Крутасевич Роман Александрович

Дело ***

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» июня 2016 года гор. Лесной Свердловской области

Городской суд гор. Лесного Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Саркисян Т.В.

при секретаре судебного заседания Зиминской Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента по управлению государственной собственностью Томской области к Файзрахманову А.В. и ИП К.Р.А. о взыскании солидарно платы в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Томской области при перевозке тяжеловесного груза

У С Т А Н О В И Л:

Департамент по управлению государственной собственностью *** (далее Департамент, Истец) обратился в суд с иском к Файзрахманову А.В. о взыскании платы в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения ***, указывая на то, что 25.04.2013 г. на пункте весового контроля, расположенном на 11 км автомобильной дороги Томск-Мариинск, установлен факт нарушения допустимых весовых параметров транспортным средством марки Рено Магнум peг. № У 825 НЕ 96, с полуприцепом Нарко С2КР12А11 per. № АУ 4917 66, владельцем которых на момент причинения вреда являлся Файзрахманову А.В., данные обстоятельства подтверждаются актом *** от *** о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось (далее-Акт), который составляется на основании предъявленных водителем или иным лицом соответствующих документов (свидетельства о регистрации транспортного средства, документов на груз и др.). Указанное транспортное средство двигалось по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области Томск-Мариинск (с 0 км по 76 км) по маршруту Кемеровская обл.-М...

...азалово-Томск. Факт определения весовых параметров указанного транспортного средства подтверждается Актом, на основании которого составлен протокол *** от *** об административном правонарушении, что указанно в пункте 15 Акта. Данными действиями был причинен ущерб автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения ***.

По мнению истца, превышение транспортным средством, принадлежащего ответчику Файзрахманову А.В., установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось транспортного средства, привело к причинению ущерба автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области.

В обоснование своих требований ссылается на то, что согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области, утверждённого Постановлением Администрации Томской области от 10.11.2010г. №221а, автомобильная дорога: Томск-Мариинск (автомобильная дорога ***) является дорогой общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области.

При этом, согласно Выписки из Реестра государственного имущества Томской области от *** *** автомобильная дорога Томск-Мариинск (реестровый ***) является собственностью Томской области.

Приказом Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 11.03.2013 г. № 25-ОД введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области в весенний период 2013 года с 15.04.2013 г. по 29.05.2013 г. и утверждены предельно допустимые нагрузки на оси транспортных средств для каждого участка автомобильной дороги.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009г. №934 утверждены «Правила возмещения причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов».

На основании указанных правил произведён расчёт размера вреда, причинённого автотранспортным средством марки Рено Магнум per. № *** 96, с полуприцепом Нарко С2КР12А11 per. № ***, который составил 82600,57 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 1064, частью 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ, пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от *** ***, вред подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

*** в адрес Файзрахманову А.В. заказным письмом с уведомлением о вручении направленно требование об оплате причиненного вреда, автомобильным дорогам ***, однако до настоящего момента со стороны Файзрахманову А.В. не принято никаких действий по возмещению вреда.

Истец просил взыскать с Файзрахманову А.В. в доход бюджета *** в счёт возмещения вреда денежные средства в размере 82600,57 руб.

*** представитель Департамента собственностью *** Ж., действующий на основании доверенности от ***., направил в суд ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика ИП К.Р.А., который по утверждению ответчика Файзрахманову А.В., владел транспортным средством на законном основании. Просил суд взыскать солидарно с Файзрахманову А.В. и индивидуального предпринимателя К.Р.А. денежные средства в размере 82600,57 руб. в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения *** (л.д.59,68).

На основании определения суда от *** индивидуальный предприниматель К.Р.А. был привлечен к участию в деле в качестве соответчика, в качестве третьего лица привлечен М.П.Н. (л.д.101-103).

В судебное заседание представитель истца не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик Файзрахманову А.В. не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования не признает в полном объеме. Также ответчиком Файзрахманову А.В. представлен договор безвозмездного пользования от ***.

Ответчик К.Р.А. в суде также не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, ходатайств и возражений относительно иска не представил.

Третье лицо также в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.ст. 233, 234 ГПК РФ, суд принимает решение в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы настоящего дела, оценив доказательства, представленные сторонами, приходит к следующему.

Ст. 12 ГПК РФ закреплен конституционный принцип состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ), который предоставляет сторонам право непосредственно участвовать в судебном заседании, и возлагает обязанность представлять суду свои требования и возражения, а также доказательства, подтверждающие их обоснованность, то есть возлагает бремя доказывания на сами стороны и снимает с суда обязанность по сбору доказательств.

Статья 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ обязывает каждую сторону представить суду доказательства в обоснование своих требований и возражений.

С учетом данного положения Закона, суд, разрешая спор, исходит из представленных доказательств.

В соответствии со статьёй 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регламентированы Федеральным законом от *** N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ст. 4 данного Федерального закона от *** N 257-ФЗ на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона N 257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от *** N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции действовавшей до ***) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Согласно пункту 3 данной статьи для получения разрешения необходимо согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке предусмотренном ч. 4 ст. 31 Закона N 257-ФЗ, а также возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиненного таким транспортным средством, в порядке, установленном ч. 8 ст. 31 Закона N 257-ФЗ.

В соответствии с пп. 2 п. 6 ст. 31 Федерального закона от *** N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выдача специального разрешения, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в отношении движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 11 статьи 11, части 8 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято постановление от *** N 934, которым утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее – Правила), которыми установлен порядок определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения в соответствии с утвержденными показателями.

Пунктом 2 указанных Правил установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства (п. 3).

В соответствии с п. 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Согласно пунктом 3 Постановления *** от *** ***а «О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области» осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда производится ОГУ «Управление автомобильных дорог Томской области» в пределах установленной предельной численности работников и бюджетных ассигнований бюджета Томской области на очередной финансовый год, предусмотренных на руководство и управление в сфере установленных функций.

Как следует из материалов дела ответчику Файзрахманову А.В. на праве собственности принадлежит автомобиль марки Рено Магнум per. № *** 96, с полуприцепом Нарко С2КР12А11 peг. № ***, что подтверждается Свидетельством о регистрации транспортного средства (л.д.8-9).

*** водитель М.П.Н., управляя автомашиной Рено Магнум peг. № ***, с полуприцепом Нарко С2КР12А11 per. № ***, осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, и допустил превышение допустимых весовых нагрузок на оси и превышение общей допустимой массы автотранспортного средства, установленных Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации *** (настоящая Инструкция утратила силу в связи с изданием Приказа Минтранса России от *** N 7, вступившего в силу 12.06.2014г.).

Службой весового контроля Областного государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Томской области» по факту взвешивания зафиксировано в Акте измерения *** от *** превышение допустимых весовых параметров при эксплуатации вышеуказанного автотранспортного средства (л.д.7).

По данному факту в отношении водителя М.П.Н. составлен Протокол по делу об административном правонарушении от 26.04.2013г. по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ (л.д.11).

Размер платы за вред, причиняемый транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Томской области, был установлен постановлением администрации Томской области от 15.02.2010 N 50а "О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области ", действовавшим в период осуществления перевозки тяжеловесных грузов.

Согласно ч. 1 ст. 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

14.03.2013 года между гр.Файзрахманову А.В. и индивидуальным предпринимателем К.Р.А. был заключён договор безвозмездного пользования автотранспортного средства Рено Магнум per. № ***, с полуприцепом Нарко С2КР12А11 per. № ***, согласно которого ссудодатель передал ссудополучателю автотранспортное средство марки Рено Магнум per. № ***, с полуприцепом Нарко С2КР12А11 per. № *** на срок 1 года (п.3.1 Договора) (л.д.46-50).

В силу ст. 697 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудодатель отвечает за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что вред дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области был причинён индивидуальным предпринимателя К.Р.А. в связи с чем в силу ст. 697 ГК РФ освобождает ссудодателя – собственника автотранспортного средства – Файзрахманову А.В. от материальной ответственности перед третьими лицами за причиненный вред.

Размер вреда, причинённого дорогам регионального и межмуниципального значения Томской области индивидуальным предпринимателем К.Р.А. подтверждается соответствующим Расчётом, из которого следует, что его размер составляет 82 600,57 руб.(л.д.4).

Данный расчёт проверен судом, при этом было установлено, что он составлен с применением положений, утверждённых постановлением администрации *** от *** N 50а "О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения ***", действовавшим в период осуществления перевозки тяжеловесных грузов ***.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать с контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По изложенным выше основаниям, суд приходит к выводу о том, что обязанность по возмещению вреда лежит на ИП К.Р.А. как на владельце ТС, в связи с чем, по мнению суда, надлежащим ответчиком по делу является индивидуальный предприниматель К.Р.А., поскольку в момент составления акта о превышении предельно допустимых нагрузок на ось транспортного средства, его владельцем являлась именно индивидуальный предприниматель К.Р.А., с него в доход бюджета Томской области подлежат взысканию денежные средства в размере в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Томской области.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика – индивидуального предпринимателя Крутасевич Р.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере от оплаты которой, истец был освобождён при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233, 235 Гражданского процессуального Кодекса РФ, Суд

решил:

Исковые требования Департамента по управлению государственной собственностью Томской области к Файзрахманову А.В. и ИП К.Р.А. о взыскании солидарно платы в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Томской области при перевозке тяжеловесного груза удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя К.Р.А. в доход бюджета Томской области денежные средства в размере 82600,57 руб. *** в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Томской области.

В удовлетворении исковых требований к Файзрахманову Р.А. отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя К.Р.А. госпошлину в доход местного бюджета в размере *** коп. ***

В соответствии со ст. 237 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения подать в городской суд города Лесного заявление об отмене заочного решения, в котором одновременно должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через городской суд города Лесного.

Текст заочного решения изготовлен в совещательной комнате с использованием технических средств.

Судья Т.В.Саркисян