Кудрякова Лариса Васильевна

Дело № 2-962/2024 (УИД 37RS0012-01-2024-001521-20)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Королевой Ю.В.,

при секретаре Поповой А.Н.,

с участием представителя истца Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К. к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

К. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, в котором с учетом заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) просит признать за ней право собственности на объект недвижимости - гараж, площадью 43,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Заявленное требование мотивировано следующими обстоятельствами.

Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> разрешено проектирование кооперативных хозяйственных сараев и гаражей на земельном участке в районе <адрес>. Главой администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «Об организации гаражно-строительного кооператива «Старт» по <адрес>». На основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в список членов ГСК «Старт» включена К. С указанного времени К. владеет и пользуется гаражным боксом, ею были уплачены пай и членские взносы. Согласно техническому плану здания, выполненному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером И., гараж представляет собой нежилое здание-гараж ДД.ММ.ГГГГ постройки. С ДД.ММ.ГГГГ года гаражи, числившиеся за членами ГСК «Старт», значились за членами ГСК «Старт-2». Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Г...

Показать ещё

...СК «Старт-2» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность. К. желает зарегистрировать право собственности на указанный гаражный бокс, однако это не представляется возможным ввиду отсутствия ряда документов, которые были утрачены.

Истец К. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в су своего представителя.

Представитель истца Д. в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрация <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В суд от представителя ответчика поступил отзыв, из содержания которого следует, что ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку земельный участок под строительство гаража не был представлен в установленном законом порядке, гараж в соответствии со ст. ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Гражданский кодекс РФ) является самовольной постройкой. Кроме того, полагает, что спорный гараж не является объектом недвижимого имущества.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ивановский городской комитет по управлению имуществом в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета. Представило в материалы письменный отзыв на исковое заявление, в котором на его удовлетворение возражало, сославшись в обоснование своих возражений на доводы, аналогичные доводам отзыва ответчика Администрации <адрес>.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в деле, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество недвижимость): земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здании, сооружения, объекты незавершенного строительства; к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктом 4 ст. 218 ГК РФ установлено член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со ст. 51 Закона СССР «О кооперации» от ДД.ММ.ГГГГ №- XI граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей; основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующим целям его создания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы администрации <адрес> № администрации <адрес> было разрешено проектирование кооперативных хозяйственных сараев и гаражей на земельном участке в районе <адрес>, при этом администрации <адрес> предложено сформировать гаражно-строительный кооператив, после разработки проектно-сметной документации отвод участка на строительство оформить дополнительно (л.д.9).

Главой администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «Об организации гаражно-строительного кооператива «Старт» по <адрес>».

Согласно Приложению № к настоящему постановлению в список членов организованного ГСК «Старт» включена К.

К. вступила в кооператив «Старт», ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан ордер № на право пользования гаражом №.

Согласно положениям действовавшего в период образования ГСК «Старт» Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.

В соответствии с п. п. 25, 26 раздела IV Правил застройки <адрес>, утвержденных решением Исполнительного комитета Ивановского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ №, действующих на момент издания постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, строительство гаража владельцу личного автотранспорта разрешалось только в составе гаражно-строительного кооператива, организуемого или организованного райисполкомом, на территории которого он проживает; отвод участков для строительства индивидуальных гаражей производился горисполкомом по представлению архитектурно-планировочного управления горисполкома по согласованию с горсанэпидстанцией, органами пожарной охраны и при необходимости отделом ГАИ УВД облисполкома.

Контроль за выполнением правил застройки <адрес> был возложен на архитектурно-планировочное управление горисполкома, районные Советы народных депутатов, управление коммунального хозяйства горисполкома и городское жилищное управление (п. 4 Решения исполкома Ивановского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении «Правил застройки <адрес>»).

В соответствии со ст. 12, 13, 84 Земельного кодекса РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета; правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая положения действующего законодательства на дату издания постановления Главой Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, оснований полагать, что земельный участок для строительства гаражей ГСК «Старт» не был отведен либо был отведен незаконно, не имеется.

Деятельность ГСК «Старт» была прекращена. Бывшими членами гаражно-строительного кооператива принято решение организовать ГСК «Старт-2».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, размещенной в открытом доступе в сети «Интернет», на сайте https://egrul.nalog.ru/index.html, деятельность ГСК «Старт-2» прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническом планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером И., с целью уточнения площади спорного объекта, гараж представляет собой объект недвижимости – нежилое здание – гараж, с кирпичными стенами, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, расположен в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, его площадь составляет 43,2 кв.м в соответствии с Требованиями, утвержденными Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393.

С учетом изложенного, суд находит не обоснованными доводы стороны ответчика о том, что спорный гараж не является объектом недвижимого имущества.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации (Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ЗАО «РЕБАУ АГ» на нарушение конституционных прав и свобод п. 1 ст. 165 п. 2 ст. 651 ГК РФ», Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии жалобы гражданки Ф.И.О. на нарушение ее конституционных прав и свобод положениями статей 131, 223 и 551 ГК РФ»), право возникает в силу конкретного гражданско-правового договора, а государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов; тем самым государственная регистрация создает стабильность гражданского оборота в целом; она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и поэтому не может рассматриваться как недопустимое непроизвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4).

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абзаце втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является факт выплаты К. паевого взноса в полном объеме.

Из содержания представленного в материалы дела ордера № следует, что полная стоимость гаража составляет 1 000 000 руб.

Согласно справке, выданной ГСК «Старт-2» ДД.ММ.ГГГГ К., последняя являлась членом ГСК «Старт-2», ей на праве собственности принадлежал гараж №, находящийся по адресу: <адрес>, имеющий следующие технические характеристики: железобетонные фундамент и перекрытия, кирпичные стены, металлические ворота. Полная стоимость объекта недвижимости 1 000 000 руб. от ДД.ММ.ГГГГ. Паевой взнос в сумме 200 руб. выплачен полностью К. ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом был установлен факт выплаты К. пая в счет стоимости спорного гаража в ГСК в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что с указанного момента (выплаты пая) К. приобрела право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Учитывая приведенные законоположения и правовые позиции высших судебных органов, установленные по делу обстоятельства, а именно, что К., являясь членом кооператива, в полном объеме выплатила паевой взнос за спорный гараж, ее обращение в суд за признанием права собственности на гараж обусловлено отсутствием землеотводных документов на строительство кооперативных гаражей, которое, в свою очередь, вызвано ненадлежащим исполнением со стороны государственных органов своей функции по оформлению отвода земельного участка, поэтому гараж не является самовольной постройкой в том смысле, как это определяет ст. 222 Гражданского кодекса РФ в действующей редакции, принимая во внимание, что права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, суд считает возможным признать за К. право собственности на гараж общей площадью 43,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К. к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> выдан Отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на гараж, площадью 43,2 кв.м., количество этажей – 2, в том числе подземных – 1, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В. Королева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 мая 2024 года.

Свернуть