Кравченко Любовь Валериевна

Дело № 2-899/2020

91RS0001-01-2020-001304-34

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 июня 2020 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Тощевой Е.А.,

при секретаре – Сенокосовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Кравченко Любовь Валериевны к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Министерство здравоохранения Республики Крым о взыскании надбавки за квалификационную категорию, компенсации морального вреда, -

у с т а н о в и л:

Кравченко Л.В., 23 марта 2020 года обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит: взыскать с ответчика в ее пользу надбавку за присвоенную квалификационную категорию в сумме № за период с ДД.ММ.ГГГГ всего № взыскать моральный вред в размере №

Исковые требования мотивированы тем, что Кравченко Л.В. осуществляет трудовую деятельность в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6» (далее ГБУЗ РК «СКБ СМП №6») в должности медицинской сестры палатного отделения челюстно-лицевой хирургии Республиканского травматологического центра ГБУЗ РК «СКБ СМП №6». ДД.ММ.ГГГГ успешно прошла аттестацию и получила квалификационную категорию, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ После прохождения аттестации обратилась в администрацию с вопросом о выплате надбавок за присвоенную квалификационную категорию, ответчик устно отказ...

...ал ввиду отсутствия приказа. После получения выписки из приказа истице стала осуществляться выплата соответствующей надбавки с ДД.ММ.ГГГГ Недоплата за указанный период составляет № по основной ставке и № по внутреннему совместительству. Из-за невыплаты данных сумм, истце причинен моральный вред.

В судебном заседании Кравченко Л.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУЗ РК «СКБ СМП №6» – Степасюк В.В. в судебном заседании иск не признала, просили отказать в заявленных требованиях, предоставив письменные возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица Министерство здравоохранения Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменные пояснения по иск, в которых просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд пришел к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кравченко Л.В. приказом ГБУЗ РК «СКБ СМП №6» от ДД.ММ.ГГГГ №-к принята на работу сестрой медицинского стационара (палатная) в ортопедическое отделение костно-гнойной инфекции №2 – основное место работы.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Положение об оплате труда работников ГБУЗ РК «СКБ СМП №6» регламентируется требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Республики Крым от 28.11.2014 №14-ЗРК/2014 «Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Крым», Постановлением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 №605 «Об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных и казенных учреждений (организаций) здравоохранения Республики Крым», Положением к нему, изменениями, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республик Крым (приложение №7 к Коллективному договору от 23.08.2018, согласованный с председателем Профсоюзного комитета ГБУЗ РК «СКБ СМП №6»).

Пунктом 1.4 Положения об оплате труда работников ГБУЗ РК «СКБ СМП №6» установлено, что система оплаты труда работников учреждения устанавливается коллективным договором, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, защищающими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым.

В соответствии с пунктом 8 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 22.12.2017, протокол N11) в случаях, когда размер оплаты труда работника зависит от стажа, образования, квалификационной категории, государственных наград и (или) ведомственных знаков отличия, ученой степени, право на его изменение возникает при установлении или присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией.

Порядок и сроки прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории, утверждён приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.04.2013 №240н (далее - Порядок).

В соответствии с п.5 Порядка присвоенная квалификационная категория действительна на всей территории Российской Федерации в течении пяти лет со дня издания распорядительного акта о присвоении.

Согласно п.12 Порядка для проведения аттестации специалистов создаются центральная аттестационная комиссия, ведомственные аттестационные комиссии, территориальные аттестационные комиссии.

Аттестационные комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также настоящим Порядком (п.13 Порядка).

Пунктом 28 Порядка определено, что решение Экспертной группы о присвоении или об отказе в присвоении специалисту квалификационной категории оформляется протоколом заседания Экспертной группы согласно приложения №2 к настоящему Порядку и занятости в аттестационный лист специалиста ответственным секретарем Экспертной группы.

Комитет не позднее девяноста календарных дней со дня регистрациидокументов подготавливает и представляет к утверждению распорядительныйакт органа государственной власти или организации, создавшихаттестационную комиссию, о присвоении специалистам, прошедшиматтестацию, квалификационных категорий (п.31 Порядка).

Таким образом, указанными выше нормативными актами определены основания для установление доплаты за квалификационную категорию: оформление протокола Экспертной группой (1), утверждение распорядительного акта (2), издание приказа ГБУЗ РК «СКБ СМП №6» об установлении доплат за присвоенную квалификационную категорию.

Согласно выписке из приказа Управления делами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Кравченко Л.В. присвоена высшая квалификационная аттестация по специальности «Сестринское дело» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании указанного распорядительного акта ГБУЗ РК «СКБ СМП №» издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-кд, которым Кравченко Л.В. установлена доплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сроком на пять лет).

Таким образом, учитывая, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-кд в установленном порядке не отменен и не признан незаконным, таких требований истцом по делу не заявлено, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с ответчика надбавки за присвоенную квалификацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Из представленного ответчиком расчётного листка начисленных и выплачиваемых сумм заработной платы Кравченко Л.В. усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ начислена и выплачена доплата за присвоенную высшую квалификационную категорию по специальности «Сестринское дело» в размере 25 % должностного оклада. Получение указной надбавки истцом не опровергалось в ходе судебного разбирательства.

Поскольку требования о взыскании морального вреда в данном случае являются производными от требований о взыскании надбавки, а также учитывая, что судом не установлено нарушений прав истца со стороны ответчика в рамках рассматриваемых требований, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании морального вреда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Кравченко Любовь Валериевне к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Министерство здравоохранения Республики Крым о взыскании надбавки за квалификационную категорию, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Председательствующий судья:

Полный тест решения изготовлен 23 июня 2020 года

Председательствующий судья: