Крюковский Роман Александрович

<данные изъяты>

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2021-002067-35

Производство № 5-1813/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Великие Луки 11 мая 2021 года

улица Пушкина, дом 10/1 11 часов 45 минут

Судья Великолукского городского суда Псковской области Качнов Д.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ

Крюковского Р.А., <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

16 апреля 2021 года в 18 часов 45 минут Крюковский Р.А. в период введенного на территории Псковской области режима повышенной готовности находился в помещении торгового центра «Апельсин», расположенного по адресу: город Великие Луки, улица Вокзальная, дом 11, без изделия обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека (медицинской маски), чем нарушил положения подпунктов «в, г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, положения подпункта «е» подпункта 4 пункта 2 указа Губернатора Псковской области № 30-УГ от 15 марта 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Тем самым Крюковский Р.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил ...

...поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание Крюковский Р.А., будучи извещён о месте и времени рассмотрения дела по известному месту жительства, не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит установленной вину Крюковского Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, которая подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16 апреля 2021 года № 002943, рапортом сотрудника полиции Селезнева И.И. от 16 апреля 2021 года, объяснениями самого Крюковского Р.А. от 16 апреля 2021 года, который вину в совершении правонарушения признал.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Так, в соответствии с подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в, г» пункта 4 данных Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу положений статьи 19 указанного выше Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Администрации Псковской области от 5 марта 2020 года №133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области с 5 марта 2020 года введён режим повышенной готовности.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут предусматривать также дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, подпункты «а, у, ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года)).

Такие дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области установлены указом Губернатора Псковской области №30-УГ от 15 марта 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым введены ограничительные мероприятия (карантин) по 30 апреля 2021 года.

В соответствии с подпунктом «е» подпункта 4 пункта 2 данного Указа (в ред. указа от 14.04.2021 № 42-УГ) на период действия ограничительных мероприятий (карантина), то есть в период по 30 апреля 2021 года, граждане обязаны носить одноразовые или многоразовые маски, либо респираторы в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Как установлено судом, и не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности Крюковским Р.А., последний 16 апреля 2021 года в 18 часов 45 минут находился в помещении торгового центра «Апельсин» без средства индивидуальной защиты органов дыхания человека, то есть без медицинской маски.

Таким образом, Крюковским Р.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Определяя наказание правонарушителю, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Характер совершенного правонарушения заключается в том, что Крюковский Р.А. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в торговом центре, то есть в месте массового пребывания людей.

Крюковский Р.А. имеет постоянное место жительства, не трудоустроен, ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении правонарушения признал.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Крюковского Р.А., судья признаёт его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах судья находит возможным назначить Крюковскому Р.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5., 29.10, 32.2. Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Крюковского Р.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Административный штраф перечислить:

получатель: УФК по Псковской области (ОМВД России по г. Великие Луки) ИНН 6025001590, КПП 602501001, ОКТМО 58710000, номер счета получателя 03100643000000015700, в Отделение Псков//УФК по Псковской области г. Псков БИК 015805002, код бюджетной классификации 18811601201010601140, кор. счет 40102810145370000049, УИН 18880360210020029434.

Разъяснить Крюковскому Р.А. положения части 1 статьи 32.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5. КоАП РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (Десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2021-003634-87

Производство № 5-2704/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Великие Луки 01 сентября 2021 года

Судья Великолукского городского суда Псковской области Крылов В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ

Крюковского Романа Александровича, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности:

-Дата по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

В Великолукский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении из которого следует, что Дата в 19 часов 15 минут Крюковский Р.А. в период введенного на территории Псковской области режимаповышенной готовности находилсяв помещении торгового зала магазина «<данные изъяты> по адресу: <адрес>,без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски), чем нарушил положения подпунктов «в, г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, положения подпункта «е» подпункта 4 пункта 2 указа Губернатора Псковской области № 30-УГ от 15 марта 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи...

... 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Крюковский Р.А., будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступило. При составлении протокола об административном правонарушении факт нахождения в общественном месте-общественном транспорте, без медицинской маски признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса; административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, – в действиях (бездействии), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, повлекших причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Установлено, что Дата 19 часов 15 минут, в период режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 № 133-р, Крюковский Р.А. находился в помещении торгового зала магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без медицинской маски, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При составлении протокола об административном правонарушении противоправное виновное бездействие Крюковского Р.А., выразившееся в неиспользовании медицинской маски в общественном месте (месте приобретения товаров) в период режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 № 133-р, квалифицировано сотрудником полиции как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При этом, указание на повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при описании события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении отсутствует.

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении судья руководствуется следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения. В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ событие административного правонарушения отражается в протоколе об административном правонарушении.

Из разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, а санкция части 1 названной статьи предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в меньшем размере по отношению к санкции части 2, с учетом приведенной выше правовой позиции Верховного Суда РФ судья приходит к выводу о возможности переквалификации действий Крюковского Р.А. с ч. 2 на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, судья признает вину Крюковского Р.А. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, т.е. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказанной, то естьневыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата №, рапортом сотрудника полиции ФИО1от Дата, письменным объяснением Крюковского Р.А. от Дата.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера") Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Так, в соответствии с подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в, г» пункта 4 данных Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу положений статьи 19 указанного выше Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Администрации Псковской области от 5 марта 2020 года №133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области с 5 марта 2020 года введён режим повышенной готовности.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут предусматривать также дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, подпункты «а, у, ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года).

Такие дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области установлены указом Губернатора Псковской области №30-УГ от 15 марта 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым введены ограничительные мероприятия (карантин).

В соответствии с подпунктом «е» подпункта 4 пункта 2 данного Указа (в редакции указа Губернатора Псковской области от 30.07.2021 №111-УГ «О внесении изменений в указ Губернатора области от 15 марта 2020 г. №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)») на период действия ограничительных мероприятий (карантина), то есть в период по 31 августа 2021 года, граждане обязаны носить одноразовые или многоразовые маски, либо респираторы в местах приобретения товаров, работ, услуг.

Как установлено судом, и не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности Крюковским Р.А.последнийДата в 19 час 15 минут находился впомещении торгового зала магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания человека, то есть без медицинской маски.

Определяя наказание правонарушителю, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Крюковский Р.А.находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в общественном транспорте, то есть в месте массового пребывания людей, имеет постоянное место жительства, ранее привлекался к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Крюковского Р.А.не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Крюковского Р.А., судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку Крюковский Р.А. привлекался к административной ответственности по Главе 20 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья находит возможным назначить Крюковскому Р.А.административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5., 29.10, 32.2. Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Крюковского Романа Александровичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф перечислить:

получатель: УФК по Псковской области (ОМВД России по г. Великие Луки) ИНН 6025001590, КПП 602501001, ОКТМО 58710000, номер счета получателя 03100643000000015700 в отделении Псков УФК по Псковской области, г. Псков, БИК 015805002, код бюджетной классификации 188 116 01201010601140, кор/счет 40102810145370000049, УИН 188 803 602 100 000 53470.

Разъяснить Крюковскому Р.А. положения части 1 статьи 32.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5. КоАП РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

<данные изъяты>