Кудабаев Аргын Кульбаевич

... 16RS0046-01-2022-000236-44

Дело № 2 –1352\22

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 апреля 2022 года

Вахитовский районный суд г. Казани РТ в составе: председательствующего судьи Малковой Я.В., при секретаре Нургалиеве Б.З.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудабаева А.К. к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении трудового стажа и назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Кудабаев А.К. обратилась в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении трудового стажа и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Определениями суда судебные заседания по настоящему делу были назначены на 10.02.2022г., 5.04.2022г., 26.04.2022г., о чем участники процесса были извещены, однако истец в судебные заседания не явился, не сообщив о причинах своей неявки суду. Заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие от истцовой стороны не поступало.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Поскольку истец не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, то суд считает невозможным рассмотрение дела без его участия, в том числе и по причине недопустимости ограничения его процессуальных прав, ответчик не требует рассмотрения дела по существу, в связи с чем, суд в силу ст.222 ГПК РФ приходит к в...

...ыводу о наличии основания к оставлению данного заявления без рассмотрения.

руководствуясь ст. ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Кудабаева А.К. к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении трудового стажа и назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без рассмотрения, о чем уведомить заинтересованных лиц.

Разъяснить, что по ходатайству сторон суд вправе отменить данное определение, если участники процесса представят доказательства, подтверждающие уважительность причин их отсутствия в судебном заседании.

После устранения условий, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

...

...

Судья Малкова Я.В.

копия

Дело № 2-937/2023

...

2.073

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2023 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Галимуллиной А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды деятельности в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды деятельности в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование иска указано, что ... истец обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Байконур с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с связи с работой в тяжелых условиях труда, предусмотренной п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 20.07.2021 г. ОПФР по г. Байконур было вынесено решение ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности требуемого общего трудового стажа, продолжительность которого по подсчетам ОПФР по г. Байконур на момент обращения составила 21 год 5 месяцев. При этом стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, составил 12 лет 8 месяцев 09 дней. Вместе с тем из письма Клиентской службы (на правах отдела) в г. Байконур в адрес ГУ – Отделение ПФР по Республике Татарстан от ... №... следует, что при вынесении оспариваемого решения от ... ... в общий страхов...

...ой стаж не были включены в том числе следующие периоды: отбывание наказания по приговору суда с ... по ...; работа в военторге 468 ГУ торговли МО СССР с ... по ...; работа в Государственном предприятии «Втормет» в г. Байконур с ... по ...; работа в ТОО «Торетам-ВодСервис» с ... по ...; работа в ТОО «Утилизационная сервисная компания» с ... по ....

Истец не согласен с указанным решением об отказе в назначении досрочной пенсии, указывая, что в трудовой книжке на имя ФИО2 хронология записей не нарушена, отсутствуют исправления, указаны реквизиты приказов, справок, записи об увольнении скреплены печатью. В период отбывания наказания по приговору суда с ... по ... истец осуществлял трудовую деятельность в качестве слесаря станков и обмотчика электрического сварочного аппарата в инструментальном цехе Исправительно-трудовой колонии №10 в г.Кызылорды. Из архивной справки ФГКУ «Центральный архив МО РФ» от ... ... следует, что зачисление и переводы личного состава военторгов г. Ленинск частично отражен в документах 456 Головного управления торговли. Полагает, что период осуществления трудовой деятельности с .... по ... в военторге 468 Главного управления торговли МО СССР должен учитываться в общий трудовой стаж, так как данная деятельность осуществлялась до ... Период осуществления трудовой деятельности с ... по ... в государственном предприятии «Втормет» в г.Байконур также должен быть учтен в общий страховой стаж, поскольку он имел место быть до ... Период осуществления трудовой деятельности с ... по ... в ТОО «Торетам-ВодСервис» полагает также должен быть включен в общий трудовой стаж на основании трудовой книжки. Период осуществления трудовой деятельности с ... по ... должен быть включен в общий трудовой стаж, поскольку имеются страховые отчисления в соответствующий государственный орган Республики Казахстан, что подтверждается выпиской от ..., выданной НАО «Государственная корпорация» «Правительство для граждан» Республики Казахстан. На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика включить ему в общий страховой стаж периоды отбывания наказания по приговору суда с ... по ... и следующие периоды трудовой деятельности:

в военторге 468 Главного управления торговли МО СССР с ... по ...,

в государственном предприятии «Втормет» в г. Байконур с ... по ...,

в ТОО «Торетам-ВодСервис» с ... по ...,

в ТОО «Утилизационная Сервисная компания» с ... по ...., обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения в пенсионный орган – с ....

Протокольным определением суда ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ заменен на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в порядке процессуального правопреемства на основании ч. 1 ст. 44 ГПК РФ.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заедание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ответчик исковые требования не признает, в том числе по причине того, что спорные периоды с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... включены ответчиком в страховой стаж истца, что подтверждается данными о стаже КудабаеваА.К.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определен порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу части 20 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 названного Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что решением ОПФР по г. Байконур от ... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях в связи с недостаточностью общего страхового стажа,при этом стаж истца на соответствующих видах работ по Списку №2 составляет 12 лет 08 месяцев 09 дней, общий страховой стаж - 21 год 05 месяцев 00 дней.

Решением ответчика от ... ... вышеуказанное решение ... отменено в связи с обнаружением ошибки.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ от ... ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет, выработано 24 года 5 месяцев. Требуемый стаж на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев имеется (выработано 13 лет 2 месяца 8 дней). Требуемая для назначения досрочной страховой пенсии по старости величина ИПК имеется (47,143).В страховой стаж в числе прочих не включены следующие периоды:

- период отбывания наказания по приговору суда с ... по ...;

- период трудовой деятельности электрогазосварщиком в ТОО «ТоретамВодсервис» в Республике Казахстан с ... по ....

Из записей, имеющихся в трудовой книжке истца следует, что в период с ... по ... он отбывал наказание по приговору суда, в период с ... по ... осуществлял трудовую деятельность электросварщиком 4 разряда в ТОО «Торетам-ВодСервис».

Согласно справки ООО «Торетам-Водсервис» от ... ... ФИО2, ... г.р., работал в ТОО «ТоретВодСервис» в должности газосварщика 4 разряда с ... (приказ ... от ...) по ... (приказ ... от ...). Стаж работы в организации составил 3 лет 1 месяцев 16 дней.

Из указанной справке также следует, что работа в ТОО «ТоретВодСервис» осуществлялась на территории Республики Казахстан.

Согласно выписке по поступлению денежных средств вкладчика, представленной НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан», в отношении ФИО2 ТОО «ТоретВодСервис» осуществляло отчисления страховых взносов в пенсионный орган за период с ... год по ... года.

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств – республик бывшего СССР, утв. распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р лля определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом периоды работы по найму после ... (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Таким образом, поскольку сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в период работы истца в ТОО «Торетам-ВодСервис» с ... по ... не имеется, суд считает требование о включении в страховой стаж указанного периода не подлежащим удовлетворению.

Требование истца о включении в страховой стаж периода отбывания наказания по приговору суда с ... по ... также удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статей 103 - 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отбывающие наказание в виде лишения свободы могут привлекаться к трудовой деятельности, продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж, осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В силу части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденного от выполнения работы соответствующий период времени исключается по решению администрации исправительного учреждения из его общего трудового стажа. Решение администрации исправительного учреждения может быть обжаловано осужденным в суд.

В спорный период отбытия наказания истца действовал Исправительно-трудовой кодекс РСФСР.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР принята в новой редакции, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсии, если этот период работы имел место после 1 сентября 1992 года. При этом обратной силы данная норма не имеет.

Таким образом, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало засчитываться в страховой стаж только с ..., поскольку спорный период, с ... по ..., приходится до указанной даты, он не может быть включен в страховой стаж истца.

Из решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ..., а также представленных ответчиком данных о стаже следует, что спорные периоды трудовой деятельности истца с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... на дату ... включены ответчиком в общий страховой стаж истца, в связи с чем соответствующее исковое требование подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды деятельности в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

принято 28.03.2023 года

Судья Казакова Л.Д.