Кулимова Фатима Кадровна

УИД: 07RS0№-15 №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г.о. Баксан

Судья Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Бекулов М.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении КФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КБР в <адрес>, Баксанском и <адрес>х АЗ в отношении КМ составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ определением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по КБР в <адрес>, Баксанском и <адрес>х МН дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении КМ, передано мировому судье судебного участка № Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики для рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении КМ, передано в Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики для рассмотрения со ссылкой на то, что дело содержит определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Изучив представленный материал, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в т...

...ом числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, в том числе, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Основанием направления мировым судьей настоящего дела в районный суд явилось наличие в деле определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КФ по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ. Вместе с тем, постановлением старшего инспектора ГИАЗ МО МВД России «Баксанский» БА прекращено дело об административном правонарушении и административное расследование в отношении КФ по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, материалы дела переданы в ТО Управление ФС «Роспотребнадзор» по КБР в <адрес> для привлечения КФ к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным, в том числе, с момента составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении КФ, следует считать возбужденным с момента составления главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>, Баксанскому и <адрес>м в отношении КФ протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ.

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в гл. 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Из смысла абз. 7 п. 3 этого же постановления пленума следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении КФ по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ не проводилось, в связи с чем, протокол об административном правонарушении в отношении КФ с приложенными к нему материалами подлежит возвращению на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вместе с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении КФ, вернуть на рассмотрение мировому судье судебного участка № Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики по подсудности.

Копию определения направить КФ, а также начальнику ТО Управления Роспотребнадзора по КБР в <адрес>, Баксанском и <адрес>х МН

Судья подпись М.А. Бекулов

копия верна:

Судья М.А. Бекулов

дело 5-80/2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> 22 мая 2025 года

Судья Баксанского районного суда КБР Мафедзов А.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ в отношении Кулимовой Ф. К., 01.01.1963г. рождения, проживающего по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

17.04.2025г. главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КБР в <адрес> Абазовой З.Х. в отношении Кулимовой Ф.К. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КБР в <адрес> Бековой М.Н., вышеуказанный протокол вместе с приложенными документами были переданы для рассмотрения мировому судье судебного участка № Баксанского судебного района КБР.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием в материалах дела определения от 13.12.2024г., вынесенного ст. инспектором ГИАЗ МО МВД России «Баксанский» о возбуждении и проведении административного расследования, протокол и другие материалы переданы в Баксанский районный суд КБР.

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно, ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Дела об обороте алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, табачных изделий без маркировки...

... и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, (ч.4 ст.15.12 КоАП РФ) рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях указанных в ч. 1 - 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

По смыслу ч. 2 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи с положениями ст. 28.3 данного Кодекса, под должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, следует понимать не любое должностное лицо, а должностное лицо органа, правомочное в силу закона осуществлять производство по конкретному делу об административном правонарушении.

Составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу п. 64 ч. 2 ст. 28.3 данного Кодекса относится к компетенции должностных лиц органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть должностных лиц Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, а не должностных лиц полиции.

Постановлением ст. инспектора ГИАЗ МО МВД России «Баксанский», собранный материал проверки по факту обнаружения и изъятия 12.12.2024г. в ходе ОРМ у Кулимовой Ф.К. табачной продукции был передан по подведомственности в Управление Роспотребнадзора КБР.

После поступления собранного материала, должностным лицом территориального органа Роспотребнадзора КБР, производство в форме административного расследования по данному делу не назначалось.

Таким образом, административное расследование по делу не проводилось, вследствие чего рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кулимовой Ф.К. относится к подсудности мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ в отношении Кулимовой Ф.К. ошибочно был перенаправлен мировым судьей в Баксанский районный суд КБР и подлежит возвращению по подсудности.

Руководствуясь ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

вернуть материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ в отношении Кулимовой Ф. К. по подсудности мировому судье судебного участка № Баксанского судебного района Кабардино- Балкарской Республики.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Определение самостоятельному обжалованию не подлежит.

Судья-подпись

Копия верна:

Судья

Баксанского районного суда КБР А.М. Мафедзов