Крутоголова Валентина Нестеровна

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Северобайкальск 22 апреля 2013 года

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Цэдашиева Б.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО «г.Северобайкальск» Викуловой И.Ю. на решение мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района РБ от 21.11.2012 года, по иску Крутоголовой В.Н. к администрации МО «город Северобайкальск» о взыскании компенсации расходов за провоз багажа и оплату стоимости проезда в связи с выездом из района, приравненного к районам Крайнего Севера, взыскании судебных расходов,

установил:

Крутоголова В.Н. обратилась к ответчику с вышеуказанным иском.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района РБ от 21 ноября 2012 года исковые требования Крутоголовой В.Н. частично удовлетворены и постановлено: взыскать с администрации МО «г.Северобайкальск» в пользу Крутоголовой В.Н. компенсацию расходов по проезду и провозу багажа в сумме 14 362 рубля 57 копеек и судебные расходы в сумме 2 210 рублей.

В апелляционной жалобе представитель администрации МО «г.Северобайкальск» Викулова И.Ю. указывает, что к полномочиям и обязательствам МО «г.Северобайкальск» данные расходные обязательства не относятся, так как полномочия по данным видам расходов закреплены за органами государственной власти субъектов РФ и органами государственной власти РФ, Пенсионным фондом РФ. При этом ссылается на ст.4 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", согласно которому гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета. Кроме того, указывает, что в соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 11.08.1992 N 572 "О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Север...

...а и приравненных к ним местностей" гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, компенсируются расходы, связанные с выездом из указанных мест в размере произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи. Пунктом 2 указанного Постановления Министерству финансов Российской Федерации в случае отсутствия в бюджетах республик в составе Российской Федерации, национально-государственных и административно-территориальных образований достаточных доходов для финансирования указанных в пункте 1 настоящего постановления расходов предусматривать на эти цели субвенции из республиканского бюджета Российской Федерации. МО «г.Северобайкальск» субвенций из федерального бюджета Российской Федерации и Республиканского бюджета на данные цели не получало и не получает.

Истец Крутоголова В.Н. на судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель администрации МО «г.Северобайкальск» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

В судебном заседании установлено, что сумма расходов за провоз багажа и оплату стоимости проезда составила 14 362 рубля 57 копеек, что подтверждается представленными проездными билетами на имя Крутоголовой В.Н., а также квитанциями о провозе багажа.

Постановлением Правительства РФ от 11.08.1992 N 572 (ред. от 02.11.1992) "О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" установлено, что гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, компенсируются расходы, связанные с выездом из указанных мест в размере произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи.

Финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации и бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, из расчета: работникам бюджетных учреждений и организаций, проработавшим в этих районах и местностях не менее трех лет, пенсионерам, инвалидам, лицам, потерявшим работу и зарегистрированным в качестве безработных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - в размере 100 процентов произведенных затрат.

Согласно Порядку выплаты компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, подготовленный во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. N 572 "О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и от 2 ноября 1992 г. N 840 "О дополнении Постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. N 572" (утв. Госкомсевером РФ 10.11.1992), выплата компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в размере произведенных транспортных затрат, в том числе перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи, производится пенсионерам и инвалидам - центральными бухгалтериями администраций городских, районных, сельских и поселковых Советов по документам органов социальной защиты населения по последнему месту проживания, подтверждающим факт получения пенсии.

Из указанных норм следует, что выплата компенсации пенсионерам должна производиться органом местного самоуправления, при этом вопросы финансового обеспечения компенсации не являются юридически значимыми при разрешении данного спора, поскольку они являются непосредственно действующими.

При установленных обстоятельствах, суд считает доводы апелляционной жалобы необоснованными и не находит оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.329 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района РБ от 21 ноября 2012 года по иску Крутоголовой В.Н. к администрации МО «город Северобайкальск» о взыскании компенсации расходов за провоз багажа и оплату стоимости проезда в связи с выездом из района, приравненного к районам Крайнего Севера, взыскании судебных расходов оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Б.Г. Цэдашиев