Ковальский Юрий Николаевич

...

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 сентября 2020 года город Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Габова Т.Н., рассмотрев дело № 5-1449-2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковальского ЮН

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут Ковальский Ю.Н. не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), установленные подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в, г» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 и подпунктом 3.2 пункта 3 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 г. № 29-ПГ, находясь в торговом объекте – магазине «..., не исполнил обязанность по соблюдению масочного режима.

В соответствии с пунктом 18 части 5 статьи 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и Перечнем должностных лиц, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации № 975-р от 12 апреля 2020 года, протокол по делу об административном правонарушении в отношении Ковальского Ю.Н. составлен должностным лицом ОМВД России по городу Ноябрьску и в порядке части 3 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлен в Ноябрьский городской суд для рассмотрения по существу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 и Ковальский Ю.Н. при рассмотрении дела не участвовали, о времени и м...

...есте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассматривать в их отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения Ковальский Ю.Н. признает.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV)" как заболевание представляющее особую опасность для окружающих.

Из преамбулы Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия это организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, пунктом 1.3 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации поручено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт а); выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (подпункт б).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4-1, пунктами «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а-2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно статье 19 Федерального закона № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 29-ПГ от 16 марта 2020 года в связи с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Подпунктом 3.2 пункта 3 указанного постановления на граждан возложена обязанность при нахождении в торговых объектах, в местах оказания услуг, в общественных местах, общественном транспорте, в том числе такси соблюдать масочный режим.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут Ковальский Ю.Н. не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), установленные подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в, г» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 и подпунктом 3.2 пункта 3 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 29-ПГ, находясь в торговом объекте – магазине ... не исполнил обязанность по соблюдению масочного режима.

Факт совершения Ковальским Ю.Н. административного правонарушения подтверждается собранным административным материалом: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Ковальского Ю.Н., рапортом должностного лица, фотофиксацией административного правонарушения.

Таким образом, действия Ковальского Ю.Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера наказания, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного Ковальским Ю.Н. правонарушения, данные о его личности, имущественное положение, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить Ковальскому Ю.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, что в данном случае будет соответствовать целям административного наказания, указанным в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Учитывая, что торговые объекты являются местом массового пребывания людей, не нахожу оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

Поскольку характер совершенного правонарушения связан с угрозой распространения заболевания, представляющее особую опасность для окружающих, исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, отсутствуют, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Ковальского ЮН признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель: УФК по ЯНАО (ОМВД России по г. Ноябрьску), ОКТМО 71958000, ИНН 8905017870, КПП 890501001, БИК 047182000, номер счета получателя платежа 40101810465770510002, КБК 18811601201019000140, УИН 18880489200894610911.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предупредить Ковальского Ю.Н. об административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (или получения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.

Судья: (подпись) Т.Н. Габова

город Ноябрьск ЯНАО 22 мая 2014 года

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа ГАБОВА Т.Н., рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ковальского Ю.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО1 в отношении индивидуального предпринимателя Ковальского Ю.Н. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут Ковальский Ю.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, в торговом павильоне, расположенном в помещении овощехранилища по адресу: <адрес> осуществлял реализацию DVD-дисков с записями различных фильмов в количестве ... штук, являющихся контрафактными, то есть изготовленными с нарушением Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ковальский Ю.Н. в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал ранее данные в протоколе пояснения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на...

... экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, влечет назначение административного наказания.

Из материалов административного дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут ... совместно с ... в рамках проводимого комплексного оперативно-профилактического мероприятия «...» в торговом павильоне, расположенном в помещении овощехранилища по адресу: <адрес>, выявлен факт реализации индивидуальным предпринимателем Ковальским Ю.Н. DVD-дисков в количестве ... штук с записями различных фильмов, с признаками контрафактности, а именно: ...

Согласно справке ... № от ДД.ММ.ГГГГ при микроскопическом исследовании цветных изображений в буклетах и на носителях представленных образцов видеопродукции с помощью микроскопа ... в различных режимах освещения и увеличения установлено: отсутствие вдавленности или выпуклости бумаги в местах красочных изображений; зернистость изображения, которое образовано упорядоченным множеством точек (растр-элементов); растр-элементы имеют неодинаковый размер и форму, близкую к округлой; на некоторых изображениях преобладают точки одного цвета. Изображения на буклетах и на носителях представленных образцов видеопродукции выполнены полиграфическим способом с использованием регулярного растра (плоская печать).

Факт совершения индивидуальным предпринимателем правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Ковальского Ю.Н., копией договора аренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что предпринимательскую деятельность в торговом павильоне в помещении овощехранилища по адресу: <адрес>, осуществляет индивидуальный предприниматель Ковальский Ю.Н., фототаблицей, справкой ... № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями самого Ковальского Ю.Н..

Действия Ковальского Ю.Н. подлежат квалификации по части 1 статьи 7.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, сведения об имущественном и финансовом положении индивидуального предпринимателя Ковальского Ю.Н. и полагает возможным назначить Ковальскому Ю.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере ...

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ковальского Ю.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере ...

...

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья: Т.Н. Габова