Крымова Екатерина Сергеевна

Дело № 5-1542/2021

УИД 33RS0001-01-2021-004443-37

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Владимир «13» сентября 2021 года

Судья Ленинского районного суда г.Владимира Пискунова И.С., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Крымовой Екатерины Сергеевны,

установил:

07.09.2021 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в отношении Крымовой Е.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3. КоАП РФ.

10.09.2021 года материалы дела об административном правонарушении в отношении Крымовой Е.С. поступили в Ленинский районный суд г.Владимира.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 47 Конституции РФ ни кто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст.29.1. КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жит...

...ельства данного лица.

Разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, судья должен исходить из конкретных обстоятельств дела, имея в виду обеспечение баланса прав и обязанностей всех участников производства по делу об административном правонарушении. Произвольный отказ в удовлетворении соответствующего ходатайства не допускается.

При составлении протокола об административном правонарушении Крымовой Е.С. заявлено ходатайство о передаче рассмотрения дела по месту её жительства.

Из представленных материалов дела следует, что Крымова Е.С. зарегистрирована по месту жительства и фактически проживает по адресу: <адрес>.

Положения ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают альтернативную подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях, предоставляя лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, право на рассмотрение дела судом по месту его жительства.

Ходатайство Крымовой Е.С. о передаче дела по месту жительства судья полагает подлежащим удовлетворению.

Место жительства Крымовой Е.С. по адресу: <адрес>, относится к территориальной юрисдикции Фрунзенского района г.Владимира.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

С учетом изложенного, настоящее дело об административном правонарушении подлежит направлению на рассмотрение во Фрунзенский районный суд г.Владимира по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Руководствуясь ст.24.4., п.5 ч.1 ст.29.4., ч.1 ст.29.5, КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Крымовой Екатерины Сергеевны о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства удовлетворить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Крымовой Екатерины Сергеевны, направить на рассмотрение по подсудности во Фрунзенский районный суд г.Владимира.

Судья И.С. Пискунова

Дело № 5-849/2021 ......

......

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Владимир 22 ноября 2021 года

ул.Б.Нижегородская, д.67-а

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Глебовский Я.А.,

с участием Крымовой Е.С.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Крымовой Е.С., ...... г.р., место рождения – г. Владимир, зарегистрированной по адресу: г......, не состоящая в браке, детей нет,

установил:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении по адресу: г. Владимир, ул. Офицерская д.20, выявлено, что 08.07.2021 Крымова Е.С., прибыв на территорию Российской Федерации из Турции авиарейсом не выполнила требования п.2.1, п.2.2 Постановления от 18.03.2020 №7 Главного санитарного врача Российской Федерации, а именно не разместила информацию о результате лабораторного исследования методом ПЦР в ЕПГУ в течении 4-х календарных дней со дня прибытия, заполнив соответствующую анкету.

Крымова Е.С. при рассмотрении дела согласилась с нарушением, однако пояснила, что имеет сертификат вакцинации.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Владимирской области надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

В соответствии с ч.1 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет административную ответст...

...венность.

В соответствии с ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктами 2, 2.1,2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7, (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности),гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения):

2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в течение 4-х календарных дней (редакция постановления от 27.07.2021 №21), заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Постановлением от 02.07.2021 №17 внесены изменения в п.2.2 указанного постановления №7, в части отсутствия обязанности прохождения лабораторного исследования методом ПЦР на COVID-19 в случае наличия вакцинации в последние 12 месяцев или наличия сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19, что улучшает положение привлекаемого к административной ответственности лица при доказанности наличия вакцинации или перенесенного заболевания в указанные сроки.

Из указанных положений нормативных правовых актов следует, что в период с 08.07.2021 по 27.07.2021 не был установлен срок для размещения данной информации, указанный выше 4-х дневный срок установлен с 28.07.2021. Таким образом, граждане, прибывшие из-за границы, обязаны были разметить информацию на ЕПГУ не позднее 02.08.2021.

Из материалов дела следует, что Крымова Е.С. разместила указанную информацию в ЕПГУ только 09.11.2021.

Совершение указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; объяснениями Крымовой Е.С., информацией УМВД по Владимирской области, сведениями из ЕПГУ.

Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и являются допустимыми, позволяют сделать вывод о том, что Крымова Е.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Однако прихожу к выводу, что имеются основания для признания данного правонарушения малозначительным на основании ст.2.9 КоАП РФ исходя из следующего.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Поскольку из материалов дела следует, что Крымова Е.С. имеет действующий сертификат о вакцинании против коронавирусной инфекции, фактически необходимая информация размещена в ЕПГУ, с учетом фактических обстоятельств, позиции надзорного органа, прихожу к выводу, что существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям не наступило, имеются основания для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и объявления устного замечания о недопустимости нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

С учетом вышеизложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Крымовой Е.С. прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить устное замечание.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ...... Я.А. Глебовский

......

......

......