Крутовских Ксения Игоревна

Судья федерального суда – Ремезов Д.А. Дело № 7п – 706/2021

Р Е Ш Е Н И Е

10 июня 2021 года г. Красноярск, пр. Мира, 17

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Крутовских К.И. на постановление судьи Кировского районного суда г. Красноярска от 30 марта 2021 года, которым

КРУТОВСКИХ Ксения Игоревна, <дата> года рождения, уроженка <адрес>-<адрес>

за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению, <дата> в период с 11 часов 50 минут до 13 часов 20 минут на площади возле Большого концертного зала по адресу: <адрес> <адрес> проходил несанкционированный митинг. Крутовских К.И., являясь участником публичного мероприятия, не согласованного с органами местного самоуправления, требование сотрудников полиции покинуть место проведения данного мероприятия не выполнила, чем нарушила требования пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, Крутовских К.И. просит отменить постановление судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку нарушены нормы материального и процессуального права, а назначенное наказание является чрезмерным; за сам факт участия в несогласованном публичном мероприятии ответственность статьей 20.2 КоАП РФ не предусмотрена; она принимала участие в мирной акции, в материалах дела не указывается, что данное публичное мероприятие являлось насильственным по своему характеру, что его участники нарушали общественный порядок, создали угрозу жизни и здоровью граждан; ограничение права на свободу собраний путем применения антиковидных запретов является непропорциональным и несоразмерным; задержание, признание её виновной и наложение админист...

...ративного наказания свидетельствует о нарушении требований КоАП РФ и положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод; во время задержания сотрудники полиции сняли отпечатки пальцев, не разъяснив право отказа от данной процедуры; дело рассмотрено без участия лица, поддерживающего обвинение от имени государства; судом не были допрошены сотрудники полиции, рапорты которых имеются в материалах дела, отказано в приобщении к делу фотографии; проведение заседания суда первой инстанции по видео-конференц-связи без согласия лица, привлекаемого к ответственности, незаконно.

Проверив материалы дела, выслушав Крутовских К.И. и её защитника Колесникова А.П., поддержавших изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и справедливым.

Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Вина Крутовских К.И. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, анализ которых дан в постановлении.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов, за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Порядок организации и проведения публичного мероприятия установлен главой 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями. Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Участниками публичного мероприятия, в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ, признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

В ходе имевшего место <дата> мероприятия на площади возле БКЗ по адресу: <адрес> <адрес> его организаторами и участниками скандировались лозунги общественно-политического характера, а также использовались плакаты с аналогичными лозунгами. В связи с этим, данное мероприятие обоснованно признано публичным в смысле Федерального закона N 54-ФЗ, проведенным в форме митинга.

По смыслу закона и исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" участником публичного мероприятия для целей статьи 20.2 КоАП РФ является гражданин, добровольно участвующий в таком мероприятии и реализующий права, предусмотренные частью 2 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях, например, участвующий в обсуждении и принятии решений, иных коллективных действиях в соответствии с целями публичного мероприятия.

Из материалов дела следует, что проведение митинга <дата> не было согласовано с органами местного самоуправления. В период проведения несанкционированного митинга, целью которого было привлечение внимания к аресту политика Алексея Навального, оказание ему поддержки и выражение требований освобождения, Крутовских К.И. находилась среди лиц, участвующих в митинге на площади возле БКЗ, чем выражала солидарность с участниками митинга и высказываемыми ими требованиями. Следовательно, Крутовских К.И. участвовала в коллективных действиях в соответствии с целями публичного мероприятия и правомерно признана участником публичного мероприятия.

В свою очередь положения пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ обязывают участников публичного мероприятия во время его проведения выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

На требования сотрудников полиции прекратить публичное мероприятие и покинуть площадь Крутовских К.И. не реагировала, что подтверждается совокупностью перечисленных в судебном постановлении доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции Коротцева С.Н., Кузора Е.Ю., а также видеозаписью.

Доводы о том, Крутовских К.И. не могла выполнить требование покинуть митинг, так как собравшиеся люди были окружены сотрудниками полиции, являются несостоятельными. Согласно видеозаписи и рапортам сотрудников полиции, объявления с использованием звукоусиливающего устройства и рекламного светового табло о недопустимости участия в несогласованном митинге и требования покинуть место его проведения производились задолго до того, как сотрудники полиции оцепили площадь возле БКЗ. В связи с чем Крутовских К.И. имела возможность своевременно покинуть место, где проходило публичное мероприятие, но не сделала этого. В районном суде Крутовских К.И. пояснила, что слышала требование сотрудников полиции покинуть площадь, но ей было интересно, и она осталась посмотреть на мероприятие. Как участник несанкционированного митинга, не выполнивший законные требования сотрудников органов внутренних дел, Крутовских К.И. нарушила установленный порядок проведения публичного мероприятия.

К тому же, до дня мероприятия в средствах массовой информации неоднократно сообщалось, что планируемый митинг не согласован с органами местного самоуправления, участие в нем незаконно.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Крутовских К.И. вменяется не само участие в несогласованном мероприятии, а нарушение установленного порядка проведения митинга, выразившееся в невыполнении законных требований сотрудников органов внутренних дел, действия Крутовских К.И. правильно квалифицированы по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылки на нарушение привлечением Крутовских К.И. к административной ответственности прав и основных свобод, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года, безосновательны, поскольку осуществление права выражать свое мнение и участвовать в мирных собраниях, как указано в ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 Конвенции, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Неуказание в материалах дела о том, что публичное мероприятие, в котором принимала участие Крутовских К.И., являлось насильственным по своему характеру, что его участники как-либо нарушали общественный порядок, создавали угрозу жизни и здоровью граждан, не свидетельствует об отсутствии в действиях Крутовских К.И. состава вмененного административного правонарушения. Тот факт, что мероприятие проходило мирно, не освобождает Крутовских К.И. от административной ответственности за допущенные при участии в несанкционированном митинге нарушения закона. Поскольку публичное мероприятие не было согласовано с органами местного самоуправления, его проведение посягало на общественные отношения в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности.

Существенных нарушений процессуальных норм, положений Конституции РФ и норм международного права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Процедура привлечения Крутовских К.И. к административной ответственности соблюдена.

Согласно представленным материалам административное задержание, вопреки утверждению Крутовских К.И., в отношении нее не применялось. В связи с невозможностью составления протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения Крутовских К.И. в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ была доставлена в ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское», о чем составлен соответствующий протокол (л.д. 10).

То обстоятельство, что сотрудники полиции во время задержания, по утверждению Крутовских К.И., отобрали отпечатки пальцев, не влечет признание незаконным обжалуемого судебного постановления и не свидетельствует о невиновности Крутовских К.И. во вмененном ей административном правонарушении.

Ходатайств об обеспечении участия в суде первой инстанции прокурора, о вызове в качестве свидетелей сотрудников полиции и приобщении к делу фотоснимка, вопреки утверждению в жалобе, Крутовских К.И. не заявлялось.

К тому же, в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вызов и участие прокурора при рассмотрении дел данной категории обязательным не является. Судья не наделен полномочиями требовать присутствия прокурора в судебном заседании.

Обвинение Крутовских К.И. основано главным образом не на сведениях, изложенных в рапортах сотрудников полиции, оно объективно подтверждается видеозаписью, факт участия в митинге Крутовских К.И. не оспаривается.

Ссылка в жалобе на незаконность проведения заседания суда первой инстанции по видео-конференц-связи без согласия лица, привлекаемого к ответственности, безосновательна. Согласно материалам дела и пояснениям Крутовских К.И. при рассмотрении дела в краевом суде она лично принимала участие в судебных слушаниях, находясь в здании Кировского районного суда г. Красноярска.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Всем представленным доказательствам в постановлении дана надлежащая оценка, постановление мотивировано, отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела.

Наказание Крутовских К.И. определено в соответствии с законом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, данных о личности виновной и является справедливым.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Кировского районного суда г. Красноярска от 30 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении КРУТОВСКИХ Ксении Игоревны оставить без изменения, а жалобу Крутовских К.И. – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский

Дело № 5-901/2021

24rs0028-01-2021-001152-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 30 марта 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Ремезов Дмитрий Анатольевич, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Крутовских К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Крутовских К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> и проживающей по адресу<адрес>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Крутовских К.И., будучи 31.01.2021г. в период с 11.50 до 13.20 <данные изъяты> нарушила установленный порядок проведения митинга. В частности, в нарушение Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020г.№71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», Крутовских К.И., имея возможность до 12.40 31.01.2021г. беспрепятственно покинуть <данные изъяты>, являясь участницей вышеуказанного публичного мероприятия, несогласованного с органами местного самоуправления, не выполнила требования сотрудников полиции о прекращении участия в митинге, требования покинуть место его проведения, проигнорировала.

В судебном заседании Крутовских К.И. вину в правонарушении не признала, пояснила, что 31.01.2021г. в митинге не участвовала. В этот день из интереса решила прогуляться на <данные изъяты>, требования сотрудников полиции покинуть <данные изъяты> слышала, однако <данные изъяты> не покину...

...ла, так как было интересно посмотреть на мероприятие, впоследствии покинуть митинг у нее не было возможности, поскольку <данные изъяты> была перекрыта сотрудниками полиции.

Выслушав Крутовских К.И., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.3 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", организатор публичного мероприятия имеет право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, собрания - в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении собрания.

Организатор публичного мероприятия обязан: обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (п.3 ч.4 ст.5 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ).

В соответствии с п.2.1 ст.8 вышеуказанного Закона после определения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020г.№71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки приостановлены публичные мероприятия.

Подпунктом 1 пункта 3 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ на участника публичного мероприятия возложена обязанность выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Вина Крутовских К.И. в нарушении приведенных выше положений закона и в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 15.02.2021г., которым зафиксированы вышеуказанные обстоятельства правонарушения; видеозаписью обстоятельств правонарушения; рапортами сотрудников полиции от 31.01.2021г. об обнаружении административного правонарушения и трансляции аудиообращения с 12.15 до 13.00 с требованием покинуть митинг; объяснением Крутовских К.И. от 31.01.2021г., согласно которому последняя слышала требования покинуть митинг, однако из интереса осталась в месте проведения мероприятия, позднее была задержана сотрудниками полиции.

Перечисленные выше доказательства являются допустимыми, согласующимися друг с другом. Доводы Крутовских К.И. о том, что она гуляла в месте проведения митинга, тем самым в митинге не участвовала, находилась в месте проведения мероприятия из интереса, расцениваются, как желание избежать установленной законом ответственности. В частности, из видеозаписи правонарушения отчетливо следует, что, несмотря на трансляцию через громкоговорящее устройство требований, адресованных гражданам, покинуть место проведения митинга, Крутовских К.И., будучи на площади, данные требования умышленно игнорирует, попыток покинуть площадь не производит, оставаясь на митинге. При этом объективных препятствий покинуть площадь у Крутовских К.И. не имеется. Действия Крутовских К.И. судья квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, конкретного его вида и размера суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, а также учитывает, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, характер правонарушения суд полагает, что имеются основания для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией инкриминируемой статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Крутовских К.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа УФК по Красноярскому краю ГУ МВД России по Красноярскому краю, ИНН 2466050868, КПП 246601001, р/с 40102810245370000011, казначейский счет 03100643000000011900, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, КБК 18811601201019000140, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, УИН 18880424211030011351.

Документы об оплате штрафа должны быть представлены в Кировский районный суд г.Красноярска по адресу: г. Красноярск, ул. Вавилова, 43 «б».

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии через Кировский районный суд г.Красноярска.

Судья Д.А. Ремезов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2021 года ЗАТО г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края (г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>), Усков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ Крутовских К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.<данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут Крутовских К.И., находилась в помещении ТЦ «Лето» расположенного по <адрес> г. Зеленогорска Красноярского края без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила Правила поведения при введении, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а также не выполнила обязанности, предписанные гражданам Указом Губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края».

В судебное заседание Крутовских К.И. не явилась, о причинах неявки суд не уведомила. При составлении протокола просила рассмотреть дело в её отсутствие, а также указала что с нарушением согласна.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд п...

...риходит к следующим выводам.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан Российской Федерации на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статьей 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Указом Губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг в редакции от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан не покидать место жительства (место пребывания), за исключением случаев, предусматривающих эффективную защиту от коронавирусной инфекции, при посещении общественных мест использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски).

Порядок установления и соблюдения гражданами предписаний и ограничений режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 04.01.2020г. №-п, а также Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обязывают соблюдать режим самоизоляции, не покидать места жительства, за исключением случаев, предусматривающих эффективную защиту от КОВИД. При покидании места жительства, не осуществлять деятельность создающую опасность жизни, здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию других лиц, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в вопросе № Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №», утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении юридических и физических лиц в порядке, установленном законодательством.

В силу приведенного, нахожу вину Крутовских К.И. в совершении правонарушения установленной, что подтверждается совокупностью исследованных доказательств: - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, с указанием места, времени и обстоятельств совершения правонарушения; - рапортом сотрудника полиции; - фотографией правонарушения.

Суд оценивает доказательства по делу в порядке ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом суд находит, что доказательства получены с соблюдением требований закона.

Содеянное Крутовских К.И. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса).

Смягчающим ответственность обстоятельством суд является признание вины Крутовских К.И.. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание личность Крутовских К.И., обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих, учитывая, что административное наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений (санкция ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, предусматривает наказание в виде предупреждения), суд считает правильным и соразмерным установить Крутовских К.И. предупреждение, как официальное порицание за содеянное.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Крутовских К.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения о не допустимости совершения административных правонарушений, как официальное порицание за содеянное.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд.

Судья Д.А. Усков

5-72/2023

24RS0018-01-2023-000628-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2023 года г. Зеленогорск

Резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края (663690, г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>) Моисеенкова О.Л.,

с участием заместителя прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края Федорченко М.С.,

при секретаре Игнатьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности КРУТОВСКИХ К. И., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

16 марта 2023 года в ходе мониторинга сети «Интернет», а именно, после введения в адресной строке Интернет-браузера «Google Chrome» адреса https: <данные изъяты>, обнаружена публичная страница «Типичный Зелек» социальной сети «ВКонтакте». Страница является открытой, доступна для просмотра и ознакомления с содержимым неограниченному кругу лиц из числа пользователей сети Интернет.

При просмотре указанной страницы установлен факт публичного размещения материалов, дискредитирующих цели и задачи, поставленные Президентом Российской Федерации при проведении специальной операции по защите Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Так, 16.10.2022 в 13 часов 45 минут на странице в сети Интернет по адресу https://<данные изъяты> размещена запись следующего содержания: «Анонимный опрос. Если В. П. завтра подпишет мирное соглашение и остановит военную операцию, Вы поддержите такое решение?». В комментариях к данной записи пользователь «К. Крутовских» (https<данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 7 минут написала коммен...

...тарий «Называйте вещи своими именами. Война это. Операция блин Новояз сраный».

Пользователем персональной страницы «К. Крутовских» является Крутовских К. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, состоящая на регистрационном учете по адресу: <адрес> По результатам исследования Интернет-ресурса по адресу https<данные изъяты>, проведенного прокуратурой ЗАТО г. Зеленогорск ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что вышеуказанный комментарий «К. Крутовских» на момент проверки также был размещен в публичном доступе на той же странице.

В судебном заседании Крутовских К.И. вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что согласна с тем, что написала, но не согласна с тем, что выступает против армии. Ей бабушка говорила, что когда стреляют танки и погибают люди, это война, поэтому она так и написала. Умысла дискредитировать армию у нее не было, у нее брат участвует в СВО, она волонтер, помогает нашим военным, плетет для них сети, свой комментарий удалила, когда пришла к прокурору.

Заместитель прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края Федорченко М.С. в судебном заседании в своем заключении полагал, что имеются основания для привлечения Крутовских К.И. к административной ответственности, поскольку война – это акт агрессии, а цели специальной военной операции другие.

Заслушав Крутовских К.И., заключение заместителя прокурора Федорченко М.С., изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение помимо прямо предусмотренной указанной нормой информации также и иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 87 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

Согласно пункту «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится, в том числе, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" предусмотрено, что решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации Федерального собрания РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права

Вооруженные силы Российской Федерации на основании решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 35-СФ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ проводят на территории Украины специальную военную операцию с целью поддержания международного мира и безопасности.

Частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действующей с ДД.ММ.ГГГГ редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ, предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа, в том числе на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Под дискредитацией использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности следует понимать любые умышленные действия в целях формирования у окружающих негативного отношения к такому использованию Вооруженных Сил Российской Федерации как противоправному, нарушающему нормы международного права.

Пользователем указанной выше персональной страницы «К. Крутовских» является Крутовских К.И., что последняя не оспаривала в судебном заседании.

Распространение на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» было направлено на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации, которые проводят специальную военную операцию с целью поддержания международного мира и безопасности, на основании решения Верховного главнокомандующего Вооруженными силами Российской Федерации - Президента Российской Федерации и постановления совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

Действия Крутовских К.И. являлись дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, так как указанием слова «война» она исказила и дискредитировала задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные силы Российской Федерации, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Суд находит вину Крутовских К.И. в совершении правонарушения, кроме ее признания, совокупностью исследованных судом доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Крутовских К.И. в ее присутствии, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием времени, места и обстоятельств совершения правонарушения, с разъяснением ей под роспись в постановлении ее прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ; копию постановления Крутовских К.И. получила, возражений по информации, в нем содержащейся, не выразила;

- протоколом получения компьютерной информации оперуполномоченного УФСБ России по Красноярскому краю Болатова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведено оперативно-розыскное мероприятие «Получение компьютерной информации», направленное на документирование информационных материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети на публичной странице «Типичный Зелек» социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу сети Крутовских К.И. https://<данные изъяты>, с приложениями к протоколу в виде скриншотов страницы с размещенными материалами.

Учитывая, что персональная страница Крутовских К.И. открыта для всеобщего доступа, доступна для просмотра и ознакомления с содержимым неограниченному кругу лиц из числа пользователей сети интернет, она имеет целенаправленный публичный характер.

Суд оценивает доказательства по делу в порядке ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом суд находит, что доказательства получены с соблюдением требований закона.

Судом на основании исследованных доказательств установлено, что Крутовских К.И. допустила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание Крутовских К.И. своей вины.

Сведений о привлечении к административной ответственности Крутовскую К.И. материалы дела не содержат.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Содеянное Крутовских К.И. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, и его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для прекращения производства по делу, признания деяния малозначительным, признания действий Крутовских К.И. в состоянии крайней необходимости, не имеется.

Не имеется оснований для признания деяния малозначительным, учитывая общественную опасность совершенного Крутовских К.И. правонарушения.

Исходя из общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса).

Согласно части 2.2 статьи 4.1 указанного Кодекса при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Возможность снижения гражданам наказания, назначаемого за административные правонарушения ниже низшего предела, установленного за совершение соответствующего административного правонарушения, выражена также в правовой позиции Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П.

Учитывая названные выше нормы, данные о личности Крутовских К.И., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении Крутовских К.И. административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 названного Кодекса, то есть снижению с 30 000 рублей (минимальная санкция) до 15 000 рублей.

Снижение размера санкции до 15 000 рублей соответствует характеру допущенного Крутовских К.И. правонарушения, степени ее вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица, не приведет из меры воздействия, направленной на предупреждение правонарушений, к чрезмерному ограничению права собственности физического лица, несовместимого с требованиями справедливости при назначении административного наказания.

Руководствуясь статьями 29.11, 4.1 ч. 2.2. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

КРУТОВСКИХ К. И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.3 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа размере 15.000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты:

взыскатель: УФК по Красноярскому краю (ГУФССП России по Красноярскому краю); лицевой счет 04191785180; ИНН/КПП 2466124527/246501001, расчетный счет 03100643000000011900; банк ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК БАНКА РОССИИ // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск; БИК 010407105; ОКТМО 04701000; КБК 322 1 16 09010 01 0000 140, идентификатор 32224000230000072118. Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить положения статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Л. Моисеенкова