Кряжева Алла Николаевна

Дело № 2-1351/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бабаево 06 августа 2013 года

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи В.И. Обымахо,

при секретаре Николаевой И.А.,

с участием представителя истца администрации сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района Вологодской области Ершовой М.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района Вологодской области к Межрайонной ИФНС ФИО2 № по <адрес>, о признании права собственности на земельную долю ФИО1,

установил:

Администрация сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС ФИО2 № по <адрес>, о признании права собственности на земельную долю ФИО1.

В судебном заседании представитель сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района Вологодской области Ершова М.П. заявленное требование поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснила суду, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Федеральный Закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ), администрация сельского поселения Санинское по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земел...

...ьные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей (паёв) ТОО «<данные изъяты> в соответствии с которым, в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га - пашни. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человека, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>. В указанном списке среди прочих указана ФИО1.

Во исполнение Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, в <адрес>ной газете <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данном списке, кроме прочих, указана ФИО1.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в данный список, вправе были обратиться с возражениями в администрацию сельского поселения, что являлось основанием для исключения из списка. Лица, возражавшие против признания их долей невостребованными, из списка были исключены.

ФИО1 своих прав на земельную долю не заявляла.

В целях утверждения списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, было созвано собрание, объявление о котором опубликовано в <адрес>ной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на собрание явилось менее 20% лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, собрание признано нелегитимным, поэтому решением Совета сельского поселения Санинское <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей.

Признание права собственности сельского поселения на невостребованные земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, требуется в целях вовлечения невостребованных земель в сельхозоборот, распоряжения собственником землей в соответствии с его видом использования.

В связи с изложенным, представитель истца Ершова М.П. просила суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого: <адрес>. Признать право муниципальной собственности сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района <адрес> на земельную долю ФИО1, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого: <адрес>.

Ответчица ФИО7 надлежаще извещена о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась, сообщив об отказе от прав на принадлежащую ей земельную долю, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие.

Представитель соответчика Межрайонной ИФНС ФИО2 № по <адрес>, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, возражений против иска не представил.

Представитель третьего лица - комитета экономики и имущественных отношений Бабаевского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился. В представленном суду отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и сообщил суду, что возражений против заявленных требований не имеет, своих прав на спорное имущество комитет не заявляет.

Выслушав представителя истца Ершову М.П., исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено и материалами гражданского дела подтверждено, что ФИО1 является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого: <адрес>. Согласно полученному от неё сообщению, она не возражает против передачи принадлежащего ей земельного пая в собственность сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района <адрес>.

Понятие земельной доли определено ст. 15 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, согласно которой, земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с со ст. 18 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Другим основанием возникновения права собственности на земельную долю является включение в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года N 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан». Согласно Положению о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

Принадлежность земельной доли ФИО1 подтверждена свидетельством на право собственности на землю серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей (паёв) ТОО «<данные изъяты>» и списком собственников долей (паев) в соответствии с которым, в ТОО «<данные изъяты>» в собственность граждан было передано земельных долей (паев) в количестве <данные изъяты>, в том числе, ФИО1 Право общей собственности ФИО1 на земельную долю размером <данные изъяты> га также подтверждается имеющейся в материалах дела кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исторической справке, выданной архивным отделом администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, колхоз «<данные изъяты>», <адрес> сельсовета <адрес> был образован в ДД.ММ.ГГГГ года. Его предшественники: колхоз «<данные изъяты>».

По решению общего собрания членов колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, произошло слияние колхоза «<данные изъяты>» и сельхоз/артели «<данные изъяты>». Образовалась сельхоз/артель «<данные изъяты>» с хозяйственным центром в д. Александровская. С ДД.ММ.ГГГГ года произошла реорганизация: сельхоз/артель «<данные изъяты>» преобразовалась в колхоз «<данные изъяты>».

На основании постановления главы администрации Бабаевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ создано сельскохозяйственное предприятие «Волкова», которое создано на базе упраздненного колхоза «<данные изъяты>».

На основании решения общего собрания членов сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации Бабаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, часть землепользователей выделилась и был создан сельскохозяйственный кооператив «<данные изъяты>».

Земельные доли, из числа невостребованных, не используются по своему назначению длительное время.

Условия и порядок признания земельной доли невостребованной предусмотрены ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в редакции Федерального закона от 29.12.2010 года № 435-ФЗ, в соответствии с которой, с 01.07.2011 года невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному впункте1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Список собственников невостребованных земельных долей, из земель сельскохозяйственного назначения на территории бывшего ТОО «<данные изъяты>», в числе которых значилась ФИО1, был опубликован в <адрес>ной газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах сельского поселения Санинское.

ФИО1 свои права на земельную долю не оспаривала.

В целях утверждения списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, администрацией сельского поселения Санинское было созвано собрание, объявление о котором было опубликовано в <адрес>ной газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Явка на собрание составила менее 20% лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, собрание признано нелегитимным.

По истечении более четырёх месяцев со дня опубликования списка, решением Совета сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в числе которых признана невостребованной земельная доля ФИО1, площадью <данные изъяты> га в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого: <адрес>.

Нарушений условий и порядка признания земельной доли невостребованной, установленных законодательством, судом не выявлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое требование администрации сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района Вологодской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района Вологодской области на земельную долю ФИО1, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, с подачей жалобы через Бабаевский районный суд, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. В окончательной форме решение изготовлено 11 августа 2013 года.

Судья Бабаевского районного суда

Вологодской области В.И. Обымахо

Копия верна. Судья В.И.Обымахо

Секретарь Бабаевского районного суда ФИО8

СПРАВКА

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 13 сентября 2013 года.

Судья Бабаевского районного суда- В.И. Обымахо