Козеняшева Виктория Сергеевна

Дело № 2-936/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск Камчатского края

25 июля 2013 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Орлова А.В.,

при секретаре судебного заседания Чернухиной Е.В.,

представителя истца Приходько Л.И.,

представителя ответчика Козеняшевой В.С. - адвоката Завражина Е.В., предоставившего удостоверение № 135 и ордер № 157 от 25 июля 2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края к Козеняшовой В.С. о признании утратившей право пользования и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Вилючинского городского округа закрытое административно-территориальное образование город Вилючинск Камчатского края обратился в суд с иском к ответчику Козеняшиной В.С., в котором просил с признать её утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять её с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу является муниципальной собственностью. В 1995 году оно было предоставлено Козеняшивой О.Н. на основании ордера. ДД.ММ.ГГГГ Козеняшива О.Н. Совместно с дочерью Козеняшивой В.С. Зарегистрировались в указанном жилом помещении. С ДД.ММ.ГГГГ в указанное жилое помещение зарегистрировался сын Дутый Г.И. ДД.ММ.ГГГГ Козеняшива О.Н. и Дутый Г.И. были сняты с регистрационного учета в спорном жилом помещении в связи с убытием за пределы <адрес> в <адрес>. Договор социального найма с ответчиком не заключался. В ходе проверки рационального использования муниципального жилищного фонда, администрации стало известно, что ответчик Козеняшива В.С. ...

Показать ещё

...из жилого помещения – <адрес> в <адрес>, выбыла, личные вещи вывезла, длительное время квартира оставалась пустующей, ответчик прекратил исполнять свои обязанности нанимателя жилого помещения. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник жилого помещения обратился в суд за защитой своих нарушенных прав, хотя бы эти нарушения и не соединены с лишением владения.

Представитель истца Приходько Л.И., в судебном заседании исковые требования, заявленные к ответчику Козеняшевой В.С. поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила суд их удовлетворить, при этом уточнила, что фамилию ответчика правильно считать Козеняшева, а также пояснила, что ответчик был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Козеняшевой О.Н. – дочери ответчика, которой данная квартира была предоставлена на основании ордера, при этом, в письменной форме договор найма жилого помещения ни с кем из них не заключался. ДД.ММ.ГГГГ Козеняшева О.Н. и её сын Дутый Г.И. снялись с регистрационного учета в связи с убытием в <адрес>. Козеняшева В.С. выбыла из спорного жилого помещения, вывезла свои вещи и прекратила исполнять свои обязанности по договору социального найма, в том числе, поддерживать жилье в надлежащем состоянии, вносить плату за жилье и коммунальные услуги, при этом о месте своего нахождения собственнику не сообщила, жилое помещение не сдала, до настоящего времени Козеняшева В.С. с требованием о заключении с ней договора социального найма не обращалась. Козеняшева В.С. до настоящего времени с регистрационного учета по спорному жилому помещению не снялась.

Ответчик Козеняшева В.С. в судебное заседание не явилась, извещена по последнему известному месту жительства. С последнего известного места жительства ответчика поступили сведения о неизвестности её места пребывания, в связи с чем, на основании ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика ей назначен адвокат Завражин Е.В.

На основании ст. 119 ГПК РФ судебное заседание было проведено в отсутствие ответчика Козеняшевой В.С.

Представитель ответчика адвокат Завражин Е.В. с исковыми требованиями администрации Вилючинского городского округа согласился, поскольку ответчик Козеняшева В.С. покинула жилое помещение добровольно и уже длительное время там не проживает, обязанности по найму жилого помещения не исполняет.

Третье лицо, не заявлявшее самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Ремжилсервис», о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки не сообщило.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, которые суд находит относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, <адрес> в <адрес> края является муниципальным жилым помещением, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № 703.

Данное жилое помещение на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено Козеняшевой О.Н., которая совместно со своей дочерью Козеняшевой В.С. вселились и зарегистрировались в нем ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении был зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя — сын Дутый Г.И., что подтверждается копией поквартирной карточки, справкой МУП «Ремжилсервис», копией корешка указанного ордера.

Как следует из пояснений представителя истца, договор найма данного жилого помещения ни с Козеняшевой О.Н., ни с Козеняшевой В.С. в письменной форме не заключался.

Вместе с тем, отсутствие заключенного в установленном порядке договора найма жилого помещения не свидетельствует об отсутствии данного договора как такового, поскольку между сторонами в любом случае возникли договорные отношения, в частности в связи с вселением и фактическим осуществлением прав нанимателя жилого помещения и члена его семьи, несением обязанностей, в том числе по внесению платы за жилье и оплате потребляемых коммунальных услуг.

Из поквартирной карточки и справки МУП «Ремжилсервис», следует, что ДД.ММ.ГГГГ года Козеняшева О.Н. и Дутый Г.И. снялись по данному жилому помещению с регистрационного учета в связи с убытием в г. Москва.

Ответчик Козеняшева В.С. значится зарегистрированной в спорной квартире по настоящее время, что подтверждается справкой МУП «Ремжилсервис», а также сведениями, представленными отделением ОФМС России по Камчатскому краю.

После выезда и снятия с регистрационного учета нанимателя жилого помещения Козеняшевой О.Н., ответчик, как член его семьи, ни к собственнику, ни в управляющую данным многоквартирным домом организацию, с просьбами о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, признании её нанимателем, не обращалась.

Однако, как следует из пояснений представителя истца, с 2005 года в спорном жилом помещении ответчик Козеняшева В.С. фактически не проживает. Она добровольно выехала из данной квартиры в другое место жительства, забрала все свои личные вещи, о своем месте нахождения не сообщила, жилое помещение по акту представителю собственника не сдала, плату за жилье и коммунальные услуги не вносит, в надлежащем состоянии квартиру не поддерживает.

Вместе с тем, из судебной повестки, содержащей отметку, а также рапорта УПП ОМВД России по ЗАТО Вилючинск от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по <адрес>, наниматель спорной квартиры Козеняшева В.С. фактически не проживает на протяжении длительного времени, место её нахождения неизвестно.

Доказательств обратного, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, не добыто таких и в ходе судебного разбирательства дела.

Частью 1 ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый гражданин РФ, имея право на жилище, не может быть произвольно его лишен.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 2 указанного Закона Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу с 1 марта 2005 года.

В силу ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным Законом.

Частью 1 статьи 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения в спорное жилое помещение Полищук В.В. предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Из ч. 1 ст. 50 ЖК РСФСР следует, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Статьей 53 ЖК РСФСР предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

При временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев (ст. 60 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

В случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц (статьи 60 и 62) временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения (ст. 66 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 88 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя.

Часть 4 статьи 3 ЖК РФ устанавливает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными актами, а также из действий участников жилищных отношений.

В силу требований ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренными жилищным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

На основании ч. 2 ст. 89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичные положения содержатся и в ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм гражданского и жилищного законодательства следует, что члены семьи нанимателя жилого помещения утрачивают право на проживание в жилом помещении по договору социального найма и пользование им в том случае, если они добровольно выехали из жилого помещения в другое постоянное место жительства, и отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

На основании ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

С вышеуказанной нормой закона согласуется и ч. 1 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ, согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом РФ.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что ответчик Козеняшева В.С. добровольно выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, в <адрес> длительное время (более 5 лет) не проживает, её личных вещей в жилом помещении нет, при этом выезд ответчика носит добровольный и постоянный характер, с момента своего выезда из квартиры сохранность спорного жилого помещения не обеспечивает, в надлежащем состоянии его не поддерживает, оплату за жилье и коммунальные услуги не производит, хотя каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением ей не чинилось, и с требованиями о заключении договора социального найма и признания её нанимателем спорного жилья она к представителю собственника не обращалась, каких-либо действий, свидетельствующих о намерении ответчика сохранить за собой право пользования квартирой, возвратиться в неё, Козеняшева В.С. не осуществляет, её местонахождение судом не установлено, что в своей совокупности с вышеизложенными обстоятельствами, свидетельствует об её одностороннем отказе от реализации своих прав и несения обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения.

Иных доказательства того, что не проживание ответчика Козеняшевой В.С. в спорном жилом помещении является её временным отсутствием, носит вынужденный характер, суду вопреки ст. 56 ГПК РФ, представлено не было, в ходе рассмотрения дела судом таких не установлено.

Таким образом, с учетом исследованных и оцененных в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ доказательств, суд приходит к выводу, что ответчик фактически не использует спорное жилое помещение по назначению для проживания в нем по причине своего добровольного выезда из него на другое постоянное место жительства, и отказа в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения.

Поскольку обстоятельств, которые могли бы служить основанием для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, не установлено, суд приходит к выводу о необходимости признания Козеняшевой В.С. утратившей такое право.

Разрешая требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета по спорному жилому помещению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 (ред. от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (ред. от 28 марта 2008 года № 220) выселение из занимаемого жилого помещения или признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением влечет за собой снятие гражданина РФ с регистрационного учета.

Поскольку судом принято решение о признании Козеняшевой В.С. прекратившей право пользования спорным жилым помещением, требования истца о снятии её с регистрационного учета по вышеуказанным основаниям, также подлежит удовлетворению, поскольку регистрация ответчика в нем ограничивает права истца как собственника имущества в полной мере реализовывать их.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края к Козеняшовой В.С. о признании утратившей право пользования и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Козеняшову В.С. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным в городе <адрес>.

Снять Козеняшову В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

А.В. Орлов

Свернуть