Красавина Лариса Николаевна

Дело № 2-9157/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием представителя истца В.П. Ярмолюка,

представителя ответчика О.А. Зиновьевой,

при секретаре М.В. Стрыгиной,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 23 сентября 2015 года гражданское дело по иску Красавиной Л.Н. к Министерству архитектуры и строительства Республики Коми о признании права на получение государственной жилищной субсидии, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Л.Н. Красавина обратилась в суд с иском к Министерству архитектуры и строительства Республики Коми о признании права на получение государственной жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 25 октября 2002 г., возложении обязанности выдать жилищную субсидию в ... году. В обоснование заявленных требований указала, что является инвалидом с детства, ** ** ** поставлена на учет в администрации г. Воркуты для переселения. Ответчиком необоснованно отказано в предоставлении жилищной субсидии.

В судебном заседании представитель истца В.П. Ярмолюк требования поддержал.

Представитель Министерства архитектуры и строительства Республики Коми О.А. Зиновьева требования не признала.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено ...

...следующее.

Красавина Л.Н. родилась ** ** ** г. в г. ... состоит на учете на переселение в администрации МО ГО «Воркута» с датой постановки на учет ** ** **., является инвалидом 2 группы бессрочно по причине инвалидности с детства. С рождения проживает в Воркуте.

В ... году Красавина Л.Н. в Администрации МО ГО «Воркута» включена в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством на ... год по Республике Коми.

Администрацией МО ГО «Воркута» учетное дело для получения государственной жилищной субсидии в ... году направлено в адрес Минархстроя Республики Коми.

Письмом Минархстроя РК от ** ** ** Л.Н. Красавиной отказано в предоставлении жилищной субсидии на состав семьи 2 человека с датой постановки на учет ** ** ** г.," и выдаче жилищного сертификата в ... году.

Основанием к отказу явилось отсутствие у истца требуемого федеральным законодательством 15-летнего стажа работы в РКС и то обстоятельство, что Красавина Л.Н. не относится к категории «инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», поэтому постановка ее на учет на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей осуществлена в нарушение положений Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ (в редакции, действовавшей с ** ** ** г. по ** ** ** г.).

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, суд находит отказ ответчика в предоставлении государственной жилищной субсидии не законным, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7).

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее ** ** ** г., регулируются Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ.

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в редакции, действовавшей до 1 января 2012 года установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Право на получение жилищных субсидий имеют также инвалиды ..., инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет.

С 1 января 2012 года действует новая редакция ст. 1 Федерального закона № 125-ФЗ, согласно которой право на получение жилищных субсидий имеют инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Согласно ст. 2 Закона № 125-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности).

Как следует из записей в трудовой книжке Л.Н. Красавиной, ее трудовая деятельность в районах Крайнего Севера началась ** ** ** года** ** ** Л.Н. Красавина вышла на пенсию по инвалидности. Следовательно, требуемого 15 летнего стажа работы и проживания в районе Крайнего Севера достигла ** ** **, то есть на дату постановки на учет ** ** ** такого стажа не имела, поскольку родилась не в районе Крайнего Севера.

Однако, учитывая, что в соответствии с новой редакцией Федерального закона № 125-ФЗ, Л.Н. Красавина обладает совокупностью условий, дающих ей право на получение жилищной субсидии, поскольку является инвалидом с детства, на дату ее рождения местом жительства ее матери являлись районы Крайнего Севера (г. Воркута), истец прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях более пятнадцати календарных лет, она имеет право на получение жилищной субсидии.

Кроме того, статьей 5 Закона № 125-ФЗ, действующей в настоящее время, также установлено, что при определении норматива предоставления жилищных субсидий инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), за стаж работы принимается время их проживания в указанных районах и местностях со дня рождения.

Приведенные обстоятельства и правовые нормы позволяют суду сделать вывод о наличии у истца права на получение государственной жилищной субсидии.

Руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать право Красавиной Л.Н. на получение государственной жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от ** ** **

Обязать Министерство архитектуры и строительства Республики Коми выдать Красавиной Л.Н. государственную жилищную субсидию в ... году.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ** ** **

Судья - Н.Е. Колосова