Кукайн Тимофей Игоревич

Дело № 5-959/2021

УИД 32RS0003-01-2021-001120-31

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Брянск 13 апреля 2021 года

Судья Брянского районного суда Брянской области Артюхова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Кукайн Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

31 января 2021 года должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области в отношении Кукайн Т.И. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 31 января 2021 года в 20 час. 15 мин. Кукайн Т.И. в нарушение п. 3.2 постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 г. № 106-п « О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» находился в месте общего пользования в здании АЗС «Роснефть» на <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски/респиратора).

В судебное заседание участники производства по делу не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли. Судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение администр...

...ативного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п. 3.2 постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 г. № 106-п « О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» (ред. от 28.01.2021) на граждан, проживающих и (или) прибывших на территорию Брянской области, на период действия режима повышенной готовности, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе.

В судебном заседании установлено, что 31 января 2021 года в 20 час. 15 мин. Кукайн Т.И. в нарушение п. 3.2 постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 г. № 106-п « О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» находился в месте общего пользования в здании АЗС «Роснефть» на <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски/респиратора).

Вина Кукайн Т.И. во вменяемом правонарушении и факт его совершения подтверждаются протоколом об административном правонарушении и содержащимся в нем письменным объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рапортом должностного лица, выявившего административное правонарушение.

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины Кукайн Т.И. в совершенном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений может устанавливаться и применяться наказание в виде предупреждения, которое выносится в письменной форме и выражается в официальном порицании физического или юридического лица.

Учитывая характер совершенного Кукайн Т.И. правонарушения, то обстоятельство, что названное административное правонарушение совершено им впервые, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, судья считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кукайн Т.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.С. Артюхова

Дело № 2-904/2019

32RS0003-01-2019-000805-71

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Немцевой Т.Ю.,

с участием истца, представителя истца Кукайн Т.И. – Кукайн И.И., представителя третьего лица ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» Кротова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кукайн И.И., Кукайн Т.И. к администрации Брянского района о признании права собственности на самовольно возведенный объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Кукайн И.И., Кукайн Т.И. обратились в суд с настоящим иском, указав, что им на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве) на основании договора дарения от 14 июля 2017 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> В 2017 году истцами на указанном земельном участке без получения соответствующих разрешений на строительство, самовольно возведен жилой дом, общей площадью 68 кв.м. При обращении в администрацию Брянского района с целью узаконения самовольно возведенного жилого дома, истцами был получен письменный отказ, а также разъяснено право обращения в суд.

Ссылаясь на то, что в соответствии с техническим заключением ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» №16381-ПР от 25 марта 2019 года самовольно возведенный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, в порядке уточнения исковых требований, истцы просят суд: признать пр...

...аво общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве) за Кукайн И.И., Кукайн Т.И. на объект незавершенного строительства, степень готовности 72%, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 68 кв.м.

В судебном заседании истец, представитель истца Кукайн Т.И. – Кукайн И.И. поддержал уточненные исковые требования и просил суд об их удовлетворении.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» Кротов К.А. в судебном заседании при вынесении решения по делу полагался на усмотрение суда.

Истец Кукайн И.Т., представитель истца Кукайн И.И. – Чехлова Г.Ю., представитель ответчика администрации Брянского района, третьи лица Данилкина С.С., Мигаль В.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. От представителя ответчика администрации Брянского района представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с положениями пунктов 25, 26 Постановления Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в предмет доказывания по настоящему спору входят: принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушений возведенной постройкой прав и законных интересов других лиц, безопасность объекта для жизни и здоровья граждан; суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено следующее.

Согласно выписки из ЕГРН от 17 апреля 2019 года собственниками земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилищное строительство, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, являются Кукайн Т.И. и Кукайн И.И. (по 1/2 доли в праве).

Как указал истец Кукайн И.И. в судебном заседании, в 2017 году на указанном земельном участке без получения соответствующих разрешений на строительство, истцами самовольно возведен жилой дом, общей площадью 68 кв.м.

В соответствии с уведомлением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области от 27 февраля 2019 года в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 87 кв.м.

Исходя из ответа отдела архитектуры администрации Брянского района от 19 января 2018 года истцам отказано в выдаче разрешения на строительство, в связи с тем, что объект построен без разрешения на строительство.

Истцами представлено в материалы дела техническое заключение ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» №-ПР от 25 марта 2019 года, конструктивные элементы самовольно возведенного жилого дома (Лит.А), расположенного по <адрес>, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям, наружные ограждающие конструкции самовольно возведенного жилого дома (Лит.А) удовлетворяют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». На момент проведения технического обследования системы электроснабжения, водоснабжения и канализации в жилом доме отсутствуют. Конструкции самовольно возведенного жилого дома (Лит.А) подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Также, в ходе рассмотрения дела, судом была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «РосЭкспертъ».

Как следует из заключения эксперта №-Н от 7 июня 2019 года, самовольно возведенная постройка, объект незавершенного строительства, степень готовности 72%, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 68 км.в, соответствует градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. При строительстве самовольной постройки эксперты выявили следующие нарушения строительных норм и Правил землепользования и застройки Супоневского сельского поселения: СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», Правила землепользования и застройки Супоневского сельского поселения Брянского муниципального района Брянской области - отступ от границы с соседним земельным участком по адресу: <адрес> составляет от 2,68 м до 2,91 м, что менее нормативного значения, равного 3 м; со стороны земельного участка по адресу: <адрес>, установлен ограждение, выполненное из сплошного профилированного листа, закрепленного на металлических профилях и трубах, высота ограждения 2 м, степень светопрозрачности 0%. В связи с тем, что объект исследования находится в работоспособном техническом состоянии, экспертами сделан вывод о том, что при сохранении самовольной постройки, объекта незавершенного строительства, степень готовности которого составляет 72%, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 68 кв.м, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Также, в соответствии с расширенной выпиской из ЕГРН от 18 апреля 2019 года, в отношении принадлежащего истцам земельного участка установлены ограничения, предусмотренные ст.ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года №160.

Вместе с тем, в соответствии с актом обследования от 17 июля 2019 года, представленного ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго», ВЛИ-0,4 кВ от КТПН-144 ф.1029 ПС 110/10 кВ Добрунская расположена по проезду с дорогой общего пользования, на расстоянии около 5м от границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> около 7м от здания, расположенного в пределах указанного участка.

Кроме того, согласно отзыву представителя третьего лица ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» Кротова К.А., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не находится в охранной зане ВЛИ-0,4 кВ от КТПН-144 ф.1029 ПС 110/10 кВ Добрунская.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица собственник земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, Данилкина С.С. представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что не возражает против удовлетворения иска в случае, если самовольная постройка соответствует требованиям СНиП, Сан ПиН, правилам противопожарной безопасности, нормам градостроительной деятельности.

Таким образом, истцами представлены надлежащие доказательства соответствия возведенного спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, а также доказательства отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан на возведенных объектах.

При таких обстоятельствах, учитывая, что строительство спорного объекта недвижимости было осуществлено без получения необходимого разрешения на строительство, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, объект расположен в пределах земельного участка, принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на этот объект отсутствуют, сведений о том, что данный объект нарушает права или законные интересы 3-их лиц, судом не установлено, суд считает требование истцов о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества подлежащим удовлетворению.

При этом сохранение спорного объекта в имеющемся в настоящее время состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцами были предприняты соответствующие меры для получения разрешения на строительство.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кукайн И.И., Кукайн Т.И. к администрации Брянского района о признании права собственности на самовольно возведенный объект незавершенного строительства, - удовлетворить.

Признать за Кукайн И.И., Кукайн Т.И. право общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве за каждым) на объект незавершенного строительства, степень готовности 72%, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 68 кв.м.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А.Слепухова

Мотивированное решение суда изготовлено 29 июля 2019 года.