Кучма Наталья Владимировна

Дело № 2-2545/2024

УИД:48RS0001-01-2024-001138-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2024 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Санкиной Н.А.

при секретаре Топильской О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучма Натальи Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Кучма Н.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В обоснование исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Однако, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет, по данным ответчика у истца имеется 23 года 6 месяцев 9 дней специального стажа. При этом в специальный стаж истца не были включены периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта Донской РБ, в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача интерна в Женской консультации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом терапевтом в Женской консульт...

...ации, поскольку Компетентным органом Республики Туркменистан не подтвержден факт и характер работы в спорные периоды.

Отказ ответчика считает необоснованным, нарушающим её пенсионные права. Уточнив заявленные требования, просила признать право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в страховой и специальный стаж спорные периоды ее работы и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования с учетом уточнения поддержала.

Представитель ответчика иск не признала, полагая, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии соответствует действующему законодательству.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

2

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

3

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

С учетом изложенного, для оценки пенсионных прав истца подлежит применению как законодательство, действующее на момент обращения ее в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (Список N 781 и Правила N 781), так и законодательство, действовавшее в спорные периоды работы истца ( Списки №464 и N 1066, Перечень №1397).

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Из изложенного следует, что при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выноситься на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 07.11.2023 Кучма Н.В. обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 20.12.2023 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет, по данным ответчика у истца имеется 23 года 6 месяцев 9 дней специального стажа.

При этом в специальный стаж истца не были включены периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта Донской РБ, в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача интерна в Женской консультации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом терапевтом в Женской консультации, поскольку Компетентным органом Республики Туркменистан не подтвержден факт и характер работы в спорные периоды.

4

Согласно записям в трудовой книжке РТ -1 № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ Кучма Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в Туркменском Ордена Дружбы народов Государственном медицинском институте, ДД.ММ.ГГГГ принята врачом –интерном на кафедру факультетской терапии, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием интернатуры. ДД.ММ.ГГГГ принята врачом терапевтом Женской консультации, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переменой места жительства.

Порядок прохождения одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинский институтов и медицинский факультетов университетов урегулирован Приказом Министерства здравоохранения СССР N 44 от 20.01.1982 г., приложением к которому является Положение об одногодичной специализации (интернатуре).

В силу п.3 указанного Положения об интернатуре, интернатура - продолжение первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института и проводится на базе учреждений здравоохранения по типовым учебным планам и программ, утвержденным Министерством здравоохранения СССР.

Пунктом 16 Положения закреплено, что во время прохождения интернатуры, при осуществлении функции врача, молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами. Кроме того, при определенных обстоятельствах названный пункт Положения об интернатуре допускает использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей.

Согласно п.9 Положения заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они походят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа.

То есть характер работы, выполняемый врачом-интерном и врачом-специалистом соответствующего профиля одинаков.

К спорному периоду работы Кучма Н.В. исходя из части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в должности врача-интерна подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464.

Согласно названному Списку, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных этим Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В Списке указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Согласно общероссийскому классификатору профессий, должностей служащих и тарифных разрядов, утв. постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. N 367, врач-интерн относится в категории специалистов.

5

Согласно постановлению Минтруда РФ от 27.08.1997 г. N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик», врач-интерн является специалистом с высшим медицинским и фармацевтическим образованием. Данным документов утверждаются тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников здравоохранения РФ. Разделом 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием" предусмотрены врачи-интерны, которые осуществляют функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия, выполняют рабочую нагрузку по специальности устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.

Исходя из анализа вышеуказанных норм, следует, что законодательство, действовавшее в спорный период, относило работу в должностях врача терапевта и врача-интерна к числу специалистов с высшим медицинским образованием.

Следовательно, работа в должности врача-интерна в период в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Женской консультации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом терапевтом в Женской консультации подлежит зачету в специальный стаж на основании законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.

Исключив спорные периоды работы истца из страхового и специального стажа, ответчик ссылался на то, что наименование организаций по печатям не прочитывается, бланк трудовой книжки истца был изготовлен в 1989 году в Республике Туркменистан, при этом на титульном листе трудовой книжки проставлена печать МУЗ «Задонская центральная районная больница» Липецкой области, следовательно, представленная истцом трудовая книжка не может быть принята во внимание для исчисления стажа при назначения пенсии без документального подтверждения.

Суд не может согласиться с доводами пенсионного органа.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно п. 4.1 действовавшей в спорный период Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя.

Принимая во внимание наличие основного документа о трудовой деятельности и трудовом стаже, каковым, в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является трудовая книжка установленного образца, истец не несет ответственность за несвоевременное заполнение работодателем трудовой книжки. Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца.

7

Проставление печати с нечетким изображением реквизитов указанных на ней, не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно действующих правил служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж.

Неисполнение работодателем обязанности по приведению в соответствие с требованиями закона печати предприятия не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

Компетентными органами Республики Туркменистан не подтвержден факт уплаты страховых взносов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в соответствии с действующим законодательством для включения периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ не требуется подтверждение уплаты страховых взносов.

В специальный стаж истца также не были включены периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта Донской РБ, подтвержденные записями в трудовой книжке истца.

Согласно справке ГУЗ «Задонская центральная районная больница» Кучма Н.В. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по лечебной части Донской больницы и по совместительству:

с ДД.ММ.ГГГГ по вакантной должности 0, 75 ставки врача-терапевта Донской РБ,

с ДД.ММ.ГГГГ по вакантной должности 0, 75 ставки врача-терапевта стационара Донской РБ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности врача-терапевта Донской РБ 0, 5 ставки,

с ДД.ММ.ГГГГ по вакантной должности 0, 5 ставки врача-терапевта Донской РБ,

с ДД.ММ.ГГГГ по вакантной должности врача УЗИ диагностики поликлиники 0, 25 ставки Донской РБ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вакантной должности врача УЗИ диагностики поликлиники 0, 25 ставки и врача-терапевта терапевтического отделения на 0, 5 ставки Донской РБ

в соответствии с Правилами исчисления работы, дающей право на назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

С 1.11.1999 работа выполнялась в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для указанной должности.

Требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по лечебной части Донской больницы ГУЗ «Задонская центральная районная больница», которые протекали в сельской местности, подлежат удовлетворению.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

7

В разделе"Наименование должностей" указанного выше Списка предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), а также их заместители, осуществляющие врачебную деятельность. В пункте 1 раздела"Наименование учреждений" указанного выше Списка предусмотрены больницы всех наименований.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства занятости истца в течение полного рабочего дня в спорный период в должности заместителя главного врача и по совместительству врача-терапевта Донской РБ, суд полагает необходимым включение этого периода в ее специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца.

Ссылка ответчика на пункт 4 приведенных Правил, согласно которому в случае осуществления работы в нескольких указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей, является несостоятельной.

Из смысла данного пункта Правил следует, что им регулируются вопросы зачета в стаж лечебной деятельности периодов работы в отношении лиц, занятых в течение неполного рабочего времени и совмещающих несколько должностей. В данном же случае оценка пенсионных прав Кучма Н.В. регламентируется специальной нормой по отношению к врачам-руководителям (их заместителям), предоставляющей им право на досрочное назначение пенсии по старости при выработке ими специального стажа и при условии одновременного занятия ими врачебной деятельностью. При этом законодатель не оговаривает ее объем, устанавливая главное требование - выработку нормальной продолжительности рабочего времени по одной из должностей.

В специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения истцу не был засчитан период донорских дней с 29.06.2015 по 30.06.2015.

В соответствии с частью 4 статьи 186 ТК РФ после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха.

Период нахождения работника в отпуске за дни сдачи крови является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.

В специальный стаж истцу в бесспорном порядке учтены периоды осуществления лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В спорный период донорских дней истец работая в должности заведующей терапевтическим отделением-врачом терапевтом Донской РБ, за ней сохранялось место работы и среднемесячная заработная плата, из которой перечислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, следовательно, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды донорских дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", на тех же условиях и в том же порядке, что и время выполнения работы по специальности.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

8

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно с п.3 ст.10 ФЗ-350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.п.19 – 21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Кучма Н.В. обратилась в ОСФР 07.11.2023, 25 лет требуемого специального стажа выработала на 10.01.2021, следовательно, имеет права на досрочное назначение страховой пенсии с 10.01.2024.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Кучма Натальей Владимировной право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН 4826004782) засчитать Кучма Наталье Владимировне (СНИЛС №) в страховой и специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в Женской консультации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –врача-терапевта в Женской консультации, в специальный стаж периоды работы в сельской местности в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по лечебной части Донской больницы ГУЗ «Задонская центральная районная больница».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить Кучма Наталье досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 10.01.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Санкина

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2024.

Судья Коваленко И.А. дело № 33-1887/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2018 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего судьи Щетининой Е.В.,

судей Котельниковой Л.П., Корниенко Г.Ф.,

при секретаре Лебедевой В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучма Наталии Владимировны к ГУ УПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону, третьи лица: ПАО «ОГК-2» - Новочеркасская ГРЭС, Администрация г.Новочеркасска, МБОУ ДОД ДДТ о признании решения незаконным, обязании зачесть в страховой стаж периоды работы при назначении пенсии, по апелляционной жалобе Кучма Н.В. на решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27 октября 2017 года. Заслушав доклад судьи Котельниковой Л.П., судебная коллегия

установила:

Кучма Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону, третьи лица: ПАО «ОГК-2» - Новочеркасская ГРЭС, Администрация г.Новочеркасска, МБОУ ДОД ДДТ о признании решения незаконным, обязании зачесть в страховой стаж периоды работы при назначении пенсии, ссылаясь на то, что она обратилась в ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Имеет общий страховой стаж 26 лет 7 месяцев 17 дней на момент обращения к ответчику. Решением ГУ УПФР в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.10.2016 г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью требуемого стажа. Всего ответчиком принято 8 лет 11 месяцев 8 дней. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не приняты следующие периоды работы: с 01.0...

...8.1987 г. по 21.08.1989г., с 15.09.1989 г. по 24.10.1989г., с 01.11.1989 г. по 06.09.2005г. в связи с тем, что в списках работников числилась в указанные периоды Кучма Наталья Владимировна, а паспорт выдан на Кучма Наталию Владимировну. Установить принадлежность справок Кучма Наталии Владимировны не представляется возможным.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не приняты также периоды работы: 23.09.2009г.-23.09.2009г, 18.01.2010г.-18.01.2010 г., 08.02.2010г.-09.02.2010г., 30.06.2010г.-30.06.2010г., 24.08.2010г.- 25.08.2010г., 27.12.2010г.-31.12.2010г., 16.06.2011 г.-16.06.2011г., 03.10.2011г., 13.06.2013 г. -13.06.2013 г., 29.07.2013г.-31.07.2013г., 22.01.2016г.-22.01.2016 г., 09.03.2016г.-09.03.2016г., как не подтвержденные сведениями пенсионного фонда.

Всего в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не принято 15 лет 9 месяцев 19 дней.

Согласно архивным справкам указано, что в вышеуказанные периоды она работала в детских садах, но имеются разночтения в написании её имени «Наталья», вместо «Наталия».

Истица просит:

1) признать незаконным решение №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.10.2016г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ГУ УПФ РФ в Первомайском р-не г. Ростова-на-Дону Кучма Н.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Обязать ГУ УПФ РФ в Первомайском районе Ростова-на-Дону включить периоды трудовой деятельности Кучма Н.В. с 01.08.1987 г. по 21.08.1989г., с 15.09.1989 г. по 24.10.1989г., с 01.11.1989г. по 06.09.2005г., 23.09.2009г.-23.09.2009г., 18.01.2010г.-18.01.2010г., 08.02.2010г.-09.02.2010г. 30.06.2010 г.-30.06.2010г., 24.08.2010г.-25.08.2010г., 27.12.2010г.-31.12.2010г., 16.06.2011г.-16.0б.2011г., 03.10.2011г.-28.10.2011г., 13.06.2013г.-13.06.2013г., 29.07.2013г.-31.07.2013г., 22.01.2016г.-22.01.2016г., 09.03.2016г.-09.03.2016г. в детских дошкольных учреждениях, в страховой стаж при назначении досрочной пенсии по старости.

2) назначить пенсию Кучма Н.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с зачетом периодов работы с 01.08.1987 г. по 21.08.1989г., с 15.09.1989г. по 24.10.1989г., с 01.11.1989г. по 06.09.2005г., с 23.09.2009г. по 23.09.2009г.,с 18.01.2010г. по 18.01.2010г., 08.02.2010г.. по 09.02.2010г., с 30.06.2010г. по 30.06.2010г., 24.08.2010г. по 25.08.2010г., 27.12.2010г. по 31.12.2010г., 16.06.2011 г. по 16.06.2011г., с 03.10.2011г. по 28.10.2011г., 13.06.2013г. по 13.06.2013г., 29.07.201Зг. по 31.07.2013г.. 22.01.2016г. по 22.01.2016г., 09.03.2016г. по 09.03.2016г.; с 03.07.1981 г. по 04.04.1983 г. в детских дошкольных учреждениях» с момента обращения за ней, с 28.07.2016г.

С учётом неоднократного уточнения исковых требований истец также просила суд:

1) установить факт принадлежности ей справки филиала ОАО «ОГК-2»-Новочеркасская ГРЭС №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 06.11.2013г., архивной справки Министерства образования и науки РФ Управления образования Администрации г. Новочеркасска №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.02.2014 г., справки о стаже работы МБОУ ДОД ДДТ №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 12.02.2014г., справки филиала ОАО «ОГК-2» - Новочеркасская ГРЭС №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.04.2015г., справки филиала ОАО «ОГК-2» -Новочеркасская ГРЭС №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.04.2015г., архивной справки Администрации г. Новочеркасска Управления образования Ростовской области №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.04.2015г., справки МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №258» №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.09.2016г., трудовой книжки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.08.1987г.

2) признать незаконным решение№НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.10.2016г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону Кучма Н.В.

3) обязать ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону включить периоды трудовой деятельности Кучма Н.В. с 01.08.1987 г. по 21.08.1989г., с 15.09.1989 г. по 24.10.1989г., с 01.11.1989 г. по 29.12.1991г., с 05.01.1992 г. по 18.04.1994г., с 23.08.1995 г. по 21.01.2001г., с 11.02.2001 г. по 09.05.2001г., с 04.06.2001г. по 25.11.2001г., с 21.12.2001г. по 12.05.2002г., с 07.06.2002г. по 20.10.2002г., с 15.11.2002г. по 31.12.2002г., с 25.04.2003г. по 01.07.2003г., с 02.09.2004г. по 31.12.2004г., с 24.01.2005г. по 06.09.2005г., с 23.09.2009г. по 23.09.2009г., с 18.01.2010г. по 18.01.2010г., с 08.02.2010г. по 09.02.2010г., с 30.06.2010г. по 30.06.2010г., с 24.08.2010г. по 25.08.2010г., с 27.12.2010г. по 31.12.2010г., с 16.06.2011г. по 16.06.2011г., с 03.10.2011г. по 28.10.2011г., с 13.06.2013г. по 13.06.2013г., с 29.07.2013г. по 31.07.2013г., с 22.01.2016г. по 22.01.2016г., с 09.03.2016г. по 09.03.2016г., с 27.11.2012г. по 07.12.2012г., с 01.04.2015г. по 03.04.2015г. в детских дошкольных учреждениях в стаж при назначении досрочной пенсии по старости.

4) назначить пенсию Кучма Н.В., с зачетом вышеприведённых периодов работы в детских дошкольных учреждениях, с момента обращения за ней, с 28.07.2016г. Судебные расходы возложить на ответчика.

Истица и её представитель Карманова В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании вновь уточнили п.3 и п. 4 уточненных требований и просили обязать ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону включить периоды трудовой деятельности Кучма Н.В. с 01.08.1987 г. по 21.08.1989г., с 15.09.1989 г. по 24.10.1989г., с 01.11.1989 г. по 29.12.1991г., с 05.01.1992 г. по 18.04.1994г., с 23.08.1995 г. по 21.01.2001г., с 11.02.2001 г. по 09.05.2001г., с 04.06.2001г. по 25.11.2001г., с 21.12.2001г. по 12.05.2002г., с 07.06.2002г. по 20.10.2002г., с 15.11.2002г. по 31.12.2002г., с 25.04.2003г. по 01.07.2003г., с 02.09.2004г. по 31.12.2004г., с 24.01.2005г. по 06.09.2005г. в детских дошкольных учреждениях в стаж при назначении досрочной пенсий по старости. Назначить страховую пенсию Кучма Н.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с зачетом указанных периодов работы с момента обращения за ней, с 28.07.2016г. Требования о взыскании судебных расходов не поддержали.

Решением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27 октября 2017 года суд установил факт принадлежности справок №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.04.2015 г. и №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.04.2015 г., трудовой книжки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 3 августа 1987 г.выданных на имя Кучма Натальи Владимировны - Кучма Наталии Владимировны и зачёл в стаж работы Кучма Н.В., дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды: с 1.08.1987 г. по 6.09.1988 г. (1-1-06) - период работы воспитателем в детском салу №2 г.Новочеркасска, согласно справки №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.04.2015 г.; с 7.09.1988 г. по 21.08.1989 г. (0-11-15) период работы воспитателем (временно) в д/саду производственного ремонтного предприятия «Ростовэнерго», согласно записи в трудовой книжке; с 15.09.1989 по 24.10.1989 (0-1-10); с 1.11.1989 по 29.12.1991 г. (2-1-29), с 5.01.1992 по 18.03.1994 г. (1-9-24) - отпуск по уходу за ребёнком ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с 19.03.1994 по 18.04.1994 г. (0-1-0), с 23.08.1995 г. по 21.01.2001 г. (5-4-29), с 11.02.2001 г. по 9.05.2001 (0-2-9), с 4.06.2001 г. по 25.11.2001 г. (0-5-2), с 21.12.2001 по 12.05.2002 (0-4-22), с 7.06.2002 по 20.10.2002 (0-4-14), с 15.11.2002 по 31.12.2002 (0-1-17), с 25.04.2003 по 1.07.2003 (0-2-7) периоды работы воспитателем в яслях - саде ОАО «Новочеркасской ГРЭС» согласно справке №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.04.2015 г.

В остальной части иска отказано.

С постановленным решением не согласилась Кучма Н.В., которая в своей апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит об отмене решения суда как незаконного и принятии по делу нового решения, которым исковые требования удовлетворить в полном объёме.

По мнению апеллянта, суд необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о назначении истцу досрочной трудовой пенсии и признании незаконным решения пенсионного органа, указав, что её стаж составляет 22 года 8 мес. 2 дня, поскольку согласно данным трудовой книжки истца она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учётом периодов, в которых допущена ошибка в написании имени истца.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц с учетом положений ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца и представителя ответчика, проверив законность вынесенного решения в пределах доводов жалобы (ст. 327.1 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, закрепленной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в соответствии с частями 1, 2 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно доводов жалобы.

Поскольку доводы апелляционной жалобы истца по существу сводятся к оспариванию решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, судебная коллегия, применяя положения приведенных правовых норм, проверяет правильность решения суда только в указанной части, не выходя за пределы доводов апелляционной жалобы.

Пенсионное обеспечение педагогических работников осуществляется в соответствии со ст. 30 п.1 п.п.19 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» и предусматривает досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержались в пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015 года.

В целях реализации подпункта 19 пункта 1 статьи 30 указанного Закона принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Данным Постановлением предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должное ей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., не применяется на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 года (Постановление совета Министров Правительства Российской Федерации № 953 от 22.09.1993 года).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.07.2016г. Кучма Н.В. обратилась в Государственное Учреждение - УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением об установлении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.10.2016г. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 8-16).

На основании представленных в пенсионный орган документов страховой стаж истца составил 26 лет 7 месяцев 17 дней, специальный стаж в связи с педагогической деятельностью составил 8 лет 11 месяцев 8 дней.

Согласно трудовой книжке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.08.1987 г. фамилия, имя и отчество заявительницы указано как «Кучма (Зюбанова) Наталия (Наталья) Владимировна» (л.д. 51).

Судом установлено, что справки ОАО «ОГК-2»-Новочеркасская ГРЭС № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 06.11.2013 г. архивной справки Министерства образования и науки РФ управления образования администрации г. Новочеркасска № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.02.2014 г., справки ОАО «ОГК-2» - Новочеркасская ГРЭС № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН 22.04.2015 г. не представлялась истицей в пенсионный фонд при обращении с заявлением о назначении пенсии, с содержанием указанных справок управление не было ознакомлено, следовательно, не имеется оснований считать право истицы нарушенным. Кроме того, письмо № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.04.2015 г является ответом работодателя на запрос управления пенсионного фонда представить сведения.

Уточняющая справка о стаже МБОУ ДОД ДДТ № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 12.02.2014 г. выдана на имя Кучма Наталии Владимировны, т.е. имя истца, указанное в справке соответствует ее паспортным данным, при таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что истцом не мотивирована и необоснованна необходимость установления факта принадлежности ей этой справки, поскольку это обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Уточняющая справка о стаже № ПО от 22.09.2016 г., так же выдана на имя Кучма Наталии Владимировны, в связи с этим нет необходимости устанавливать факт её принадлежности, кроме того, на основании рассмотрения этой справки в специальный стаж пенсионным органом были зачтены все периоды, которые подлежат учёту в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, которые в силу положений п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в специальный стаж включению не подлежат.

Справка от 22.04.2015 г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданная ОАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» филиал - ОАО «ОГК-2» - Новочеркасская ГРЭС, на имя Кучмы Натальи Николаевны, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, подтверждает что истец действительно работала в ОАО «Новочеркасская ГРЭС» временно с 15.09.1989 по 24.10.1989 в ясли - саде № 64, в должности воспитателя приказ и прием и увольнение (приказ № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.09.1989), и с 01.11.1989 ( приказ от 01.11.1989 № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по 01.07.2003 (приказ от 01.07.2003 № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в должности воспитателя. Работала на полную ставку.

Судом установлено и подтверждается материалам и дела, в том числе и уточняющей справкой работодателя, что в течение указанного периода работы истец находилась в учебных отпусках: с 22.01.2001 по 10.02.2001 (отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); с 10.05.2001 по 03.06.2001(отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); с 26.11.2001 по 20.12.2001 (отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); с 13.05.2002 по 06.06.2002 (отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); с 21.10.2002 по 14.11.2002 (отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); с 01.01.2003 по 24.04.2003 (отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), в отпуске без сохранения заработной платы: с 30.12.1991 по 04.01.1992 ( отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в отпуске по уходу за ребенком: с 25.05.1992 по 17.09.1993 до 1,5 лет (отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); с 18.09.1993 по 18,03.1994 до 3-х лет (отпускная №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); с 19.04.1994 по 22.08.1995 до 1,5 лет ( отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН)

Вышеуказанная справка от 22.04.2015 г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН была выдана на основании приказов за 1989-2003гг; карточки формы Т-2; лицевых счетов-1989-2003гг.

Судом также установлено, что ясли сад № 64 переименован в детский сад № 64, Новочеркасская ГРЭС преобразована в Филиал Ростовского акционерного общества энергетики и электрификации, в последующем Филиал Ростовского акционерного общества энергетики и электрификации преобразован в ОАО «Новочеркасская ГРЭС», а 29.09.2009г. ОАО «Новочеркасская ГРЭС» путем присоединения реорганизовано в филиал ОАО «ОГК-б» Новочеркаская ГРЭС, 01.11.2011 в результате реорганизации в форме присоединения ОАО «ОГК-6» к OAО «ОГК-2» филиал ОАО «ОГК-6» Новочеркасская ГРЭС реорганизован в филиал ОАО «ОГК-2» Новочеркасская ГРЭС( Основание: протокол решения собрания акционеров от 21.06.2011 № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

В исковых требованиях истец просила включить в специальный стаж периоде ее работы с 02.07.2003 г. но 31.08.2004 г. (1-2-0), который был включен в специальный стаж истца пенсионным фондом, однако истец просит повторно зачесть его в специальный стаж, что является неправомерным, поэтому указанные требования удовлетворению не подлежали.

Истец также просила включить в специальный стаж следующие периоды ее работы:

1) с 01.09.2004 по 01.09.2004 (00-00-01) - методист МОУ ДОД «Дом детского творчества»;

2) с 02.09.2004 по 31.12.2004 (00-04-00) - педагог МОУ ДОД «Дом детского творчества»;

3) с 01.01.2005 по 23.01.2005 (00-00-23) - педагог МОУ ДОД «Дом детского творчества»;

4) с 24.01.2005 по 06.09.2005 (00-07-13) - педагог МОУ ДОД «Дом детского творчества».

Между тем, судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что Списками, утвержденными Постановлениями № 463 от 06.09.1991г., N 1067 от 22.09.1999г., № 781 от 29.10.2002г. должность «методист» не предусмотрена.

Кроме того, в отношении стажа работы в должности педагога МОУ ДОД «Дом детского творчества» не выполнено одно из двух условий, предусмотренных п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., а также стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета о льготном характере работы.

Должность "преподаватель" предусмотрена в пункте 2 раздела "Наименование должностей", учреждение "детская школа искусств" предусмотрена в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка от 29.10.2002 года N 781.

Согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" также разъясняется, что периоды работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в числе которых директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего) в учреждениях, указанных исключительно в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с 1 января 2001 года, если на указанную дату у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, названных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и факт работы (независимо от ее продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года (пункт 12 Правил). При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.

Кроме того, в указанный период работы с 01.01.2005 по 23.01.2005 (00-00-23) в должности педагога МОУ ДОД «Дом детского творчества» истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, который в силу положений п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в специальный стаж включению не подлежит.

Между тем, судебной коллегией установлено, что заявляя исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с 01.11.1989г. по 06.09.2005г. истец в ходе рассмотрения дела их поддерживала ( л.д. 43), от исковых требований в части указанных периодов не отказывалась, судом в установленном гражданским процессуальным законодательством порядке с соблюдением требований ст. 173, ст. 220, ст. 221 ГПК РФ отказ от части исковых требований не принимался, определение о прекращении производства по делу в связи с частичным отказом от иска судом не выносилось.

Удовлетворяя исковые требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы с 1.11.1989 по 29.12.1991 г. (2-1-29), с 5.01.1992 по 18.03.1994 г. (1-9-24) - отпуск по уходу за ребёнком ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения, с 19.03.1994 по 18.04.1994 г. (0-1-0), с 23.08.1995 г. по 21.01.2001 г. (5-4-29), с 11.02.2001 г. по 9.05.2001 (0-2-9), с 4.06.2001 г. по 25.11.2001 г. (0-5-2), с 21.12.2001 по 12.05.2002 (0-4-22), с 7.06.2002 по 20.10.2002 (0-4-14), с 15.11.2002 по 31.12.2002 (0-1-17), с 25.04.2003 по 1.07.2003 (0-2-7) периоды работы воспитателем в яслях - саде ОАО «Новочеркасской ГРЭС» согласно справке №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.04.2015 г. суд не учел следующие обстоятельства.

Как следует из указанной справки №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.04.2015 г., выданной ОАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» филиал - ОАО «ОГК-2» - Новочеркасская ГРЭС, в течение указанного периода работы истец находилась в учебных отпусках: с 22.01.2001 по 10.02.2001 (отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); с 10.05.2001 по 03.06.2001(отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с 26.11.2001 по 20.12.2001 (отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); с 13.05.2002 по 06.06.2002 (отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); с 21.10.2002 по 14.11.2002 (отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); с 01.01.2003 по 24.04.2003 (отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), в отпуске без сохранения заработной платы: с 30.12.1991 по 04.01.1992 ( отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), в отпуске по уходу за ребенком: с 25.05.1992 по 17.09.1993 до 1,5 лет (отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); с 18.09.1993 по 18,03.1994 до 3-х лет (отпускная №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); с 19.04.1994 по 22.08.1995 до 1,5 лет ( отпускная № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Судебная коллегия считает, что доводы об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой по подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, периодов учебных отпусков основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы Полевской Э.Ю.) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены статьей 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 г.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом, следует из материалов дела, и не оспаривалось сторонами истец находилась в учебных отпусках, поэтому вышеуказанные периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом того обстоятельства, что судом первой инстанции включен в специальный стаж период работы истца воспитателем в яслях - саде ОАО «Новочеркасской ГРЭС», за исключением периодов учебных отпусков.

При таких обстоятельствах решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 октября 2017 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Кучма Наталии Владимировны к ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону, о включении в специальный стаж периодов учебных отпусков подлежит отмене, а в отмененной части следует постановить новое решение, которым включить в специальный стаж работы Кучма Наталии Владимировны, дающий право на досрочное назначении пенсии, следующие периоды: с 22.01.2001 по 10.02.2001, с 10.05.2001 по 03.06.2001; с 26.11.2001 по 20.12.2001; с 13.05.2002 по 06.06.2002; с 21.10.2002 по 14.11.2002; с 01.01.2003 по 24.04.2003 учебных отпусков в период работы воспитателем в яслях - саде ОАО «Новочеркасской ГРЭС»

Учитывая, что на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истец не имела необходимого специального стажа педагогической работы, то суд первой инстанции правомерно пришёл к выводу об отсутствии права на досрочную страховую пенсию с указанной даты.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда в полном объеме.

В целом, доводы апелляционной жалобы истца сводятся по своей сути к переоценке представленных суду доказательств, оснований для которой у суда апелляционной инстанции не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда в полном объеме, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 327- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 октября 2017 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Кучма Наталии Владимировны к ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону, третьи лица: ПАО «ОГК-2» - Новочеркасская ГРЭС, Администрация г. Новочеркасска, МБОУ ДОД ДДТ о включении в специальный стаж периодов учебных отпусков отменить, в отмененной части постановить новое решение, которым включить в специальный стаж работы Кучма Наталии Владимировны, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии, следующие периоды: с 22.01.2001 по 10.02.2001, с 10.05.2001 по 03.06.2001; с 26.11.2001 по 20.12.2001; с 13.05.2002 по 06.06.2002; с 21.10.2002 по 14.11.2002; с 01.01.2003 по 24.04.2003 - учебных отпусков в период работы воспитателем в яслях - саде ОАО «Новочеркасской ГРЭС»

В остальной части решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кучма Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09 февраля 2018 года

Дело № 11-160/21

25MS0012-01-2021-000475-89

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2021 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.А.

при секретаре Фурмане А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к Кучма Наталье Владимировне, Зюзю Эдуарду Борисовичу о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию по апелляционной жалобе акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» на решение мирового судьи судебного участка № 12 Первомайского судебного района г. Владивостока от 10.06.2021,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – АО «ДГК») обратилось в суд с исковым заявлением к Кучма Н.В. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, указывая в обоснование заявленных требований, что АО «ДГК» в лице филиала «Приморская генерация» - Приморские тепловые сети осуществляет отпуск тепловой энергии к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>. В связи с выбором собственниками жилого дома непосредственного способа управления АО «ДГК» приняло на себя функцию по начислению и сбору денежных средств за потребленную тепловую энергию непосредственно с собственников жилых помещений. За Кучма Н.В., являющейся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, числится задолженность по оплате тепловой энергии за период с 01.10.2017 по 30.06.2018 в размере 2226,16 руб. Просило суд взыскать с ответчика сумму основного дол...

...га за потребления тепловой энергии с 01.10.2017 по 30.06.2018 в размере 2226,16 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Определением суда от 19.02.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Зюзь Э.Б.

В судебном заседании 10.06.2021 представитель истца уточнил заявленные требования, просил суд взыскать с Кучма Н.В. задолженность за потребленные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения в размере 855,14 руб. за период с января 2018 года – июнь 2018 года по лицевому счету № одной комнаты площадью <данные изъяты> в трехкомнатном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, взыскать с Зюзя Э.Б. задолженность за потребленные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения в размере 1371,02 руб. за период с октября 2017 года – декабрь 2017 год по лицевому счету № одной комнаты площадью <данные изъяты> м в трехкомнатном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, взыскать государственную пошлину в размере 400 руб. Согласно письменному ходатайству об уточнении исковых требований лицевой счет № закрыт 01.03.2018 по заявлению Кучма Н.В. Горячее водоснабжение <адрес> в г. Владивостоке осуществляется по «закрытой схеме», при которой нагрев воды осуществляется в центральном тепловом пункте. Для приготовления горячей воды в центральном тепловом пункте используется холодная вода краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал» и тепловая энергия АО «ДГК». Правовые основы экономических отношений, возникающих в ходе приготовления горячей воды, ее транспортировки до потребителя и связанных с этим договорных отношений, регулируются Федеральным законом от 12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Согласно указанному Закону у АО «ДГК» отсутствует обязанность вести расчеты за горячую воду с гражданами и приобретать для этих целей холодную воду у краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал» при «закрытой схеме». Поскольку краевое государственное унитарное предприятие «Приморский водоканал» расторгло ранее действовавшее Соглашение о взаимодействии с АО «ДГК» по оплате холодной воды, потребленной в составе горячего водоснабжения, в квитанциях за горячее водоснабжение, выставляемых от имени АО «ДГК» с жильцом данного дома не взымалась плата за холодную воду в составе горячего водоснабжения, а только плата за нагрев воды. При этом, собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах г. Владивостока горячее водоснабжение которых организовано по «закрытой схеме», в большинстве своем приняты решения о том, что они намерены вносить плату за горячую воду АО «ДГК». Принимая во внимание, что фактически холодная вода в составе горячего водоснабжения потребляется, плата за указанную услугу должна быть произведена потребителями, в июне 2018 года АО «ДГК» и краевое государственное унитарное предприятие «Приморский водоканал» заключили Соглашение о порядке учета и предъявления холодной воды, используемой потребителями на нужды горячего водоснабжения, вернувшись к действовавшему ранее порядку. Указанное Соглашение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2018. На основании данного Соглашения в квитанции за июнь 2018 года произведен расчет по горячему водоснабжению с учетом доначисления холодной воды, не учтенной в составе услуги по горячему водоснабжению за период с января по февраль 2018 года. Перерасчет на сумму 855,14 руб. отражен в графе «перерасчет». В сентябре 2017 года АО «ДГК» произведен перерасчет по компоненту на теплоноситель за период с января по август 2017 года включительно и в дальнейшем, до конца 2017 года производились начисления только за нагрев. Об этом в сентябре 2017 года на оборотной стороне платежного документа размещена информация о произведенном перерасчете и выставлении нагрева за 2017 год для всех абонентов. В квитанции за декабрь 2019 года произведен расчет по горячему водоснабжению с учетом доначисления холодной воды, не учтенной в составе услуги по горячему водоснабжению за период с января по декабрь 2017 года. Перерасчет на сумму 1371,02 руб. отражен в графе «перерасчет».

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца поддержал уточненные исковые требования, ответчик Кучма Н.В. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что лицевой счет закрыт с марта, ею оплаты произведены на основании поступившей квитанции.

В судебное заседание суда первой инстанции не явился ответчик Зюзь Э.Б., извещен судом о дате и времени судебного заседания. Ответчиком направлены в суд возражения, согласно которым ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Зюзя Э.Б. в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением мирового судьи судебного участка № 12 Первомайского судебного района г. Владивостока от 10.06.2021 с Кучма Н.В. в пользу АО «ДГК» взысканы задолженность по оплате за потребление тепловой энергии в <адрес> в <адрес> за период с января 2018 года по июнь 2018 года в размере 855,14 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. Зюзь Э.Б. от гражданско-правовой ответственности освобожден.

С данным решением не согласился представитель истца, подана апелляционная жалоба, согласно которой Зюзь Э.Б. являлся собственником одной комнаты площадью 20,2 кв. м в трехкомнатном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, до 25.12.2017, жилое помещение продано Кучма Н.В. Лицевой счет № закрыт 01.03.2018 по заявлению Кучма Н.В. Задолженность за потребленный ресурс по лицевому счету на момент закрытия лицевого счета отсутствовала. 07.07.2019 Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-15234/2018 принято решение об удовлетворении иска краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал» к АО «ДГК» о взыскании задолженности за холодную воду на нужды горячего водоснабжения за период январь-декабрь 2017 года. В связи с этим, в квитанции за декабрь 2019 года произведен перерасчет по горячему водоснабжению с учетом доначисления холодной воды, не учтенной в составе услуги по горячему водоснабжению за период с января по декабрь 2017 года. Перерасчет на сумму 1371,02 руб. отражен в графе «перерасчет». Полагает, что на момент вынесения решения – 10.06.2021 срок исковой давности не истек, не мог быть применен судом. Просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, заявленных к Зюзю Э.Б.

В суде апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель истца возражал против ее удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции не явились ответчики, извещены судом о дате и времени судебного заседания.

В силу требований ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований к отмене постановленного мировым судьей решения, при этом суд в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу требований ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Подобных обстоятельств по настоящему делу не усматривается, разрешая настоящий спор по существу, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении иска.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе и обязанность по оплате за предоставляемые коммунальные и эксплуатационные услуги.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

При этом, положениями части 4 указанной статьи установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Судом первой инстанции установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с лицевым счетом № в период времени с 01.10.2017 и до 25.12.2017 принадлежало Зюзю Э.Б., с 25.12.2017 – Кучма Н.В.

Разрешая спор и принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований АО «ДГК» суд первой инстанции установил, что по указанной квартире имеется задолженность по оплате тепловой энергии, на основании заявления ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности суд определил, что в пределах исковой давности с января 2018 года по июнь 2018 года с ответчика Кучма Н.В. подлежит взысканию задолженность в размере 885,14 руб.

На основании ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Срок исковой давности по данной категории спора составляет три года.

Согласно ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Довод истца о том, что срок исковой давности исчисляется с момента вынесения Арбитражным судом Приморского края решения от 07.07.2019 несостоятелен, поскольку срок исчисляется с момента нарушения срока очередного платежа за коммунальные услуги.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение мирового судьи соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам, доводы апелляционной жалобы – АО «ДГК» направлены на переоценку доказательств, исследованных мировым судьей при постановлении решения, и основанием для отмены решения мирового судьи являться не могут, в связи с чем суд не находит оснований к отмене постановленного мировым судьей решения по доводам апелляционной жалобы, и полагает необходимым в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района г. Владивостока от 19.02.2021 - оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Владивостока - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Первомайского районного

суда г. Владивостока Е.А. Лысенко