Красавина Юлия Викторовна

Дело № 2а-8444/2022

УИД 16RS0042-03-2022-007039-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 16 августа 2022 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Бикмухаметовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Автономной некоммерческой организации Научно-экологическому центру по защите окружающей среды и природных ресурсов «Экология. Человек. Инновации» о ликвидации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование административного иска указано, что 31 января 2017 года принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации Научно-экологического центра по защите окружающей среды и природных ресурсов «Экология. Человек. Инновации». Сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ..., присвоен основной государственный регистрационный .... Административный ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... за учетным номером 1614050778. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на ..., местом нахождения административного ответчика является: .... Лицом, имеющим право действовать от имени Автономной некоммерческой организации Научно-экологического центра по защите окружающей среды и природных ресурсов «Экология. Человек. Инновации» без доверенности, является директор – Красавина Ю.В,, зарегистрированная по адресу: .... Актуальные (достоверные) сведения о номерах телефонов, факсов, адресах электронно...

...й почты административного ответчика административному истцу не известны. По результатам изучения учетного дела административного ответчика установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», административный ответчик с 2020 года не предоставляет в уполномоченный орган, принявший решение о государственной регистрации, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

В адрес административного ответчика административным истцом 20 июля 2020 года было направлено предупреждение о недопустимости нарушения действующего законодательства с установлением срока до 14 сентября 2020 года для устранения выявленных недостатков и требованием представить отчет за 2019 год. Однако административным ответчиком меры по их устранению не предприняты, предупреждение в судебном порядке не обжаловалось. Предписание (предупреждение) вернулось с отметкой «Возврат».

Кроме того, 11 августа 2021 года в адрес административного ответчика было направлено предупреждение о недопустимости нарушения действующего законодательства с установлением срока до 27 сентября 2021 года для устранения выявленных недостатков и требованием представить отчет за 2020 год. Однако административным ответчиком меры по их устранению не предприняты, предупреждение в судебном порядке не обжаловалось. Предписание (предупреждение) вернулось отправителю из-за истечения срока хранения.

Как следует из материалов учетного дела, отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 августа 2018 года № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», в уполномоченный орган административным ответчиком не представлена более двух лет подряд. По вышеуказанному адресу административный ответчик не располагается, связи с ним нет.

Однако согласно пункту 7 статьи 32 вышеуказанного Федерального закона, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в статье 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение трех дней со дня наступления таких изменений. В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. На основании изложенного, административный истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию Научно-экологический центр по защите окружающей среды и природных ресурсов «Экология. Человек. Инновации», исключить Автономную некоммерческую организацию Научно-экологический центр по защите окружающей среды и природных ресурсов «Экология. Человек. Инновации» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте. В административном исковом заявлении исполняющий обязанности начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан Галяутдинов А.И., а также до начала судебного разбирательства начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан Скирда М.В. заявили ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.

Представитель административного ответчика – Автономной некоммерческой организации Научно-экологического центра по защите окружающей среды и природных ресурсов «Экология. Человек. Инновации», заинтересованное лицо Красавина Ю.В. в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебной повесткой по почте по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного ответчика и заинтересованного лица.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации, объединения или средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

В силу пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 указанного Федерального закона, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Кроме того, согласно пункту 7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в статье 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение трех дней со дня наступления таких изменений.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», информация об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица содержится в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, её учредителями (участниками).

Пунктом 2 статьи 13.1 вышеуказанного Федерального закона установлено, что уполномоченным органом является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций. Согласно Перечню управлений Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 года № 26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан является территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации. Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обладает правом обратиться в суд с заявлением о ликвидации Автономной некоммерческой организации Научно-экологического центра по защите окружающей среды и природных ресурсов «Экология. Человек. Инновации» и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов административного дела видно, что административный ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц ... в качестве юридического лица, присвоен основной государственный регистрационный ..., учетное дело ....

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на ..., местом нахождения административного ответчика является: .... Лицом, имеющим право действовать от имени Автономной некоммерческой организации Научно-экологического центра по защите окружающей среды и природных ресурсов «Экология. Человек. Инновации» без доверенности, является директор – Красавина Ю.В,, зарегистрированная по адресу: .... Актуальные (достоверные) сведения о номерах телефонов, факсов, адресах электронной почты административного ответчика административному истцу не известны.

По результатам изучения учетного дела административного ответчика установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона от ... № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», административный ответчик с 2020 года не предоставляет в уполномоченный орган, принявший решение о государственной регистрации, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

В адрес административного ответчика административным истцом 20 июля 2020 года было направлено предупреждение о недопустимости нарушения действующего законодательства с установлением срока до 14 сентября 2020 года для устранения выявленных недостатков и требованием представить отчет за 2019 год. Однако административным ответчиком меры по их устранению не предприняты, предупреждение в судебном порядке не обжаловалось. Предписание (предупреждение) вернулось с отметкой «Возврат».

Кроме того, 11 августа 2021 года в адрес административного ответчика было направлено предупреждение о недопустимости нарушения действующего законодательства с установлением срока до 27 сентября 2021 года для устранения выявленных недостатков и требованием представить отчет за 2020 год. Однако административным ответчиком меры по их устранению не предприняты, предупреждение в судебном порядке не обжаловалось. Предписание (предупреждение) вернулось отправителю из-за истечения срока хранения.

Как следует из материалов учетного дела, отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 августа 2018 года № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», в уполномоченный орган административным ответчиком не представлена более двух лет подряд. По вышеуказанному адресу административный ответчик не располагается, связи с ним нет.

Таким образом, административный ответчик отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 августа 2018 года № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», в уполномоченный орган, принявший решение о государственной регистрации, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и об использовании иного имущества, не предоставил.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию Научно-экологический центр по защите окружающей среды и природных ресурсов «Экология. Человек. Инновации».

Исключить Автономную некоммерческую организацию Научно-экологический центр по защите окружающей среды и природных ресурсов «Экология. Человек. Инновации» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение составлено 16 августа 2022 года.