Ковшова Любовь Олеговна

Дело № 2- 458/2018 р.п. Светлый Яр

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Потаповой О.В.,

при секретаре Тарабановской Т.А.,

с участием представителя истца по доверенности Афанасенко А.Н., представителя ответчика администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области по доверенности Морозова С.С., ответчика Агеева А.А.,

22 августа 2018 года рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Светлый Яр, Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Ковшовой <данные изъяты> к Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области» в лице филиала ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области», Агееву <данные изъяты> о признании постановления Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области № от 7 ноября 2017 года о бесплатной передаче земельного участка недействительным, признании действий филиала по постановке на кадастровый учёт земельного участка № с кадастровым номером № незаконным, исключении из государственного кадастра недвижимости земельного участка и признании отсутствующим права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании постановления Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области № от 7 ноября 2017 года о бесплатной передаче земельного участка недействительным, признании действий филиала по постановке на кадаст...

...ровый учёт земельного участка № с кадастровым номером № незаконным, исключении из государственного кадастра недвижимости земельного участка и признании отсутствующим права собственности.

Указав в обоснование иска,. что на основании постановления администрации Светлоярского района Волгоградской области № от 9 июня 1993 года Дьяченко А.А. передан в собственность земельный участок № площадью 906 кв.м. для ведения садоводства. Земельный участок № расположен по адресу: Волгоградская область Светлоярский район СНТ «Весна».

20 марта 2013 года в рамках гражданского дела № (Об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа) Светлоярским районным судом Волгоградской области вынесено решение о принадлежности земельного участка № на территории СНТ «Весна» Дьяченко А.А.

31 июля 2013 года Дьяченко А.А. зарегистрировала своё право собственности на вышеуказанный земельный участок.

14 августа 2013 года Дьяченко А.А. продала земельный участок № расположенный по адресу СНТ «Весна» Светлоярского района Волгоградской области Ковшовой Л.О.

2 сентября 2013 года Ковшова Л.О. зарегистрировала своё право собственности на вышеуказанный земельный участок.

С 21 февраля 2014 года по настоящее время Ковшова Л.О. находится в служебной командировке в г. Усинск Республики Коми.

В апреле 2018 года Фетисовой Л.В.(мама Ковшовой Л.О) стало известно, что некий Александр захватил территорию садового участка №.

При личной встречи Александр заявил, что он является собственником садового участка № 95.

2 мая 2018 года Фетисова Л.В. обратилась в отдел полиции МВД России по Светлоярскому району с заявлением о проведении проверки по факту самовольного использования спорного земельного участка.

В ходе проверки было установлено, что земельным участком пользуется Агеев А.А.

В 2017 году Агеев А.А. обратился в Администрацию Светлоярского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка №.

Администрация Светлоярского муниципального района выделила Агееву А.А. кадастрового инженера, который провёл межевание земельного участка № и земельному участку присвоен кадастровый номер №.

4 июля 2017 года постановлением № главы администрации Светлоярского муниципального района земельный участок №, расположенный на территории СНТ «Весна» был передан бесплатно в собственность Агееву А.А.

Данное обстоятельство препятствует Ковшовой Л.О. в реализации своих прав.

На основании изложенного истец просит суд, признать постановление администрации Светлоярского муниципального района № от 7 ноября 2017 года о бесплатной передаче земельного участка № расположенного по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, СНТ «Весна» в собственность Агееву А.А. недействительным, признать действия филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области» выразившееся в осуществлении 13 октября 2017 г. кадастрового учёта земельного участка № с кадастровым номером №, восстановить положение существующее до нарушения закона, исключить из государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, СНТ «Весна», признать отсутствующим права собственности Агеева А.А. на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенного по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, СНТ «Весна».

Истец Ковшова Л.О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Ранее представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя Афанасенко А.Н.(л.д.72)

Представитель истца по доверенности Афанасенко А.Н. в судебном заседании отказался от иска в части признать действия филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области» выразившееся в осуществлении 13 октября 2017 года кадастрового учёта земельного участка № с кадастровым номером № и заявил ходатайство о прекращении в отношении ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области» производство по делу. В связи с отказом от иска просил привлечь ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области» в лице филиала ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области» к данному судебному разбирательству в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования. Остальные требования поддержал в полном объёме.

Отказ от части исковых требований принят судом.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области» в лице филиала ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области» исключён из состава ответчика и привлечён в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Ответчик представитель Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области по доверенности Морозов С.С. в судебном заседании с предъявленными исковым требования согласился.

Ответчик Агеев А.А. в судебном заседании с исковыми требования согласился, пояснив, что если бы знал, что расположенный с ним заброшенный земельный участок имеет собственника, то он бы не стал обращаться в Администрацию Светлоярского муниципального района Волгоградской области для передачи ему в собственность спорного земельного участка.

3-е лицо представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области» в лице филиала ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом. Возражений по иску не представил.

3-е лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом. Ранее представили объяснение по иску, согласно которого просят дело рассматривать без участия их представителя.

3-е лицо представитель СНТ «Весна» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом. Возражений по иску не представил.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании пункта 2 той же статьи Кодекса собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статья 44 ЗК РФ предусматривает, что право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с частью 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: п. 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлёкших за собой нарушение права на земельный участок.

Согласно ч. 2 п. 4 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В абзаце четвёртом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В судебном заседании установлено, что Дьяченко А.А. являлась собственником земельного участка № площадью 906 кв. м для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> СНТ « Весна».

Указанные обстоятельства подтверждаются копией постановления администрации Светлоярского района Волгоградской области № от 9 июня 1993 г., государственным актом на право собственность на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй, копией решения Светлоярского районного суда Волгоградской области от 20 мая 2013 года об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и копией справки СНТ « Весна» от 12 апреля 2012 года (л.д.11-18).

31 июля 2013 года, Дьяченко А.А. зарегистрировала своё право собственности на земельный участок № по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, СНТ «Весна» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № м выдано свидетельство о государственной регистрации права № от 31 июля 2013 года.

14 августа 2013 года Дьяченко А.А. продала земельный участок № расположенный по адресу СНТ «Весна» Светлоярского района Волгоградской области Ковшовой Л.О., что подтверждается копией договора купли продажи (л.д.21-24).

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права №, 2 сентября 2013 года Ковшова Л.О. зарегистрировала своё право собственности на вышеуказанный земельный участок (л.д.25).

Таким образом, судом достоверно установлено, что собственником спорного земельного участка является Ковшова Л.О., право собственности зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством, земельный участок имеет кадастровый №.

С 21 февраля 2014 года и по настоящее время Ковшова Л.О. находится в командировке в г. Усинск Республики Коми.

В апреле 2018 года Фетисовой Л.В. (маме Ковшовой Л.О.) стало известно, что земельным участком находящейся в собственности её дочери используется Агеев А.А.

В связи, с чем Фетисова Л.В. обратилась в отдел полиции МВД России по Светлоярскому району с заявлением о проведении проверки по факту самовольного использования спорного земельного участка.

В ходе проведённой проверки было установлено, что земельным участком пользуется Агеев А.А. (л.д.44-45).

В 2017 года Агеев А.А. обратился в Администрацию Светлоярского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка №. В связи с оформление спорного земельного участка Администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской области рекомендовала Агееву А.А. провести межевание земельного участка № № которое он выполнил.

13 октября 2017 года земельному участку присвоен кадастровый номер №, площадью 1259 кв.м. (л.д.68).

Кроме того, Агеевым А.А. была представлена справка СНТ «Весна» от 22 августа 2017 года, о принятии его в члены СНТ «Весна» садоводческий участок № (л.д.69).

Согласно выписки из ЕГРН от 13 октября 2017 года сведения о зарегистрированных правах на участок № СНТ «Весна» Светлоярский район Волгоградской области отсутствуют (л.д.67).

На основании представленных документов, администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской области предоставила в собственность бесплатно Агееву А.А. земельный участок категории сельскохозяйственного назначения кадастровый №, площадью 1259 кв.м., расположенный в СНТ «Весна» участок № с видом разрешённого использования: для ведения садоводства, что подтверждается копией постановления Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 7 ноября 2017 года № (л.д.65-66).

На основании указанного постановления Агеев А.А. зарегистрировал право собственности за земельный участок №, что подтверждается выпиской из ЕНРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).

Проведя анализ исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что постановление Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 7 ноября 2017 года № о предоставлении Агееву А.А. земельного участка № в СНТ «Весна» в собственность бесплатно является незаконным, поскольку спорный земельный участок имел собственника Ковшову Л.О., право собственности которой было зарегистрировано в ЕГРН и не было прекращено.

Ковшова Л.О. от прав собственности на земельный участок № расположенный по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, СНТ «Весна» в установленном законом порядке не отказывалась и в собственность Администрации Светлоярского муниципального района не передавала.

В связи с чем, администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской области распорядилась земельным участком не находящегося в муниципальной собственности.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок выбыл из владения истца помимо её воли, в связи с чем, суд приходит к выводу, что нарушенное право истца на земельный участок подлежит защите.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым признать постановление администрации Светлоярского муниципального района № от 7 ноября 2017 года о бесплатной передаче земельного участка № расположенного по адресу <адрес>, СНТ «Весна» в собственность ФИО2 недействительным.

В связи с этим, суд считает необходимым восстановить положение существующее до нарушения закона, а именно исключить из государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, СНТ «Весна» и признать отсутствующим права собственности Агеева А.А. на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенного по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, СНТ «Весна».

Таким образом, суд считает, что заявленные требования истца к ответчикам о признании постановления Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области № от 7 ноября 2017 года о бесплатной передаче земельного участка недействительным, исключении из государственного кадастра недвижимости земельного участка и признании отсутствующим права собственности законны и обоснованы.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает исковые требования Ковшовой Л.О. к Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области и Агееву А.А. о признании постановления Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области № от 7 ноября 2017 года о бесплатной передаче земельного участка недействительным, исключении из государственного кадастра недвижимости земельного участка и признании отсутствующим права собственности - удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ковшовой <данные изъяты> к Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области и Агееву <данные изъяты> о признании постановления Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области № от 7 ноября 2017 г. о бесплатной передаче земельного участка недействительным, исключении из государственного кадастра недвижимости земельного участка и признании отсутствующим права собственности - удовлетворить.

Признать постановление администрации Светлоярского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о бесплатной передаче земельного участка № расположенного по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, СНТ «Весна» в собственность Агееву <данные изъяты> недействительным.

Исключить из государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, СНТ «Весна».

Признать отсутствующим права собственности Агеева <данные изъяты> на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенного по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, СНТ «Весна».

Решение суда является основанием для внесения изменений о праве собственности на недвижимое имущество в Едином государственном реестре имущества прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.В.Потапова

Мотивированное решение составлено 27 августа 2018 года.

Председательствующий: О.В.Потапова