 ст. 1 ГПК РФ).

В связи с чем, показаниями свидетелей не могут подтверждаться условия и характер работы истца.

Более того, в период с <ДАТА>. по <ДАТА>., с <ДАТА> по <ДАТА>. Ковалевич В.М. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, периоды с <ДАТА> по <ДАТА> с <ДАТА>. по <ДАТА>. нахождения Ковалевич В.М. в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, не подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Таким образом, основания для признания решения УПФР в Кировском районе г. Волгограда от <ДАТА>. № в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным отсутствуют. Доказательств обратного суду не предоставлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ковалевич В.М. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) о признании отказа УПФР в Кировском районе г. Волгограда от <ДАТА>. № в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; возложении обязанности на УПФР в Кировском районе г.Волгограда включить в специальный стаж периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности должность в организация1 с <ДАТА>. по <ДАТА>. – работа в должности должность в организация1»; с <ДАТА>. по <ДАТА>. - работа в должности должность в организация1 с <ДАТА>. по <ДАТА>. -работа в должности должность в организация1 с <ДАТА>. по <ДАТА>. - работа в должности должность в <ДАТА>»; возложении обязанности на УПФР В Кировском районе г.Волгограда назначить Ковалевич В.М. досрочную трудовую пенсию с <ДАТА>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ковалевич В.М. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г. Волгограда) о признании отказа УПФР в Кировском районе г. Волгограда от <ДАТА> № в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; возложении обязанности на УПФР в Кировском районе г.Волгограда включить в специальный стаж Ковалевич В.М. периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА>. работа в должности должность в организация1; с <ДАТА>. по <ДАТА> – работа в должности должность в организация1; с <ДАТА>. по <ДАТА>. - работа в должности должность в организация1 с <ДАТА>. по <ДАТА>. -работа в должности должность в организация1 с <ДАТА> по <ДАТА>. - работа в должности должность в организация2»; возложении обязанности на УПФР В Кировском районе г.Волгограда назначить Ковалевич В.М. досрочную трудовую пенсию с <ДАТА>. – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд города Волгограда.

Судья-