logo

Кожешвиль Юрий Владимирович

Дело 33-1108/2023

В отношении Кожешвиля Ю.В. рассматривалось судебное дело № 33-1108/2023, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 19 января 2023 года, где в результате рассмотрения решение было отменено. Рассмотрение проходило в Хабаровском краевом суде в Хабаровском крае РФ судьей Мартыненко А.А.

Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Кожешвиля Ю.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 1 марта 2023 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Кожешвилем Ю.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33-1108/2023 смотреть на сайте суда
Дата поступления
19.01.2023
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Дела, связанные с социальными спорами →
Другие социальные споры →
Иные споры, связанные с предоставлением гражданам социального обслуживания
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Дальневосточный федеральный округ
Регион РФ
Хабаровский край
Название суда
Хабаровский краевой суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Мартыненко Анна Александровна
Результат рассмотрения
решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения
Дата решения
01.03.2023
Участники
Кожешвиль Юрий Владимирович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
КГБУ Хабаровский психоневрологический интернат
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Министерство социальной защиты населения Хабаровского края
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Х А Б А Р О В С К И Й К Р А Е В О Й СУД

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

от 1 марта 2023 года по делу № 33-1108/2023

(в суде первой инстанции дело № 2-5274/2022, 27RS0004-01-2022-006343-67)

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Гвоздева М.В.,

судей Крюк А.А., Мартыненко А.А.,

при секретаре Шитовой И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Хабаровска, действующего в интересах Кожешвиля Ю.В., к Краевому государственному бюджетному учреждению «Хабаровский психоневрологический интернат» о возложении обязанности, взыскании денежных средств,

по апелляционному представлению прокурора на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 октября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Мартыненко А.А., пояснения представителя истца Лазаревой Н.А., представителя Министерства социальной защиты Хабаровского края Кудряшовой В.В., представителя КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» Олейниковой О.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Индустриального района г. Хабаровска обратился в суд с иском к КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» о возложении обязанности и взыскании денежных средств.

В обоснование исковых требований указал, что между Кожешвилем Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и КГБУ Хабаровский ПНИ заключен договор о предоставлении социальных услуг в стационарной форме № 118 от 01.12.2021, согласно которому размер ежемесячной платы не может превышать 75% среднедушевого дохода Кожешвиля Ю.В., рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.10.2014 № 1075 «Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно». Ежемесячно в счет платы за предост...

Показать ещё

...авляемые социальные услуги с Кожешвиля Ю.В. удерживались денежные средства, предоставляемые ему в качестве ежемесячной денежной выплаты. С июля 2019 г. по декабрь 2019 г. с Кожешвиля Ю.В. удержано 8 270 рублей 40 копеек, в 2020 году – 16 995 рублей 65 копеек, в 2021 году – 17 802 рубля 27 копеек, в январе-марте 2022 года – 11 175 рублей 90 копеек, итого общая сумма необоснованных удержаний составила 54 244 рубля 22 копейки.

В рамках длящихся правоотношений для получателей социальных услуг, у которых право на получение таких услуг возникло в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от 02.08.1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» порядком предоставления социальных услуг в субъекте РФ, вновь устанавливаемые размеры платы за предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг в субъекте РФ и условия их предоставления в соответствии с данным федеральным законом не могут быть выше размеров платы за предоставление этим лицам соответствующих социальных услуг, установленных по состоянию на 31.12.2014, а условия предоставления соответствующих социальных услуг не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными по состоянию на 31.12.2014 (ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ). Отношения между Кожешвилем Ю.В. и КГБУ Хабаровский ПНИ являются длящимися и возникли до 31.12.2014, исчисление платы за социальные услуги в размере не более 75% среднедушевого дохода будет являться ухудшающим условием.

С учетом уточненных требований прокурор просил суд обязать Краевое государственное бюджетное учреждение «Хабаровский психоневрологический интернат» производить удержание за предоставляемые Кожешвилю Ю.В. социальные услуги в размере, не превышающем 75 процентов пенсии, взыскать с КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» в пользу Кожешвиля Ю.В. незаконно удержанные за период с 01.07.2019 по 31.07.2022 денежные средства в сумме 54 244,22 рублей в качестве платы за предоставляемые социальные услуги.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 октября 2022 года исковые требования удовлетворены частично, судом постановлено: обязать КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» производить удержание за предоставляемые социальные услуги Кожешвиля Ю.В. в размере, не превышающем 75 процентов пенсии по 30.11.2021 года; взыскать с КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» в пользу Кожешвиля Ю.В. на номинальный счет, открытый в Филиале Дальневосточного ПАО Банка «ФК Открытие», № незаконно удержанные за период с 01.07.2019 по 30.11.2021 денежные средства в сумме 41 579 рублей, в качестве платы за предоставляемые социальные услуги.

В апелляционном представлении прокурор просит отменить решение суда и удовлетворить иск в полном объеме, указывая на нарушение судом норм материального права. В обоснование доводов прокурор указывает, что в силу запрета, установленного ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ, устанавливаемый Кожешвилю Ю.В. после 31.12.2014 г. размер платы за предоставление социальных услуг не мог превышать размер платы, установленный по состоянию на 31.12.2014 г.; заключение ответчиком с Кожешвилем Ю.В. договора от 01.12.2021 г. длящихся между ними правоотношений по смыслу ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 442-ФЗ не прерывало. Полагает, что доводы о возможности установления размера платы согласно новому правовому регулированию в связи с введением новых услуг, увеличением объема, периодичности предоставляемых услуг не основаны на законе, т.к. противоречат ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ. Установление в договоре от 01.12.2021 г. условий о взимании платы в размере 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг в месяц, включая в расчет этой платы помимо пенсии суммы, начисляемой Кожешвилю Ю.В. ежемесячной денежной выплаты, нарушает законодательное регулирование, соответственно применительно к нормам Гражданского кодекса РФ это условие договора является недействительным, в связи с чем выводы суда о частичном удовлетворении исковых требований не соответствуют закону.

В возражениях на апелляционное представление третье лицо министерство социальной защиты Хабаровского края указывает, что решение суда первой инстанции законно и обоснованно, а апелляционное представление прокурора не подлежит удовлетворению.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционном представлении, возражениях на апелляционное представление, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционного представления, возражений, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Кожешвиль Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом II группы, получает социальную пенсию в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и ежемесячную денежную выплату на основании п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

01.12.2021 между КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» и Кожешвилем Ю.В. заключен договор о предоставлении социальных услуг в стационарной форме. Полная стоимость услуг составляет 43 279,08 руб. Размер ежемесячной платы не может превышать 75 % среднедушевого дохода заказчика, рассчитанного в соответствии с ч. 4 ст. 31 Федерального закона № 442-ФЗ, что составляет 11 923 рубля 55 копеек, а также при расчете за социальное обслуживание учитывается 75 % от доходов, получаемых от вклада, размещенного на депозитном счете, снятие которых производится один раз в год.

Судом установлено, что с Кожешвиля Ю.В. в пользу КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» удерживались денежные средства, предоставляемые ему в качестве ежемесячной денежной выплаты: за период с июля 2019 по декабрь 2019 удержано 8 270,40 руб., в 2020 году – 16 995,65 руб., в 2021 году – 17 802,27 руб., в январе-марте 2022 года – 11 175,90 руб., итого общая сумма удержаний составила 54 244,22 руб.

Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что отношения между Кожешвилем Ю.В. и КГБУ Хабаровский ПНИ по предоставлению социальных услуг, возникшие до 31.12.2014 г., являются длящимися, исчисление платы за социальные услуги в размере не более 75% среднедушевого дохода получателя услуг ухудшают его правовое положение в части ежемесячного размера платы за предоставление социальных услуг по сравнению с теми условиями, которые были установлены для него по состоянию на 31 декабря 2014 г., при этом после заключения договора № 118 о предоставлении социальных услуг в стационарной форме от 01.12.2021 года, с учетом увеличения объема услуг, между сторонами изменились отношения, длящийся период закончился, в связи с чем изменились условия оплаты за оказанные услуги, следовательно, ответчик с 01.12.2021 года имеет право удерживать с Кожешвиля Ю.В. плату за оказанные услуги не более 75% среднедушевого дохода, а значит ответчиком незаконно удерживались денежные средства за период с 01.07.2019 года по 30.11.2021 года в сумме 41 579 рублей.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, поскольку они основаны на ошибочном толковании и применении норм материального права.

С 01.01.2015 г. отношения в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также вопросы установления экономических, социальных и правовых гарантий для граждан пожилого возраста и инвалидов регулируются положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

В ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ даны понятия, используемые в целях названного федерального закона, в том числе понятие «получатель социальных услуг», означающее гражданина, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги, и понятие «поставщик социальных услуг», означающее юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание (п. 3, 4 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ).

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ).

Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату (ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ).

Согласно ч. 3, 4 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, за исключением получателей социальных услуг, указанных в ч. 1 и 3 ст. 31 настоящего Федерального закона. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с ч. 4 ст. 31 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно для целей данного Федерального закона устанавливается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.10.2014 № 1075 утверждены Правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, в п. 5 которых определены виды доходов получателя социальных услуг, учитываемые при расчете среднедушевого дохода. Так, в соответствии с подп. "ж" п. 5 этих Правил при расчете среднедушевого дохода учитываются такие доходы, полученные в денежной форме, как пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством РФ или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ.

При этом, ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ установлены переходные положения, согласно которым в рамках длящихся правоотношений для получателей социальных услуг, у которых право на получение социальных услуг возникло в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком предоставления социальных услуг в субъекте Российской Федерации, вновь устанавливаемые размеры платы за предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг в субъекте Российской Федерации и условия ее предоставления в соответствии с настоящим Федеральным законом не могут быть выше размеров платы за предоставление этим лицам соответствующих социальных услуг, установленных по состоянию на 31 декабря 2014 года, а условия предоставления соответствующих социальных услуг не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными по состоянию на 31 декабря 2014 года.

Таким образом, на 31.12.2014 г. между Кожешвилем Ю.В. и КГБУ Хабаровский ПНИ отношения по предоставлению социальных услуг регулировались действовавшими до 01.01.2015 г. положениями Федерального закона от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и Постановления Правительства РФ от 17.04.2002 № 244 «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов», согласно абзацу второму п. 1 которого размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75% установленной им пенсии.

В силу вышеуказанных положений Постановления Правительства РФ от 17.04.2002 № 244 «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов», действовавшее до 01.12.2015 г. правовое регулирование закрепляло ограничение ежемесячной платы за стационарное обслуживание получателя социальных услуг - до 75 процентов установленной ему пенсии.

В настоящее время (с 01.01.2015 г. - даты введения в действие ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ») максимальный размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг. То есть предельный размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме изменен: вместо 75 процентов пенсии получателя социальных услуг он составляет 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг. При расчете среднедушевого дохода получателя социальных услуг учитываются, в том числе, пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством РФ.

Вместе с тем, согласно установленному ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ переходному регулированию - в рамках длящихся правоотношений для получателей социальных услуг, у которых право на получение социальных услуг возникло в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком предоставления социальных услуг в субъекте РФ, вновь устанавливаемые размеры платы за предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг в субъекте РФ и условия ее предоставления в соответствии с настоящим Федеральным законом не могут быть выше размеров платы за предоставление этим лицам соответствующих социальных услуг, установленных по состоянию на 31.12.2014 г., а условия предоставления соответствующих социальных услуг не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными по состоянию на 31.12.2014 г.

В силу этого законодательного предписания, в связи с введением нового правового регулирования отношений по социальному обслуживанию граждан, в рамках длящихся правоотношений (то есть возникших до 01.01.2015 г.) указано при установлении поставщиками социальных услуг в субъекте РФ размера платы за предоставление социальных услуг этим гражданам не превышать ее размер по сравнению с тем, каким он был для них на 31.12.2014 г., а также не ухудшать условия предоставления социальных услуг по сравнению с теми условиями, которые были установлены для них по состоянию на 31.12.2014 г. Аналогичные разъяснения указываются в п. 19 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020), а также эта правовая позиция неоднократно указывалась Верховным Судом РФ при рассмотрении гражданских дел по подобным спорам (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18.04.2022 № 78-КГ22-2-К3).

В силу указанной нормы и разъяснений Верховного Суда РФ, вновь устанавливаемые размеры платы за предоставление социальных услуг для лиц, получавших их до 01.01.2015 г., не могут быть выше размеров платы за предоставление этим лицам соответствующих социальных услуг, установленных по состоянию на 31.12.2014 г.

Приведенные нормативные положения, регламентирующие отношения по предоставлению гражданам социального обслуживания в стационарной форме, в том числе переходные положения, предусмотренные ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ, в рамках длящихся правоотношений для получателей социальных услуг, судом первой инстанции применены неправильно.

Толкование судом первой инстанции положений ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ с учетом примененного в ней условия «соответствующих услуг» и основанный на нем вывод суда первой инстанции о возможности увеличения общего размера платы за социальное обслуживание за счет увеличения объема предоставляемых социальных услуг, т.е. взимания платы за новые конкретные социальные услуги, которые до 01.01.2015 г. Кожешвилю Ю.В. не оказывались, как и соответствующие доводы возражений третьего лица на апелляционное представление, не основаны на законе, так как противоречат ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ, предусматривающей запрет на повышение для граждан, получавших социальное обслуживание в стационарное форме до 01.01.2015 г., размера платы за предоставление им социальных услуг, определенного по состоянию на 31.12.2014 г., - одного из существенных условий договора о предоставлении социальных услуг. По смыслу переходных положений ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ установленные ими ограничения в отношении стоимости применяются к соответствующим социальным услугам, т.е. к предоставлявшейся на 31.12.2014 г. гражданину социальной услуге в целом (социальное обслуживание в стационарной форме), а не к составляющим ее конкретным материально-бытовым, социально-медицинским, санитарно-гигиеническим, правовым и иным услугам.

Кожешвиль Ю.В. на 31.12.2014 г. являлся получателем социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания ответчиком КГБУ Хабаровский ПНИ, право на получение данных услуг у него возникло до указанной даты. До 31.12.2014 г. установленный размер ежемесячной платы за предоставляемые социальные услуги согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 17.04.2002 № 244 «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов» ограничивался пределом 75% установленной получателю услуг пенсии.

Соответственно, в силу указанного законодательного запрета, установленного ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ, устанавливаемый Кожешвилю Ю.В. после 31.12.2014 г. размер платы за предоставление социальных услуг не мог превышать размер платы, установленный по состоянию на 31.12.2014 г. Заключение ответчиком с Кожешвилем Ю.В. договора № 118 от 01.12.2021 г., добавление за счет индивидуальной программы дополнительных услуг, длящихся между ними правоотношений по смыслу ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ не прерывали.

Прокурор, обращаясь в интересах Кожешвиля Ю.В. с иском, указывая о незаконности установления в заключенном ответчиком с Кожешвилем Ю.В. договоре № 118 от 01.12.2021 г. условия о предельном размере платы и взыскании удержанной в нарушение требований закона платы за период с 01.07.2019 г. по 31.07.2022 г. в размере 54 244,22 руб., фактически заявлял о недействительности названных условий договора и применении последствий недействительности части сделки.

В соответствии с п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (абзац первый п. 1 ст. 167 ГК РФ). При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 168 Гражданского кодекса РФ определено, что за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (ст. 180 ГК РФ).

Из изложенных положений Гражданского кодекса РФ следует, что по общему правилу сделка, не соответствующая требованиям закона, является оспоримой, ничтожной такая сделка является тогда, когда она еще и посягает на публичные интересы (в т.ч. нарушен явно выраженный запрет, установленный законом) либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

К требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке в силу подп. 1 ст. 1103 Гражданского кодекса РФ подлежат применению правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Таким образом, установление в заключенном с Кожешвилем Ю.В. договоре № 118 от 01.12.2021 г. условий о взимании с него платы в размере 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг в месяц, включая в расчет этой платы помимо пенсии сумму начисляемой Кожешвилю Ю.В. ежемесячной денежной выплаты, нарушает законодательное регулирование, установленное требованиями ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ, соответственно применительно к приведенным нормам Гражданского кодекса РФ это условие договора является недействительным, в связи с чем с учетом положений ст. 12 Гражданского кодекса РФ имеются правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований о возложении на ответчика обязанности производить удержание за предоставляемые социальные услуги Кожешвилю Ю.В. в размере, не превышающем 75% пенсии, а также для взыскания с ответчика удержанной за период с 01.07.2019 г. по 31.07.2022 г. из средств выплачиваемой Кожешвилю Ю.В. ежемесячной денежной выплаты суммы 54 244,22 руб., которая подлежит возврату.

Ссылка суда на письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 06.05.2015 года №12-3/10/П-2598 «О реализации положений Федерального закона от 28.12.2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» несостоятельна, поскольку разъяснения, содержащиеся в данном письме, являются мнением Министерства труда и социальной защиты РФ, а не документом нормативно-правового регулирования, в связи с чем указанное письмо не подлежит применению.

Решение суда на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 октября 2022 года отменить.

Принять новое решение.

Исковые требования прокурора Индустриального района г. Хабаровска, действующего в интересах Кожешвиля Ю.В., к Краевому государственному бюджетному учреждению «Хабаровский психоневрологический интернат» о возложении обязанности, взыскании денежных средств удовлетворить.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение «Хабаровский психоневрологический интернат» производить удержание за предоставляемые социальные услуги Кожешвилю Ю.В. в размере, не превышающем 75 процентов пенсии.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский психоневрологический интернат» в пользу Кожешвиля Ю.В. на номинальный счет №, открытый в Филиале Дальневосточного ПАО Банка «ФК Открытие», незаконно удержанные за период с 01.07.2019 по 31.07.2022 денежные средства в сумме 54 244 рубля 22 копейки.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03 марта 2023 года

Председательствующий

Судьи

Свернуть
Прочие