Круглова Юлия Альбертовна

№ 5-93/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Боровичи 09 февраля 2021 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Степанова С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с.ФИО1 <адрес> ФИО4 <адрес>, гражданки РФ, не замужней, работающей администратором магазина ООО "Суши сити", зарегистрированной по адресу: ФИО4 <адрес>, с.ФИО1, <адрес>, проживающей по адресу: ФИО4 <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

23 января 2021 года полицейским ОВ ППСП МОМВД России «Боровичский» составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО3, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 35 мин. ФИО3 находилась на рабочем месте в магазине ООО "Суши сити", расположенном по адресу: ФИО4 <адрес>, месте без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым нарушив п.6 Указа Губернатора Новгородской области от 06.03.2020г. № 97 (в редакции от 13.01.2021 № 16).

02 февраля 2021 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 поступили в Боровичский районный суд Новгородской области для рассмотрения по существу.

В суд 09 февраля 2021 года в 15 час. 00 мин. ФИО3, будучи надлежаще извещенной о месте, дате и времени рассмотрении дела, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении возможно в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случае,...

... если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Пунктами а.1), а.2) ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон № 68-ФЗ) установлено, что Правительство РФ принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Согласно п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.1 ст.11 Закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2". ст.10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" ст.10 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 г. № 97 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения на территории Новгородской области коронавирусной инфекции, с ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО4 <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу п.6 названного Указа Губернатора Новгородской области организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить использование гражданами (в том числе работниками) средств индивидуальной защиты (масок, респираторов), соблюдение социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

В ходе рассмотрения дела не было установлено каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих ФИО3 выполнить вышеуказанные требования, однако последняя в нарушение вышеизложенных положений Указа, 23 января 2021 года в 18 час. 35 мин. находилась на рабочем месте в магазине ООО "Суши сити", расположенном по адресу: ФИО4 <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски).

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства получены уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и в совокупности являются устанавливающими вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ -невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является признание вины при составлении протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая факт совершения правонарушения впервые, данные о личности виновной, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, который подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: МОМВД России «Боровичский» по ФИО4 <адрес>, ИНН 5321038319, КПП 532101001, счет 40№ в Отделении Новгород // УФК по ФИО4 <адрес>, БИК 014959900, КБК 18№, УИН 1№.

Разъяснить, что срок для добровольной уплаты штрафа, назначенного постановлением судьи, составляет 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Предупредить ФИО3 об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н.Степанова