Куделин Артем Сергеевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 октября 2020 года г.Тула

Судья Привокзального районного суда г.Тулы Михайлова Г.М.,

с надлежащим извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Куделина Артема Сергеевича, <...>, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

установил:

Куделин А.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

17 июля 2020 года в 15 часов 10 минут находился по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при нахождении в местах общего пользования, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в связи с чем, своими действиями нарушил: п.п. «ф» п.1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 г. №41 «О дополнительных мерах, принимаемых ...

...в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 13 июля 2020), за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Куделин А.С. не явился, о времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке. Представил письменное заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, в котором указал, что вину признает.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п.п. «д» п.1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в ред. от 23 июня 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи.

В силу п.п. «м» п.1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в ред. от 23 июня 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу п.п. «ф» п. 1 статьи 11 Указанного Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в ред. от 23 июня 2020 года) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 г. №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 13 июля 2020 года), в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья обязать граждан, находящихся на территории Тульской области, использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

Из Указа Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 13 июля 2020 года) следует, что на территории Тульской области граждане обязаны надлежащим образом, путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания), при нахождении в местах общего пользования.

Сам факт нахождения 17 июля 2020 года в 15 часов 10 минут по адресу: <адрес>», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при нахождении в местах общего пользования, Куделиным А.С. не оспаривался. То есть, Куделин А.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина Куделина А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 17 июля 2020 года; рапортом инспектора 2 роты ОБППСП УМВД России по г.Туле от 17 июля 2020 года; объяснением Куделина А.С. от 17 июля 2020 года; фототаблицей, приложенной к материалу дела об административном правонарушении.

Доводов и доказательств, опровергающих, установленные по делу обстоятельства суду не представлено.

Протокол об административном правонарушении в отношении Куделина А.С. соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Куделиным А.С. административного правонарушения, в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), личность виновного, его возраст и имущественное положение, обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание виды и раскаяние в содеянном. При таких обстоятельствах, с учетом личности правонарушителя, назначение наказания в виде штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст.2.9, 24.5 КоАП Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать Куделина Артема Сергеевича, 16 июня 1994 года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам: получатель: УФК по Тульской области (УВД по г.Туле) ИНН 7105506527, КПП 710501001, Код ОКТМО 70701000, номер счета получателя платежа 40101810700000010107 Отделение Тула, БИК 047003001, код бюджетной классификации 188 116 01 201 01 0601 140, УИН 18880471200530277421.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1. настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Г.М. Михайлова

К<данные изъяты>

Дело № 12-94/11

Р Е Ш Е Н И Е

Архангельская обл.,

п. Плесецк, ул. Кооперативная, д. 31 08 сентября 2011 года.

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Корсак Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Плесецкого района Архангельской области на постановление начальника Североонежского отделения полиции от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Куделина Артема Сергеевича, <данные изъяты>

установил:

постановлением начальника Североонежского отделения полиции от ДД.ММ.ГГГГ Куделин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Прокурор обратился в суд с протестом, в котором указывает, что на дату вынесения обжалуемого постановления срок давности привлечения Куделина А.С. к административной ответственности по ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ истек, а потому дело в отношении него не могло быть рассмотрено.

В судебном заседании заместитель прокурора Плесецкого района Коптяев А.В. на удовлетворении протеста настаивает.

Куделин А.С. в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав объяснения прокурора, суд считает постановление начальника Североонежского отделения полиции от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 8 п. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, суд...

...ья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Указанные требования КоАП РФ должностным лицом полиции не выполнены.

Постановлением начальника Североонежского отделения полиции от ДД.ММ.ГГГГ Куделин А.С. признан виновным в том, что он, являясь владельцем охотничьего оружия <данные изъяты>, зарегистрированного в ЛРР ОВД по Плесецкому району на его имя, разрешение № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при перемене места жительства ДД.ММ.ГГГГ не перерегистрировал оружие по новому месту жительства, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ. Куделиным А.С. нарушены требования ст. 22 Федерального закона «Об оружии».

В качестве доказательства совершения Куделиным А.С. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ, при вышеописанных обстоятельствах и в указанное время, принят протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В своих объяснениях Куделин А.С. подтверждает факт неисполнения возложенной на него, как владельца охотничьего оружия, обязанности по перерегистрации оружия в связи с изменением места жительства ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

В случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации обязан в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обратиться в соответствующий орган внутренних дел с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия. (ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии»).

Таким образом, изменив ДД.ММ.ГГГГ место жительства, Куделин А.С. обязан был перерегистрировать оружие в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что им сделано не было.

Не исполнение обязанности, предписанной ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ, - нарушение гражданином сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства.

Поскольку необходимость выполнения обязанности по перерегистрации оружия была определена конкретной датой (ДД.ММ.ГГГГ), то началом течения срока давности привлечения Куделина А.С. к административной ответственности является ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока - ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок давности привлечения Куделина А.С. к административной ответственности истек.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Поскольку срок давности привлечения Куделина А.С. к административной ответственности по ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ истек, то постановление начальника Североонежского отделения полиции от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.5, ст. 24.5 ч. 1 п. 6, ст. 30.7 ч.1 п.3, ст. 30.8 КоАП РФ,

решил:

протест прокурора Плесецкого района Архангельской области удовлетворить.

Постановление начальника Североонежского отделения полиции от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Куделина Артема Сергеевича отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья: Корсак Ю.В.

<данные изъяты>