Ковраков Русулджон Насимхонович

Дело №5-587/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 марта 2022 г. г. Раменское М.о.

Судья Раменского городского суда Московской области Колесник С.К., с участием переводчика Саидовой М.Т рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Ковракова Расулчона Н., <...>

УСТАНОВИЛ:

<дата> в <дата>, сотрудниками Бронницкого ОП МУ МВД России «Раменское», при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности в складских помещениях по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <номер>, территория строительства производственно-складских помещений, где свою деятельность осуществляет ООО «<...>», был выявлен гражданин Респ. <адрес> Ковраков Расулчон Н., который в период с <дата> по <дата>, в нарушение требований п.1 ст.13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность на территории строительства производственно-складских помещений, где свою деятельность осуществляет ООО «<...>», в качестве подсобного рабочего, по уборке строительного мусора, по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой ...

...деятельности.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения Ковракова Р.Н. признал полностью и показал, что в период времени с <дата> по <дата> действительно осуществлял трудовую деятельность на территории строительства производственно-складских помещений, где свою деятельность осуществляет ООО «<...>», по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <номер>, территория строительства производственно-складских помещений, где свою деятельность осуществляет ООО «<...>», в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность, в качестве подсобного рабочего, по уборке строительного мусора, без соответствующего разрешения на работу либо патента, так как приехал в РФ на заработки.

Кроме личного признания Ковракова Р.Н., его вина полностью подтверждается протоколом <номер> об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что гражданин Респ. <адрес> Ковраков Р. Н., в период времени с <дата> по <дата>, в нарушение требований п.1 ст.13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность на территории строительства производственно-складских помещений, где свою деятельность осуществляет ООО «<...>», в качестве подсобного рабочего, по уборке строительного мусора, по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, рапортом, протоколом осмотра, фототаблицей, объяснением свидетеля, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, и другими материалами дела.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»- иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Как установлено судом Ковраков Р.Н. <дата> прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства и заработка. За время пребывания на территории Российской Федерации разрешение на работу либо патент не оформил, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации не подавал и в настоящее время не имеет, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", не подавал, высококвалифицированным специалистом не является, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключал. Близких родственников из числа граждан Российской Федерации нет. Однако в период времени с <дата> по <дата>, осуществлял трудовую деятельность на территории строительства производственно-складских помещений, где свою деятельность осуществляет ООО «<...>», в качестве подсобного рабочего, по уборке строительного мусора, не имея соответствующего патента для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области Российской Федерации. Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина Ковракова Р.Н. установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершённое в городе Федерального значения в Московской области. При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание Ковракова Р.Н. своей вины, раскаяние в содеянном. Как следует из представленной копии паспорта, серия <номер>, выданного УМВД России по <адрес> <дата> на имя Ковракова Н.Т., Ковраков Р.Н.. является сыном гражданина РФ Ковракова Н.Т.В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 января 1950 года, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. С учётом изложенного, принимая во внимание приоритеты указанных норм международного права над национальным правом, в данном случае санкцией ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, предусматривающей административный штраф с применение административного выдворения за пределы Российской Федерации, в целях защиты семьи Ковракова Р.Н. суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать гражданина Респ. <адрес> Ковракова Расулчона Н., <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по Московской области (МУ МВД России Раменское), ИНН: 7703037039, КПП: 770301001, ОКТМО: 46768000, Банк получателя: УФК по Московской области (МУ МВД России Раменское), Р/с 40101810845250010102, БИК 044525000, КБК 18811601181019000140). Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: