Кубаева Лиана Кюраевна

Дело № 2а-764/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» ноября 2022 год город Палласовка

Волгоградская область

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области Павлов М.В.,

рассмотрев в судебном заседании в упрощённом (письменном) производстве административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Волгоградской области к Кубаевой Лиане Кюраевне о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Волгоградской области обратилась в суд административным иском к Кубаевой Л.К. о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование которого указано, что Межрайонная ИФНС России №4 по Волгоградской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Кубаевой Л.К. 11.03.2022 г. мировым судьёй выдан судебный приказ в отношении Кубаевой Л.К.

Определением от 09.06.2022 г. судебный приказ № был отменён в связи с возражениями ответчика.

Инспекция повторно обращается с требованиями о взыскании задолженности, но в порядке административного искового производства, так как задолженность до настоящего времени, в полном объёме не погашена.

Согласно сведениям, полученным Налоговым органом в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ от органа, осуществляющий кадастровый учёт и (или) ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имуществе и сделок с ним: Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и государственную регистрацию транспортных средств РЭО ГИБДД Управления МВД России, административный ответчик владеет (владел) имуществом ...

...на основании положений статей 357, 400 НК РФ, а также положений Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» от 11.11.2002 г. № 750-ОД (далее - Закон ВО О транспортном налоге), является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с ч. 11 ст.396 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 настоящего Кодекса.

Согласно данным регистрирующих органов налогоплательщик являлся собственником транспортных средств, а именно: ВАЗ-2101, государственный номер Е479ТВ34, дата регистраций собственности 28.01.2012 г. до настоящего времени, ВАЗ-21060, государственный номер С108АВ34, дата регистрации собственности с 09.08.2017 г. до настоящего времени.

В соответствии со статьями 356-363 НК РФ и Законом Волгоградской области «О транспортном налоге» от 11.11.2002 г. № 750-ОД установлена обязанность юридических и физических лиц по уплате транспортного налога в порядке и сроки, установленными данными нормативными актами.

В соответствии со статьёй 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения (статья 358 НК РФ).

Статья 363 НК РФ определяет, что уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога налоговым органом в порядке ст. 69-70, 75 НК РФ было выставлено требование от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №.

В связи с неуплатой причитающихся сумм транспортного налога, была начислена пени. Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Таким образом, сложилась ситуация когда налогоплательщик, своевременно не исполняя свои конституционные обязанности, уклоняется от уплаты недоимки по налогам, начисленной пени и штрафа.

Неуплата указанных платежей влечёт неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, недополучение государством денежных средств.

Просит суд взыскать с Кубаевой Л.К., ИНН № недоимки по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 29.42 руб.; транспортный налог с физических лиц: налог в размере 241 руб., пеня в размере 13.02 руб. на общую сумму 283.44 рублей.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 г. N 320-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истёкшим налоговым периодом.

В установленные определением судьи Палласовского районного суда Волгоградской области от 13 октября 2022 года сроки административным ответчиком не представлены в суд доказательства и возражения, относительно предъявленных требований и не представлены в суд дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги. В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиком – физическим лицом, исчисляется налоговым органом. Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно частей 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся, установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Ф1 налоговым органом были направлены требование № от <дата> об уплате транспортного налога с физических в размере 241 руб. и пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 13,02 руб. с предложением добровольного погашения задолженности по налогу и пени в срок до <дата>; требование от <дата> № об уплате транспортного налога с физических в размере 531 руб. и пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 7,7 руб. с предложением добровольного погашения задолженности по налогу и пени в срок до <дата>; требование от <дата> № об уплате транспортного налога с физических в размере 531 руб. и пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 6,48 руб. с предложением добровольного погашения задолженности по налогу и пени в срок до <дата>; требование от <дата> № об уплате пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 15,17 руб. с предложением добровольного погашения задолженности по налогу и пени в срок до <дата>.

Установленный абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд для взыскания вышеуказанной задолженности истекал 14 февраля 2021 г.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из приведённых правовых норм следует, что при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Из представленных в материалах дела доказательств, следует, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в марте 2022 года, то есть с нарушением установленного ст. 48 НК РФ срока, который истекал 14 февраля 2021 года. При этом в материалы дела административным истцом не представлено каких-либо доказательств и не имеется ссылки на обстоятельства, объективно исключающих возможность обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 363 НК РФ, ст.ст. 114, 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Волгоградской области к Кубаевой Лиане Кюраевне о взыскании недоимки: пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 29 руб. 42 коп., по транспортному налогу с физических лиц в размере 241 руб., пени в размере 13 руб. 02 коп. на общую сумму 283 руб. 44 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Палласовский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: