Козанков Николай Валентинович

УИД 76RS0004-01-2022-000467-77

Мотивированное решение

Изготовлено 26.08.2022г

Дело №2-286/2022

РЕШЕНИЕ

25 августа 2022 года г.Данилов Ярославская область

Даниловский районный суд в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю.,

при секретаре Королевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Козанкова Николая Валентиновича к администрации Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Козанков Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на жилой дом. Требования мотивированы тем что, Козанков Николай Валентинович 10 июня 2003 г. приобрел у Администрации Трофимовского с/с Даниловского района Ярославской области 1/2 часть здания Трофимовской школы, расположенного по адресу: <адрес> подтверждается справкой № 1268 от 25.12.2019 и квитанцией к приходному кассовому ордеру № 75 от 10.06.2003 г.

С 2003 года по настоящее время занимался реконструкцией вышеуказанного здания. В настоящее время здание представляет собой полноценный жилой дом, что подтверждается техническим планом на здание (жилой дом), в котором постоянно проживает.

В силу ст. 222 ГК РФ данное здание является самовольной постройкой, так как возведено: без разрешения на строительство/без акта ввода в эксплуатацию/иной разрешительной документации.

Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и гра...

...достроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

На принадлежащий жилой дом больше никто не претендует, с «10» июня 2003 г. истец владеет им, как собственник, оплачивает коммунальные платежи: потребленную электроэнергию, водоснабжение, вывоз мусора, за свой счет проводит текущий ремонт жилого дома, полностью несет бремя содержания. Земельный участок под вышеуказанным жилым домом не сформирован.

Документ, устанавливающий право собственности на спорное недвижимое имущество у Козанкова Николая Валентиновича, отсутствует.

На основании ст.ст. 218, 222 Гражданского кодекса РФ, просит суд признать за Козанковым Николаем Валентиновичем, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Ярославская область, ФИО4 <адрес>, д. <адрес> <адрес>, общей площадью 85,5 кв.м., 1-этажный, год постройки: 1961 г.

В судебном заседании Козанков Н.В. требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что приобрел здание школы и сделал из него жилой дом. 1/2 школы разобрали на дрова. Поднял полы, поменял окна, пристроил террасу, двери, перегородки. Оставил себе 2-а класса, остальное переделал. Земельный участок под зданием не оформлен. Раньше землей заведовал сельский совет. Договор купли-продажи не составляли, просто председатель сельского совета Кругликов А.В. дал квитанцию, Козанков Н.В. оплатил. Надо проводить газ и электричество. Рядом старый дом стоит Козанкова Н.В. и от его счетчика провел свет. Проживает в данном доме.

Ответчик администрация Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, в письменном отзыве указали, что возражений по существу требований не имеют.

Ответчик Управление образования администрации Даниловского сельского поселения Ярославской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Козанков Николай Валентинович купил 10.06.2003г. 1/2 часть здания Трофимовской школы и здание котельной у школы по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается справкой администрации Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области от 25.12.2019г.

Оплата подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 75 от 10.06.2003г. администрации Трофимовского с/с Даниловского района Ярославской области в размере 4400 руб.

Согласно технического плана здания по адресу: <адрес> декларации от 01.04.2022г. назначение: жилое, количество этажей – 1, материал стен – деревянные, год постройки – 1961г., площадь – 85,5 кв.м., 4 комнаты.

Из заключения по обследованию жилого <адрес>, подготовленного ИП Виноградовым Виталием Игоревичем, следует, что в жилом доме нарушений градостроительных и противопожарных требований строительных норм и правил пожарной безопасности не допущено, несущая способность основных строительных конструкций жилого дома не нарушена. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, соответствует существующим строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и иным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Согласно сведений из ЕГРН от 18.05.2022г. № КУВМ-001/2022-74399939 сведения об объекте недвижимости адресу: <адрес>, <адрес> отсутствуют.

Согласно ответа на запрос суда Управления образования администрации Даниловского муниципального района МБОУ Трофимовская основная школа Даниловского района Ярославской области является действующим юридическим лицом. Здание школы находится по адресу: <адрес>, <адрес>А. Сведениями на объект недвижимости по адресу: <адрес>

Свидетель Самолётова Е.А. в судеюном заседании показала, что ранее работала специалистом Трофимовского сельского округа. В 2003 году закрыли Трофимовскую школу. Председатель сельского совета вышел с вопросом о продаже школы. Козанков решил выкупить и сделать ремонт, так как хотел улучшить свои жилищные условия. Сделали договор купли-продажи, Казанков внес деньги в кассу и стал ремонтировать. На данный момент он проживает там, дом отремонтирован, задолженности по свету нет. Не помнит был ли договор, может и не было, может он купил на дрова. Козанков купил 1/2 доли здания, другую разобрали и увезли. После продажи школа была снята с баланса, а земля так и осталась, не оформлена.

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В данном случае Козанков Н.В. приобрел 1/2 здания школы в 2003г. и произвел реконструкцию, перестроив в жилой дом без разрешения на реконструкцию и без регистрации права собственности на приобретённое имущество. Договор купли-продажи не заключался, подтверждение оплаты имеется, спор о праве отсутствует.

само строение не противоречит строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; при осуществлении реконструкции не произошло

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Из содержания указанных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в случае, если лицо осуществило реконструкцию имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Постановлением администрации Даниловского муниципального района от 22.07.2022г. № 0663 отказано Козанкову Н.В. в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Указано, что при отсутствии сведений об объекте капитального строительства невозможно установить его разрешенное использование.

Без оформления права на объект недвижимости истец не может оформить права на земельный участок.

Таким образом, учитывая, что спорный объект недвижимости не является федеральной, муниципальной собственностью, отсутствие спора о праве, а также отсутствие иных лиц заявляющих самостоятельные требования в отношении спорного объекта, учитывая, что жилой дом соответствует существующим строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и иным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни или здоровью граждан, суд считает необходимым признать право собственности за Козанковым Н.В. на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Козанкова Николая Валентиновича к администрации Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Козанковым Николаем Валентиновичем, паспорт серии № №, выдан Даниловским РОВД Ярославскоц области 31.03.2003г., право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО4 <адрес>, д. <адрес>, общей площадью 85,5 кв.м., 1-этажный, год постройки: 1961 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд.

Судья Т.Ю. Грачева

Дело №2-366/2019

УИД: 76RS0004-01-2019-000435-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Аканеева Ю.С.,

при секретаре Белоусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области к Козанкову Николаю Валентиновичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Середского сельского поселения обратилась в суд с иском к Козанкову Николаю Валентиновичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование требований указали, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» в 1994 году членам колхоза «Крейсер Аврора», в том числе Козанкову Н.В., был предоставлен земельный пай в размере 7,5 га. Решение о предоставлении земельного пая было утверждено постановлением Главы администрации Даниловского района Ярославской области №461 от 16.06.1994 года. Козанков Н.В. был наделен земельным паем на территории Середского сельского поселения Ярославской области. С этого времени Козанков Н.В. не выделил предоставленную ему земельную долю в натуре, не производил сделок по её отчуждению, не передал её в аре...

...нду в течение трех и более лет. Просят прекратить право собственности Козанкова Н.В. на земельную долю в размере 7,5 га, и признать право муниципальной собственности Середского сельского поселения Даниловского муниципального района на указанную земельную долю.

Представитель истца, администрации Середского сельского поселения, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает.

Ответчик Козанков Н.В., представители третьих лиц МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, администрации Даниловского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены должным образом.

Третьи лица МРИ ФНС России № 4 по ЯО, Управление Росреестра по ЯО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. Управление Росреестра по ЯО в письменном отзыве просили отказать в удовлетворении исковых требований администрации Середского сельского поселения, так как Козанков Н.В. распорядился своей долей в счет крестьянского хозяйства.

Представитель третьего лица СПК (колхоз) «Крейсер Аврора» Самолётов И.Ф. в удовлетворении заявленных требований не возражал, пояснил, что ответчик земельную долю в собственность или аренду СПК не передавал.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу п.2 ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления (подп.3 п.3 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Даниловского района от 16.06.1994 года №461 Козанков Н.В. был наделен земельным паем на территории Середского сельского поселения Ярославской области. 16.06.1994 принято решение выдать свидетельства на право собственности на земельные доли (паи) членам-пайщикам СПК «Крейсер Автора», в том числе Козанкову Н.В. в размере 7.5 га.

В газете «Северянка» опубликовано уведомление администрации Середского сельского поселения о том, что администрацией составлен список невостребованных земельных долей (паев) СПК «Крейсер Аврора», в уведомлении указывается, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в течение 90 дней с момента опубликования данного извещения, будут оформлены в муниципальную собственность; со списком невостребованных долей можно ознакомиться в администрации Середского сельского поселения, заявления, возражения и предложения принимаются по адресу: <адрес>. Администрацией Середского сельского поселения в газете «Северянка» опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных паев СПК «Крейсер Аврора» по адресу: <адрес>, 12.03.2013 в 14 час. 30 мин.

Постановлением администрации Середского сельского поселения от 25.07.2018 №81 утвержден список невостребованных земельных долей по СПК «Крейсер Аврора» Даниловского района, в котором за № указан Козанков Н.В.

В материалах дела представлена выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым № площадью 21508200 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, со списком правообладателей. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на земельную долю за Козанковым Н.В. не зарегистрированы.

На основании Постановления главы местного самоуправления Даниловского муниципального округа №180 от 31.03.2000г. «О предоставлении земельного участка для организации крестьянского хозяйства», из коллективно долевой собственности колхоза «Крейсер Аврора» был изъят и выделен земельный участок для организации крестьянского хозяйства «Клоково» Трофимовская САТ, общей площадью 8,9 га, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-V ЯРО-05 №, регистрационная запись № от 22.09.1994г.

По сведениям Управления Росреестра по ЯО на основании обращения Козанкова Н.В. от 21.08.2015 № заявления №, право собственности было прекращено на основании записи от 03.09.2015 №. В ЕГРН внесена запись о праве Середского сельского поселения Даниловского муниципального района № от 03.09.2015г.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Козанков Н.В. распорядился принадлежащей ему земельной долей, выделив земельный участок в натуре для организации крестьянского хозяйства «Клоково», в последствии от права собственности на земельный участок отказался. В настоящее время земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства колхоза «Крейсер Аврора», принадлежащая Козанкову Николаю Валентиновичу, принадлежит на праве собственности истцу - Середскому сельскому поселению Даниловского муниципального района Ярославской области.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования администрации Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области к Козанкову Николаю Валентиновичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Аканеев Ю.С.