Козлова Ирина Германовна

мотивированное решение составлено 21.05.2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

15.05.2018 г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Патрушевой М. Е., при секретаре Шагиевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой И.Г. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга Свердловской области об обязании зачесть периоды работы в специальный стаж, назначить страховую пенсию по старости

установил:

истец обратилась в суд с иском, в котором просит включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в календарном исчислении:

с 08.12.1982 по 22.08.1983 в должности зубного техника в Городской стоматологической поликлиники №1;

с 19.08.1993 по 21.01.1997, с 22.01.1997 по 22.04.1997, с 23.04.1997 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.03.1999, с 01.04.1999 по 31.10.1999, с 05.06.2001 по 04.09.2001, с 09.01.2006 по 03.02.2006, с 01.01.2008 по 03.10.2010, с 04.10.2010 по 29.10.2010, с 30.10.2010 по 30.09.2011 - в должности заведующей кабинетом, врача-стоматолога Поликлиники Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища (с 01.11.1998 Екатеринбургский артиллерийский институт; с 09.08.2004 Екатеринбургское высшее артиллерийское командное училище (военный институт);

с 11.04.2013 по 12.04.2013, с 11.05.2015 по 05.06.2015, с 01.01.2017 по 26.11.2017 в должности врача-стоматолога военно-врач...

...ебной амбулатории в войсковой части 69617.

обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 27.11.2017.

Истец в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя Пестереву С.С., которая исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Елькина О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск (л.д.59-66).

Представитель третьего лица войсковой части 69617 Гущина М.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истца о включении спорных периодов трудовой деятельности в войсковой части в специальный стаж поддержала, представив доказательства, подтверждающие уплату страховых взносов в пенсионный фонд за 2017 год и сдачу индивидуальных сведений со специальным кодом льготной профессии (27-ГД).

С учетом мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по имеющимся доказательствам.

Заслушав стороны, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

27.11.2017 истец обратилась в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга Свердловской области (далее Управление), где к рассмотрению были представлены документы для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления от 14.12.2017 № истцу было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 18 лет 05 месяцев 29 дней (далее в формате 00-00-00), что менее 30 лет. При этом при включении периодов работы, указанных в разделе третьем решения, стаж истца составит 29-09-02, что также менее 30 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, что истец с 08.12.1982 по настоящее время работает в должностях среднего и врачебного медицинского персонала в учреждениях здравоохранения.

При оценке пенсионных прав истца, Управлением в третий раздел решения включены периоды работы истца, которые при предоставлении дополнительных документов подлежат включению в специальный страховой стаж, а именно:

08.12.1982 по 22.08.1983 в должности зубного техника в Городской стоматологической поликлиники №1 (противоречивые сведения в дате увольнения истца в части указания месяца);

с 19.08.1993 по 31.12.1998, с 01.04.1999 по 31.10.1999 в должности заведующей кабинетом, врача-стоматолога Поликлиники Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища (с 01.11.1998 Екатеринбургский артиллерийский институт; с 09.08.2004 Екатеринбургское высшее артиллерийское командное училище (военный институт), далее по тексту ЕВАКУ) (не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня; отсутствие в индивидуальном лицевом счете заработной платы за декабрь 1998 года; поликлиника Свердловского высшего военно-политического танково-артиллерийского училища не имеет статус учреждения);

с 01.01.2008 по 30.09.2011 в должности заведующей кабинетом, врача-стоматолога ЕВАКУ (не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня; отсутствие в индивидуальных сведениях кода льготной профессии);

с 01.01.2017 по 26.11.2017 в должности врача-стоматолога военно-врачебной амбулатории в войсковой части 69617 (подтверждение начисления и уплаты страховых взносов, предоставлении индивидуальных сведений с кодом медицинской деятельности 27-ГД,1,00).

Согласно уточняющей справке МАУ СП№1 от 25.01.2018 № (полученной истцом после вынесения решения Управлением) Козлова И.Г. работала в Городской стоматологической поликлинике №1 в должности зубного техника с 08.12.1992 по 22.08.1983 (приказ №, параграф 9 от 16.08.1983) (л.д.15). Таким образом, период работы истца с 08.12.1992 по 22.08.1983 подлежит включению в специальный стаж.

Также подлежит включению в специальный стаж период работы истца с 01.01.2017 по 26.11.2017, поскольку представителем работодателя войсковой частью 69617 представлены сведения, подтверждающие начисление и уплату страховых взносов в пенсионный фонд за указанный период, а также сдачу сведений со специальным кодом медицинской деятельности 27-ГД,1,00 (л.д.60,86).

Далее, судом установлено, что с 01.12.1990 Козлова И.Г. принята на должность заведующей кабинетом-врачом-стоматологам поликлиники Свердловского высшего военно-политического танко-артиллерийского училища; 30.09.2011 уволена в связи с ликвидацией организации.

В соответствии с п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 и подлежащих применению к периоду трудовой деятельности истца за период с 01.11.1999 по 31.12.2001 (а также по желанию заявителя может быть применен и к периоду до 01.11.1999), в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно - медицинской академии, военно - медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно - диагностической поликлинике Военно - медицинской академии, медико - санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно - эпидемиологических лабораториях, санитарно - контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско - акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно - учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности.

Из представленных документов из филиала (Центральный военный округ) г. Екатеринбург) Центрального архива Минобороны РФ усматривается, что за весь период работы в поликлинике Козловой И.Г. ежегодно предоставлялся очередной и дополнительный оплачиваемые отпуска (личная карточка формы Т-2), за период работы с 2008-2011 годы истцу начислена и выплачена заработная плата в полном объеме (справки по лицевым счетам).

Истом также представлена выписка операций по карте за 2008-2010 годы, из которой следует, что заработная плата истцу выплачивалась ежемесячно, суммы заработной платы соответствуют сведениям в лицевых счетах.

Положениями ст. 114 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней (ст.115). В силу пп. 1 ч. 1 ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации, в стаж работы, дающей право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время фактической работы работника.

Аналогичные положения были предусмотрены Кодексом законов о труде РСФСР, за исключением продолжительности отпуска, который составляя 24 рабочих дня (ст.67 КЗоТ РСФСР) (действовал до 01.02.2002).

Изложенное свидетельствует о том, что Козлова И.Г. в спорный период с 19.08.1993 по 31.12.1998, с 01.01.2008 по 30.09.2011 работала на полную ставку, полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Далее, Управлением период с 01.01.1999 по 31.03.1999 не включен специальный стаж, поскольку по сведениям выписки из лицевого счета застрахованного лица работодатель указанный период указал как период отпуска по уходу за ребенком с указанием кода «дети».

Вместе с тем, личная карточка формы Т-2 не содержит сведений о предоставлении истцу отпуска по уходу за ребенком в 1999 году, наоборот указано на предоставление истцу очередного отпуска за рабочий период с 01.12.1998 по 01.12.1999, с 27.12.1999 по 27.12.2000.

Кроме того, согласно свидетельству о рождении от 01.06.1999 у Козловой И.Г. родилась дочь 03.02.1999, поэтому ей не мог быть предоставлен отпуск по уходу за ребенком до даты его рождения. В спорный период истцу мог быть представлен только отпуск по беременности и родам общей продолжительностью 140 календарных дней, который с учетом даты рождения ребенка, должен был быть представлен в ноябре 1998 года и закончиться примерно в апреле 1999 года, о чем свидетельствует и отсутствие начислений по заработной плате в декабре 1998 года, так как пособие по беременности и родам выплачивается единовременно за весь период.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 19.08.1993 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.03.1999, с 01.01.2008 по 30.09.2011 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Отсутствие кода особых условий труда в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица как основания для не включения в специальный стаж спорного периода не может лишать работника права на пенсионное обеспечение.

В периоды работы с 22.01.1997 по 22.04.1997, с 05.06.2001 по 04.09.2001, с 09.01.2006 по 03.02.2006, с 04.10.2010 по 29.10.2010, с 11.05.2015 по 05.06.2015 истец находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов, суд, с учетом положений ст. 21, 187, 196 Трудового кодекса Российской Федерации, а также положений ст. 72 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Приказа Минздрава России от 03.08.2012 N 66, утвердившего Порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных научных организациях, приходит к выводу о включении в специальный стаж истца вышеназванных периодов нахождения на курсах повышения квалификации (имевшие место в период осуществления истца лечебной деятельности по охране здоровья населения, подлежащей включению в специальный стаж), поскольку в указанные периоды за истцом сохранялось место работы, занимаемая должность и средняя заработная плата.

Требование истца о включении в специальный стаж периода работы с 11.04.2013 по 12.04.2013 удовлетворению не подлежит, поскольку в периоды предоставления отпуска без сохранения заработной платы фактически медицинская деятельность не осуществляется, не начисляется и не выплачивается заработная плата и не производятся соответствующие отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При включении спорных периодов в подсчет специального стажа истца, с учетом периодов, бесспорно включенных в специальный стаж Управлением, у истца по состоянию на 27.11.2017 образуется необходимый 30-летний специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона, следовательно, суд обязывает Управление назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 27.11.2017.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Козловой И.Г. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга Свердловской области об обязании зачесть периоды работы в специальный стаж, назначить страховую пенсию по старости- удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга Свердловской области включить Козловой И.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в календарном исчислении:

с 08.12.1982 по 22.08.1983 в должности зубного техника в Городской стоматологической поликлиники №1;

с 19.08.1993 по 21.01.1997, с 22.01.1997 по 22.04.1997, с 23.04.1997 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.03.1999, с 01.04.1999 по 31.10.1999, с 05.06.2001 по 04.09.2001, с 09.01.2006 по 03.02.2006, с 01.01.2008 по 03.10.2010, с 04.10.2010 по 29.10.2010, с 30.10.2010 по 30.09.2011 - в должности заведующей кабинетом, врача-стоматолога Поликлиники Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища (с 01.11.1998 Екатеринбургский артиллерийский институт; с 09.08.2004 Екатеринбургское высшее артиллерийское командное училище (военный институт);

с 11.05.2015 по 05.06.2015, с 01.01.2017 по 26.11.2017 в должности врача-стоматолога военно-врачебной амбулатории в войсковой части 69617.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить Козловой И.Г. досрочную страховую пенсию по старости с 27.11.2017.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья М. Е. Патрушева