Кудревытых Ксения Николаевна

Дело №5-323/2020

Кизеловского городского суда

Пермского края

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 августа 2020 года город Кизел

Судья Кизеловского городского суда Пермского края Балуева Е.В., при принятии протокола №5916 010671 (1654) от 02.08.2020 года об административном правонарушении и административного материала о привлечении к административной ответственности Кудреватых К. Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

установил:

из Отделения полиции (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» поступил протокол об административном правонарушении от 02 августа 2020 года и административный материал о привлечении к административной ответственности Кудреватых К. Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При принятии протокола и административного материала установлен факт того, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в суд не доставлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоя...

...тельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ, предусматривает возможность назначения наказания за мелкое хулиганство в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 настоящего Кодекса при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 года № 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, дело об административном правонарушении, за совершение которого санкция статьи предусматривает наказание в виде административного ареста, не может быть рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица. Отсутствие такого лица свидетельствует о процессуальной неполноценности представленного протокола об административном правонарушении, которая не может быть восполнена какими-либо доказательствами.

С учетом изложенного, а также в целях обеспечения соблюдения срока рассмотрения дела об административном правонарушении следует возвратить протокол об административном правонарушении с иными материалами в отделение полиции (дислокация г. Кизела) МО МВД России «Губахинский» в связи с не доставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущим назначение административного наказания в виде административного ареста.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ суд,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении от 02 августа. 2020 года и административный материал о привлечении к административной ответственности Кудреватых К. Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, для устранения указанных в определении недостатков (доставление лица, в отношении которого ведется производство по делу).

На определение может быть подана жалоба или протест.

Судья:

Дело №5- 376 /2020

Кизеловского городского суда

Пермского края

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 сентября 2020 года город Кизел

Судья Кизеловского городского суда Пермского края Лесникова Е.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кудреватых К.Н., паспорт,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Кудреватых К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного: <адрес>15, проживающего: <адрес>76,

установил:

02.08.2020 года в отношении Кудреватых К.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 02.08.2020 года около 22:40 в общественном месте в г. Кизеле в районе дома №15 по ул. Энгельса г.Кизела находилась в состоянии алкогольного опьянения. Имела шаткую походу, невнятную речь, резкий запах спиртного изо рта, неопрятный внешний вид. Своим видом вызывала брезгливость, отвращение граждан, оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность. В ответ на требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения ответила отказом, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, осуществляющего обязанности по охране общественного порядка.

При рассмотрении протокола Кудреватых К.Н. вину признала полностью. Обязалась уплатить штаф.

Частью 1 ст. 19.3. КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей п...

...о охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, которая, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Общие обязанности и права сотрудников полиции закреплены в положениях Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Федерального закона «О полиции»).

Статьей 12 Федерального закона «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции», сотрудники полиции, для выполнения возложенных на нее обязанностей, наделены правом направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 вышеназванного закона, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Факт неповиновения Кудреватых К.Н. законному требованию сотрудника полиции, выразившейся в отказе пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: рапортом от 02.08.2020 года полицейского 2-го ОВ ППСП МО МВД России «Губахинский», в котором указано, что 02.08.2020 года в в общественном месте в районе дома №15 по ул. Энгельса в г. Кизеле была замечена женщина в состоянии алкогольного опьянения, она имела резкий запах спиртного изо рта, шаткую походку, невнятную речь, неопрятный внешний вид, представился – Кудреватых К.Н., отказалась от прохождения медицинского освидетельствования, чем оказала неповиновение законного распоряжения сотрудника полиции, осуществляющего обязанности по охране общественного порядка, составлен протокол по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ; рапортом по установлению личности от 02.08.2020 года; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 02.08.2020 года, в котором указаны основания для направления на освидетельствование Кудреватых К.Н. – шаткая походка, запах алкоголя изо рта, невнятная речь/ в протоколе зафиксирован отказ пройти медицинское освидетельствование; объяснениями ФИО3 от 02.08.2020 года; протоколом об административном правонарушении от 02.08.2020 года, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения, с протоколом Кудреватых К.Н. согласна.

Действия Кудреватых К.Н., выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность обстоятельством надлежит признать факт того, что Кудреватых К.Н. вину полностью признала.

В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

На основании изложенного Кудреватых К.Н. следует определить административное наказание в виде административного штрафа, поскольку не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, влекущих назначения наказания в виде административного ареста, который может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Кудреватых К.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с перечислением суммы административного штрафа на счет Управления Федерального Казначейства по Пермскому краю (ОП по Кизеловскому району Пермского края), ИНН 5921031410, КПП 592101001, БИК 045773001, ОКТМО 57719000, КБК 18811601191019000140, УИН 18880459209160106710.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Документ об уплате административного штрафа представить в Кизеловский городской суд.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись

Верно. Судья Е.А. Лесникова

УИД 59RS0022-01-2020-001067-44

Подлинный документ подшит

в административном деле № 5-376/2020

Кизеловского городского суда

Пермского края