Краинский Андрей Александрович

УИД № 41RS0003-01-2019-000792-79

Дело № 2-38/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск Камчатского края 15 января 2020 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ищенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Шушаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края к Краинскому Андрею Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края (далее – администрация ВГО) обратилась в суд с исковым заявлением к Краинскому А.А., в котором просила признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в г. Вилючинск Камчатского края по <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности Вилючинского городского округа. С ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрирован Краинский А.А., при этом в администрации ВГО отсутствуют документы, свидетельствующие об основаниях вселения ответчика в жилое помещение, договор найма жилого помещения с ответчиком не заключался. В ходе проведения проверки рационального использования муниципального жилищного фонда, истцу стало известно, что ответчик по указанному адресу в настоящее время не проживает, за сохранностью жилого помещения не следит, коммунальные услуги не оплачивает, но с регистрационного учета не снят. Указанные обстоятельства свидетельствуют об одностороннем отказе ответчика от своих прав и обязанностей по договору найма, в связи с доб...

...ровольным выездом из спорного жилого помещения на новое место жительства, ссылаясь на положения ст. 304 ГК РФ, собственник полагая, что действиями ответчика нарушены его права, обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Представитель истца, просила дело рассмотреть в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик Краинский А.А. о месте и времени судебного заседания извещался в установленном законом порядке в соответствии со ст. 113 ГПК РФ по адресу, указанному истцом при подаче иска, то есть в г. Вилючинск по <адрес>. Факт регистрации ответчика по указанному адресу подтверждается сведениями Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю. Однако по указанному адресу ответчик судебное извещение, копию иска и приложенные к нему документы не получил, почтовая корреспонденция, направленная ответчику, возвращена в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Сведениями о наличии у ответчика иных средств связи, фактического места жительства суд не располагает, в материалах дела такие сведения отсутствуют.

Третье лицо ООО «ЮНОВО» о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель по доверенности просил рассмотреть дело в их отсутствие, иных заявлений, ходатайств не поступало.

Принимая во внимание положения ст. 119, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании нанимателем жилого помещения, расположенного в городе Вилючинске по <адрес> являлся Краинский Андрей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 07 мая 1997 года № 632-р «О передаче в муниципальную собственность г. Вилючинска объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения 492 отделения Морской инженерной службы Тихоокеанского флота», многоквартирный дом <адрес> в г. Вилючинске передан из федеральной собственности в муниципальную и с 1997 года по настоящее время находится в муниципальной собственности Вилючинского городского округа (л.д. 53, 56, 7).

Согласно постановлению главы ЗАТО г. Вилючинска Камчатской области от 28 марта 1997 года № 167 приняты на баланс УМП «ЖЭУ -1» от 492 ОМИС жилые дома микрорайона Рыбачий, в том числе многоквартирный <адрес> (л.д. 54-55).

Указанное обстоятельство означает, что с момента передачи жилого фонда из федеральной собственности в муниципальную, к возникшим между сторонами отношениям должны применяться нормы, установленные для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Данному положению корреспондирует и норма закона, закрепленная ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу требований ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренными жилищным законодательством РФ.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР, действовавшей в период предоставления Ломову В.В. спорного жилого помещения, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 2 указанного Закона Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу с 1 марта 2005 года.

Часть 1 ст. 6 ЖК РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным Законом.

При таких обстоятельствах, поскольку в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что администрацией ВГО после передачи истцу из федеральной собственности в муниципальную собственность спорного жилого помещения принималось решение об изменении его статуса и об отнесении в состав специализированного жилищного фонда в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42, в связи с чем, по мнению суда, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы права, регулирующие порядок пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченные органы) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

На основании ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

С вышеуказанной нормой закона согласуется и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом Российской Федерации.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из содержания вышеприведенных норм гражданского и жилищного законодательства следует, что наниматель жилого помещения и члены его семьи утрачивают право на проживание в жилом помещении по договору социального найма и пользование им в том случае, если они добровольно выехали из жилого помещения в другое постоянное место жительства, и отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Судом установлено, что ответчик с 16 октября 1992 г. зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако длительное время в жилом помещении фактически не проживает, расходов по его содержанию не несет, в результате чего имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 31.10. 2015 года по 1 ноября 2019 года в размере 152 344 рубля 50 копеек.

Данные обстоятельства подтверждаются: копией поквартирной карточки, актами о фактическом не проживании в жилом помещении от 24 октября 2019 года и от 5 декабря 2019 года, справкой АО «Камчатэнергосервис» о задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 1 ноября 2019 года в размере 152 344 рубля 50 коп.

Таким образом, на основании совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, судом установлено, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, в квартире длительное время не проживает, оплату за жилье и коммунальные услуги не производит, при этом выезд из жилого помещения носит постоянный характер, что в своей совокупности свидетельствует об одностороннем отказе ответчика от своих прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма.

Данных о том, что ответчику чинились какие-либо препятствия в пользовании жилым помещением судом не установлено.

По смыслу ст. 71 ЖК РФ права и обязанности по договору социального найма сохраняются независимо от сроков временного отсутствия, вместе с тем если гражданин переезжает на другое постоянное место жительства, то подобное отсутствие не считается временным.

При этом неиспользование жилья нанимателем либо его членом семьи не является основанием невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги. Неисполнение же этих обязанностей влечет либо расторжение договора, либо признание лица утратившим право пользования жилым помещением.

Доказательств того, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении является временным отсутствием, суду вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, представлено не было.

Отсутствие в материалах дела сведений о приобретении ответчиком, добровольно выехавшим из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания его отсутствия в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Поскольку обстоятельств, которые могли бы служить основанием для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, не установлено, суд, приходит к выводу о необходимости признания Краинского А.А. утратившим такое право, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края к Краинскому Андрею Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,– удовлетворить.

Признать Краинского Андрея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в городе Вилючинске Камчатского края по улице <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья

А.В.Ищенко

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении искового заявления

«14» января 2016 года г. Вилючинск

Судья Вилючинского городского суда Камчатского края Баздникина С.В., изучив исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Городское тепловодоснабжение» к Краинскому А. АлексА.у о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности за коммунальные услуги, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

В связи с несоблюдением требований ст.ст.131, 132 ГПК РФ, на основании ст. 136 ГПК РФ, определением судьи Вилючинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное исковое заявление остановлено без движения и истцу установлен срок для исправления недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Копия определения получена истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для оставления искового заявления без движения послужило отсутствие расчета взыскиваемой с ответчика денежной суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписанного истцом или его представителем с копией для вручения ответчику.

Во исполнение определения без движения от ДД.ММ.ГГГГ представителем истца представлен расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ответчика задолженности в размере 6584 руб. 55 коп. с копией для вручения ответчику. Вместе с тем, из содержания искового заявления следует, что у ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 78597 руб., которую он просит взыскать с ответчика в свою по...

...льзу.

Таким образом, в установленный срок требования, указанные в определении об оставлении искового заявления без движения от ДД.ММ.ГГГГ, истцом в полном объеме не устранены, поскольку им представлен расчет, подтверждающий наличие у ответчика задолженности за коммунальные услуги за иной период и в меньшем размере, чем заявлено в иске.

Каких-либо ходатайств о продлении установленного судом процессуального срока для исправления недостатков от истца не поступало.

В соответствии со ст. 136 ГПК РФ в случае, если истец в установленный срок выполнит указания, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд, в противном случае заявление считается неподанным и возвращается лицу его подавшему.

Возвращение иска не препятствует повторному обращению истца в суд с заявлением к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если им будет устранено допущенное нарушение.

Для устранения нарушений истцу необходимо в полном объеме выполнить требования, содержащиеся в определении суда об оставлении заявления без движения от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 136, 135, 224-225 ГПК РФ,

определил:

Возвратить исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Городское тепловодоснабжение» к Краинскому А. АлексА.у о взыскании задолженности за коммунальные услуги лицу, его подавшему.

На определение может быть подана частная жалоба в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд в течение 15 дней.

Судья С.В. Баздникина