Кремлёв Артемий Сергеевич

<данные изъяты>

№ 5-3/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ялуторовск 10 января 2018 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Петелина М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кремлёва Артемия Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, холостого, имеющего на иждивении 2 малолетних детей: 2006 г. рождения и 2017 г. рождения, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (13.02.2017 г. по ст.12.6 КоАП РФ – штраф 1000 рублей; 16.02.2017 г. по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ – лишение права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев со штрафом в размере 30000 рублей),

установил:

21.11.2017 г. в 10 часов 00 минут Кремлёв А.С., являясь должностным лицом (мастером дорожного участка) ООО «ТСК «Регион», ответственным за содержание технических средств регулирования (в том числе дорожной горизонтальной разметки), при содержании нерегулируемого пешеходного перехода, в нарушение п.13 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту-ПДД РФ), п.п.4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 не обеспечил видимость дорожной горизонтальной разметки 1.14.1 путем ее восстановления, что повлекло к совершению дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 21.11.2017 г. в 07 часов 56 минут на ул.Чкалова, около ...

...д.16 в г.Ялуторовске, с участием водителя Фоминовой Н.Н.и пешехода Ивановой М.А. В результате ДТП пешеходу Ивановой М.А. причинен легкой тяжести вред здоровью.

По данному правонарушению старшим госинспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» Диановым Н.А. в отношении должностного лица мастера дорожного участка ООО «ТСК «Регион» Кремлёва А.С. составлен протокол об административном правонарушении 72 АР № 803832 от 04.12.2017 г. по ч.2 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Кремлёв А.С. вину в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал полностью и пояснил, что он являлся ответственным за содержание технических средств регулирования, в том числе за дорожной горизонтальной разметкой на ул.Чкалова, 16 в г.Ялуторовске и не обеспечил своевременный контроль за техническими средствами.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Кремлёва А.С., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд полагает, что вина Кремлёва А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме и подтверждается:

- протоколом 72 АР № 803832 об административном правонарушении от 04.12.2017г. из которого следует, что 21.11.2017 г. в 10 часов 00 минут Кремлёв А.С., являясь должностным лицом (мастером дорожного участка) ООО «ТСК «Регион», ответственным за содержание технических средств регулирования (в том числе дорожной горизонтальной разметки), при содержании нерегулируемого пешеходного перехода, в нарушение п.13 Основных положений ПДД РФ, п.п.4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 не обеспечил видимость дорожной горизонтальной разметки 1.14.1 путем ее восстановления, что повлекло к совершению дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 21.11.2017 г. в 07 часов 56 минут на ул.Чкалова, около д.16 в г.Ялуторовске, с участием водителя Фоминовой Н.Н.и пешехода Ивановой М.А. В результате ДТП пешеходу Ивановой М.А. причинен легкой тяжести вред здоровью (л.д.2);

- письменными объяснениями Кремлёва А.С. о том, что он являясь ответственным за содержание технических средств регулирования, в том числе за дорожной горизонтальной разметкой на ул.Чкалова, 16 в г.Ялуторовске, не обеспечил своевременный контроль за техническими средствами (л.д.4);

- приказом генерального директора Синцова А.А. от 15.11.2017 г. слесарь Кремлёв А.С. переведен мастером дорожного участка ООО «ТСК Регион» (л.д.6);

- должностной инструкцией мастера дорожного участка, утвержденной генеральным директором ООО «ТСК Регион» Синцовым А.А. (л.д.7-8);

- письменными объяснениями генерального директора ООО «ТСК Регион» Синцова А.А. о том, что горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 на ул. Чкалова была нанесена работниками ООО «ТСК Регион». Гарантийный срок устойчивости и видимости разметки составляет 3 месяца, и срок нанесения разметки уже прошел. При наступлении благоприятных погодных условий данный недостаток будет устранен (л.д.11);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 21.11.2017 г. и фотографиями к нему, согласно которому на ул.Чкалова около д.№16 в г.Ялуторовске на проезжей части отсутствует (плохая видимость) дорожная горизонтальная разметка 1.14.1 «Зебра» на нерегулируемом пешеходном переходе обозначенным знаками 5.19.1(2) «Пешеходный переход». Нарушение п.4.2.2, п.4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Нарушены требования п.4.6 ГОСТ Р 51256-99 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Типы и основные параметры. Общие технические требования» (л.д.14,15-16);

- письменными объяснениями ведущего инженера по содержанию дорог МКУ «Стройзаказчик» Кунгурова О.Е. о том, что на выполнение работ по нанесению дорожной горизонтальной разметки был заключен муниципальный контракт с ООО «ТСК Регион». В соответствии с актом выполненных работ данная разметка наносилась в период с 01.09.2017 г. по 29.09.2017г. На дату 21.11.2017 г. разметка износилась, её видимость не обеспечена (л.д.20);

- актом выполненных работ ООО «ТСК Регион» за сентябрь 2017 г., согласно которому дорожная разметка была нанесена на ул.Чкалова,25 (л.д.41-44);

- копией муниципального контракта №40 на выполнение работ для муниципальных нужд от 24.07.2017 г., заключенного между МКУ «Стройзаказчик» и ООО «ТСК Регион» на выполнение работы «Содержание муниципальных улиц и дорог в г. Ялуторовске (дорожные знаки, разметка, искусственные неровности, светофоры) (л.д.45-59);

- заключением эксперта ОБСМЭ ГБУЗ ТО «Областная больница №23» № 592 от 24 ноября 2017 года, согласно которому сотрясение головного мозга, кровоподтеки и ссадины на голове, туловище, верхних и нижних конечностях у Ивановой М.А. возникли от действия тупых твердых предметов. Сотрясение головного мозга причинило легкий вред здоровью по признаку кратковременного его расстройства. Кровоподтеки и ссадины на голове, туловище, верхних и нижних конечностях вреда здоровью не причинили, т.к. не вызвали его расстройство (л.д.68-69).

Часть 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Часть 2 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за те же действия, повлекшие причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Примечанием к указанной статье предусмотрено, что под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности (часть 1).

Из положений статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктами 4.2.2. и 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» предусмотрено, что дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии). Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами

ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков по ГОСТ Р 52290, дорожной разметки по ГОСТ Р 51256, дорожных светофоров по ГОСТ Р 52282, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах (далее, кроме раздела 8, - дорогах).

В соответствии с п. 4.6 ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" допускается по согласованию с федеральным органом управления Госавтоинспекции в экспериментальных целях применять технические средства организации движения, не предусмотренные действующими стандартами, однако при условии не нарушения этим прав и законных интересов граждан, а также норм действующего законодательства.

Разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами.

Ширину размечаемого пешеходного перехода определяют по интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м на каждые 500 пеш./ч, но не менее 4 м.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании достоверно установлено, что Кремлёв А.С., являясь должностным лицом мастером дорожного участка ООО «ТСК Регион», был обязан принять меры по устранению нарушений стандартов, норм и правил в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, Кремлёвым А.С. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, повлекшие причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Нормами ч. 1 ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания Кремлёву А.С. судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Кремлёву А.С., в соответствии с ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При рассмотрении вопроса о назначении Кремлёву А.С. административного наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, признание вины в совершении правонарушения, материальное положение лица привлекаемого к административной ответственности, полагает, возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Кремлёва Артемия Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей.

Кремлёву А.С. разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский») ИНН 7207012319; ОКТМО 7175000; Номер счета получателя платежа: 40101810300000010005; Наименование банка получателя: в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области: БИК 047102001; КПП 720701001; протокол № 72 АР803832, УИН 18810472170100001436; наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - подпись М.С. Петелина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>