Кулагина Елизавета Максимовна

Судья Смирнова А.А. Дело № 33-2198/2023

(номер дела в суде I инстанции 2-407/2023

УИД 37RS0021-01-2023-000392-04)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 августа 2023 года г. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе:

председательствующего Хрящевой А.А., судей Копнышевой И.Ю., Тимофеевой Т.А.

при секретаре судебного заседания Масюк С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Копнышевой И.Ю.

дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области на решение Фурмановского городского суда Ивановской области от 13 июня 2023 года по делу по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области к ФИО1 о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств,

у с т а н о в и л а :

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее ОСФР по Ивановской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств, мотивировав его следующим.

ФИО1 по заявлению от 10 ноября 2015 г. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением по очной форме в образовательном учреждении.

При проведении проверки правильности установления и выплаты пенсии был выявлен факт отчисления 31 июля 2020 ФИО1 из учебного учреждения, о чем ответчик истцу не сообщила. В результате произошла переплата пенсии за период с 01 августа 2020 по 04 октября 2020 в сумме 6.352 рублей 69 копеек, и перепл...

...ата ФСД за период с 01 августа 2020 по 30 июня 2021 в сумме 70.117 рублей 51 копейки.

Об отчислении ответчика из учебного заведения истцу стало известно в сентябре 2021 г.

С 01 сентября 2020 ФИО1 поступила в другое учебное заведение и 05 октября 2021 подала новое заявление на получение пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионный фонд может начислить указанный вид пенсии за период не более года до момента подачи заявления, при условии обучения в данный период, поэтому период с 05 октября 2020 по 05 октября 2021 пошел взаимозачетом, переплата выведена за период с 01 августа 2020 по 04 октября 2020. По ФСД взаимозачет не возможен, поэтому переплата выведена с 01 августа 2020 по 30 июня 2021, т.е. до момента окончания выплаты ФСД.

В период с декабря 2021 г. по август 2022 г. переплата пенсии частично удержана в размере 6.352 рублей 39 копеек. Остаток задолженности по пенсии составил 30 копеек.

В период с ноября 2021 г. по август 2022 г. переплата ФСД частично удержана в размере 13.920 рублей 92 копеек, остаток задолженности по ФСД составил 56.196 рублей 59 копеек.

26.11.2021 и 02.08.2022 ответчику истцом высланы протоколы о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и ФСД, а также письмо с предложением добровольно возвратить денежные средства, но переплата ответчиком до сих пор не погашена.

На основании изложенного, ОСФР по Ивановской области просило взыскать с ФИО1 неосновательно приобретенные денежные средства в сумме 56.196 рублей 89 копеек.

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от 13 июня 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

С вынесенным решением не согласен истец, о чем им подана апелляционная жалоба, в которой, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, просит решение суда первой инстанции отменить и удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Гордеева П.С. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, просила решение суда первой инстанции отменить.

Ответчик ФИО1 и её представитель Коптев А.А. с доводами апелляционной жалобы не согласились, решение суда полагали законным и обоснованным, просили оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы и возражений на неё, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что 10 ноября 2015 мама ФИО1 – ФИО8 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также установлении федеральной социальной доплаты пенсии. Согласно разделу 5 заявления мама ФИО1 – ФИО8 предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, не позднее следующего дня после наступления соответствующих обстоятельств (л.д. 68-71).

На момент написания данного заявления ответчику исполнилось <данные изъяты> лет, ее подписи в заявлении не имеется.

Решением УПФР (ГУ) в г.о. Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области от 07 декабря 2015 № № ФИО1 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 72).

Решением УПФР (ГУ) в г.о. Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области от 23 декабря 2015 ФИО1 назначена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17июля 1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (л.д. 73).

Распоряжением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе от 01 июля 2019 № № выплатное дело ФИО1 поставлено на учет в Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе в связи с изменением места жительства получателя пенсии (л.д. 74).

Восемнадцатилетнего возраста ФИО1 достигла ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации принято решение о приостановлении выплаты страховой пенсии по потере кормильца с 01 апреля 2020 (л.д. 95).

16 марта 2020 ФИО1 обращалась в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, при подаче заявления ФИО1 предупредили о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств; о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой она подлежит обязательному пенсионному страхованию; об изменении места жительства. В случае невыполнения указанных требований и получения в связи с этим излишних сумм пенсии ФИО1 приняла обязательства возместить причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации ущерб (л.д. 96-97). Указанные предупреждения и разъяснения также имеются в заявлении о доставке пенсии (л.д. 99).

С заявлением о возобновлении выплаты пенсии ФИО1 предоставила справку <данные изъяты> о том, что она обучается на втором курсе указанного учебного заведения, срок обучения с 01 сентября 2018 по 30 июня 2021 (л.д. 98).

Распоряжением ГУ – УПФР в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) от 24 марта 2020 ФИО1 возобновлена выплата пенсии и выплата федеральной социальной доплаты к пенсии с 11 марта 2020 (л.д. 100).

Согласно сообщению частного профессионального образовательного учреждения Ивановский юридический колледж ФИО1 обучалась в колледже с 01 сентября 2018 по 10 июля 2019, отчислена за академические задолженности, 02 декабря 2019 восстановлена, 31 июля 2020 отчислена за академические задолженности без права на восстановление (л.д. 132-136).

Согласно справке <данные изъяты> ФИО1 обучалась в техникуме по очной форме обучения по специальности <данные изъяты> с 01 сентября 2020 по 28 июня 2022. Отчислена в связи с окончанием обучения. Академический отпуск за время обучения не предоставлялся (л.д. 39, 124-129).

05.10.2021 ФИО1 обратилась в пенсионные органы с заявлением о прекращении выплаты пенсии в связи с отчислением из учебного заведения (л.д. 75-76).

Решением ГУ УПФР в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (дата отсуствует) принято решение о прекращении выплаты пенсии в связи с потерей кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании п. 3 ч. 1 ст. 25 этого же закона с 01 августа 2020 (л.д. 8 оборот, 77).

Также на основании решения ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области (Фурманов) принято решение о прекращении с 01 августа 2020 выплаты ФИО1 федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 9 оборот).

05 октября 2021 ФИО1 обратилась ОПФР по Ивановской области с заявлением о назначении пенсии в связи с потерей кормильца (л.д. 78-80).

Решением ГУ УПФР в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области от 22 октября 2021 ФИО1 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05 октября 2021 (л.д. 81).

12 ноября 2021 ОПФР по Ивановской области были составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и федеральной социальной доплаты, согласно которым за период с 01 августа 2020 г. по 04 октября 2020 г. ФИО1 излишне выплачена пенсия по случаю потери кормильца в размере 6.352 рублей 69 копеек; за период с 01 августа 2020 по 30 июня 2021 ФИО1 излишне выплачена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 70.117 рублей 51 копейки (л.д. 13, 14, 15).

12 ноября 2021 ОПФР по Ивановской области были приняты решения № 3206/21 и № 3208/21 об удержании с ФИО1 переплаты страховой пенсии из сумм пенсии и переплаты федеральной социальной доплаты ежемесячно в размере 20 % (л.д. 82, 83), копии решений направлены в адрес ФИО1 (л.д. 12).

29 июня 2022 ОПФР по Ивановской области направило в адрес ФИО1 требование о выплате переполученных сумм пенсии в размере 1.515 рублей и федеральной социальной доплаты в размере 59.223 рублей 95 копеек (л.д. 12 оборот).

В связи с неисполнением требования о возврате денежных средств истец просит взыскать с ответчика переплату страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.

Факт отчисления ФИО1 с 31 июля 2020 из <данные изъяты> был установлен территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации 05 октября 2021, о чем свидетельствует справка, имеющаяся в выплатном деле (л.д. 141).

В этот же день, 05 октября 2021, ФИО1 предоставила в ОПФР по Ивановской области справку <данные изъяты> о том, что ФИО1 на основании приказа о зачислении от 31 августа 2020 с 01 сентября 2020 обучается в <данные изъяты> (л.д. 142).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства, проанализировав положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 07.04.2017 № 339н, Правил выплаты пенсии от 17.11.2014 № 885н, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), Положений о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-I (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), ст.ст. 1102, 1109 ГК РФ, пришел к выводу, что излишне выплаченной суммой страховой пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии являются суммы пенсии (2.983,84 руб.) и социальной доплаты (6.178,91 руб.), выплаченные за период с 1 августа 2020 г. по 31 августа 2020 г., то есть за период, когда ФИО1, достигшая 18-летия не проходила обучение. Оснований для признания выплат за иной период, отвечающих признакам неосновательного обогащения, суд первой инстанции не установил, посчитав, что ответчик имела право на их получение.

Установив, что истец произвел удержания пенсии в размере 6.352,39 рублей и федеральной социальной доплаты в размере 13.920,92 рублей, то есть в размере, превышающем размер выплат, полученных ответчиком без наличия предусмотренных законом оснований, суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Оспаривая принятое решение, истец выражает несогласие с выводами суда первой инстанции о том, что период получения ответчиком спорных выплат без законных оснований ограничивается периодом с 1 августа 2020 г. по 30 августа 2020 г. (периодом отчисления), полагая, что указанный период должен рассчитываться до момента подачи ФИО1 заявления о возобновлении получения указанных выплат, то есть, до 5 октября 2021 г.

Указанные доводы повторят позицию стороны ответчика в суде первой инстанции, которая получила соответствующую подробную оценку при принятии решения, оснований не согласиться с которой суд апелляционной инстанции не усматривает, поскольку она полностью соответствует положениям закона и установленным по делу обстоятельствам.

Как обоснованно отмечено судом, согласно п. 100 Правил выплаты пенсии от 17.11.2014 № 885н суммы пенсии, излишне выплаченные либо своевременно не выплаченные пенсионеру за прошедшее время в связи с ошибкой, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно.

Согласно п. 101 Правил выплаты пенсии от 17.11.2014 № 885н излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных ч.ч. 2-4 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

Право на получение пенсии применительно к ФИО1 имелось у нее в случае наличия двух условий – недостижение ею возраста 23 лет и обучение по очной форме. Отчисление из учебного заведения лишило ответчика права на получение пенсии, но лишь до момента зачисления в учебное заведение, то есть, в период с 1 по до 31 августа 2020 года. После продолжения ФИО1 обучения у нее вновь возникло право на получение социальной выплаты, в связи с чем, оснований для выводов о наличии в действиях ответчика неосновательного обогащения за заявленный истцом период, не имеется.

Также судом обоснованно отмечено, что ОСФР по Ивановской области должно было разъяснить гражданину право на восстановление пенсионного обеспечения и необходимость подачи соответствующего заявления в пенсионный орган, чего по материалам дела не усматривается. Таким образом, оснований полагать, что право на выплату пенсии по потере кормильца возникло у ФИО1 лишь после повторной подачи ею заявления 5 октября 2021 г., из материалов дела и норм закона не усматривается. Выплата ОСФР по Ивановской области указанных сумм ответчику без такого заявления не свидетельствует об отсутствии у него такого права, условия для реализации которого закреплены положениями ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание на следующее.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, а также наличие счетной ошибки лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Таким образом, разрешение требований о взыскании произведенных ОСФР переплат поставлено в зависимость от наличия доказательств недобросовестности гражданина, которому спорная выплата была произведена, а также наличия счетной ошибки при производстве выплат. Представить такие доказательства обязан истец. Указание на непредоставление ФИО1 заявления о прекращении обучения и о его возобновлении само по себе бесспорным основанием для удержания с неё начисленных денежных средств являться не могло, поскольку, оспаривая данную обязанность, ответчик ссылалась на наличие у неё информации от учебного заведения о предоставлении им соответствующих документов самостоятельно.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе, бесспорное право ответчика на получение спорных выплат в силу закона, отсутствие доказательств недобросовестности с её стороны, судебная коллегия приходит к выводу, что отсутствие своевременно поданного заявления, не может являться основанием для удержания с неё произведенных социальных выплат, право на получение которых она имела.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правильно установил юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку, полно исследовал представленные доказательства, постановив законное и обоснованное решение в пределах заявленных истцом требований. Нормы материального права судом применены верно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта (ч. 4 ст. 330 ГПК РФ), судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Фурмановского городского суда Ивановской области от 13 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: