Кретова Татьяна Васильевна

Дело № 2-3452/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волжский 1 октября 2020 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Фетисовой М.А.,

с участием истца Кретова Н.Н., представителя ответчика администрации городского округа – <адрес> и третьего лица комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – <адрес> – Коблевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кретов Н.И. к администрации городского округа – <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кретов Н.И. обратился в суд с иском к администрации городского округа – <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, в обоснование требований указано, что он является собственником ? доли жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>Б, <адрес>. С целью улучшения комфортности проживания, в указанной квартире, силами истца, была проведена перепланировка и переустройство: перенос перегородки с дверным проемом с уменьшением площади помещения №..., демонтаж шкафчика №... в коридоре. Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>Б, <адрес>, в перепланированном состоянии.

Истец Кретов Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа – <адрес> и третьего лица комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – <...

...адрес> в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного Кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пунктами 3,6 Правил пользования жилищными помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан; пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ст.25 Жилищного Кодекса РФ переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения.

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ, предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната (ч.1 ст.16 Жилищного Кодекса РФ).

В судебном заседании установлено следующее.

Кретов Н.И. является собственником ? доли жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>Б, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

На основании акта МУП «Бюро технической инвентаризации» от "."..г. при обследовании <адрес>Б, <адрес>, установлены следующие несоответствия фактического состава квартиры данным правоустанавливающих документов: В квартире произведена перепланировка и переустройство в составе: перенос перегородки с дверным проемом с уменьшением жилой площади пом.8, демонтаж шкафчика №... в коридоре.

Согласно техническому заключению по обследованию характеристик надежности и безопасности объекта «Перепланировка квартиры» установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>Б, <адрес>, выполнен демонтаж несущих перегородок между коридором (1) и жилой комнатой (8) с дверным блоком; между кухней (9) и жилой комнатой (8). Демонтаж встроенного шкафа (2) в коридоре (1). Установлены новые перегородки из гипсокартонных листов по оцинкованным направляющим на всю высоту помещений в жилой комнате (8) с устройством дверного блока. Согласно выводам МУП «Бюро технической инвентаризации» <адрес>, выполнены изменения в перепланировке помещений не оказывают влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания, не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Строительные конструкции помещений находятся в работоспособном состоянии; видимых дефектов, деформаций и трещин стен, снижающих устойчивость и влияющих на безопасность несущих конструкций, не обнаружено. Техническое состояние строительных конструкций позволяет проводить дальнейшую эксплуатацию здания. Выполненная перепланировка помещений соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории РФ.

Учитывая, что перепланировка истцом выполнена в соответствии с требованиями строительных норм, в пределах изначальной площади квартиры, её выполнение не влияет на несущую способность конструкций дома, указанная перепланировка не нарушает права и законные интересы других граждан и не создаёт угрозу жизни или здоровью окружающих, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов.Кроме того, как следует из материалов дела, в результате проведенных истцом работ по перепланировке квартиры не произошло уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 372-ФЗ «О внесенииизменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», в статью 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации внесены изменения.

В силу ч.1 ст.55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 372-ФЗ), индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеет право выполнять инженерные задания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, конструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом ответственным за эксплуатацию здания, сооружения или региональным, при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящим Кодексом. Данная норма вступила в законную силу с 1 июля 2017 года.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ введен в действие Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

В связи с вступлением в силу с 1 июля 2017 года Федерального закона от 3 июля 2016 года № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» о выполнении видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают воздействия на безопасность объектов капитального строительства, на основании саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ утратили силу.

В соответствии с Перечнем видов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений являются специальным видом инженерных изысканий.

Частью 2 ст.47 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий (далее также - договоры подряда на выполнение инженерных изысканий), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Выполнение инженерных изысканий по таким договорам обеспечивается специалистами по организации инженерных изысканий (главными инженерами проектов). Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

Из пояснений стороны ответчика в судебном заседании следует, что перепланировка произведена в нарушение жилищного законодательства, самовольно.

Судом при принятии решения также учитывается правовая позиция, содержащаяся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, согласно которой ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержит запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. При этом отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого мнения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации документы, а произведенные переустройство и (или перепланировка) соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

По указанным основаниям суд отклоняет доводы возражений представителя ответчика.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>Б, <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии подлежащими удовлетворению, так как произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияние на конструктивные особенности здания.

Следует также отметить, что сохранение в перепланированном состоянии квартиры истца является основанием для внесения изменений в техническую документацию на вышеуказанную квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии жилое помещение – <адрес>Б по <адрес>, общей площадью 70,7 кв.м., принадлежащую на праве собственности Кретов Н.И., с учётом выполненных работ в виде: переноса перегородки с дверным проемом с уменьшением площади помещения №..., демонтажа шкафчика №... в коридоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 8 октября 2020 года.

Судья подпись Ю.В. Милованова

№...

№...

№...

№...