Кулматов Рузибоя Чариевич

Дело № 5-333/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2015 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Панфилова Е.С., при секретаре Буцких Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Кулматова Р.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 20 минут в зале прилета международных авиарейсов Аэропорта <данные изъяты> в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в <адрес> из <адрес> авиарейсом № «<данные изъяты>», в багаже Кулматова Р.Ч. было обнаружено перемещаемое им через таможенную границу Таможенного союза табачное изделие насвай порошковый в количестве 2 кг 028 гр. (брутто), упакованное в один полиэтиленовый пакет, которые Кулматов Р.Ч. перемещал через таможенную границу Таможенного союза из <адрес> в <адрес> без указания сведений о перемещаемом товаре в таможенной декларации.

Кулматов Р.Ч. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, приложенном к материалам дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 20 минут в зале прилета международных авиарейсов Аэропорта <данные изъяты> в при таможенном контроле пассажиров, прибывших в <адрес> из <адрес> авиарейсом № «<данные изъяты>», в багаже Кулматова Р.Ч. был обнаружен один полиэтиленовый пакет с веществом зеленого цвета общей массой 2028 гр...

.... По результатам экспертизы данное вещество идентифицировано как табачное изделие – «насвай порошковый», массой 2020,6 гр.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом опроса ФИО4, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в Аэропорту <данные изъяты>, в ходе таможенного контроля обнаружил у прибывшего рейсом № «<данные изъяты>» Кулматова Р.Ч. один полиэтиленовый пакет с веществом зеленого цвета, весом 2028 гр. (брутто), со слов Кулматова Р.Ч. вещество является «насваем» и об обязанности декларировать его он не знал (л.д. 34-37);

- письменными объяснениями Кулматова Р.Ч., который пояснил, что изъятый «насвай» не декларировал, так как не знал о данной обязанности (л.д. 19-21);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому представленный на исследование товар – вещество зеленного цвета с резким запахом в количестве 2028 грамм брутто, является табачным изделием – насвай порошковый, в состав которого входят табачное сырье, гашеная известь. Масса (нетто) представленного на исследование товара составила 2020,6 гр. Оптовая и розничная торговля насваем запрещена в соответствии с п. 8 ст. 19 ФЗ от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», и, следовательно, изъятый товар не имеет рыночной стоимости (л.д. 40-44).

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В силу ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссий таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза запретов и ограничений на ввоз товаров, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 16.1, ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ч.ч. 1, 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза).

Согласно п. 3.5 приложения № 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение от 18.06.2010 года), на территорию Таможенного союза разрешен ввоз не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Из анализа п. 3.5 Соглашения от 18.06.2010 года можно сделать вывод о том, что ввоз табачных изделий в большем, чем предусмотрено, объеме на таможенную территорию Таможенного союза, запрещен.

Таможенными органами действия Кулматова Р.Ч. квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что противоправные действия Кулматова Р.Ч. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ как, несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссий таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза запретов и ограничений на ввоз товаров, поскольку Кулматовым Р.Ч. на таможенную территорию Таможенного союза ввезен товар, запрещенный к ввозу, который не был задекларирован в связи с запретом на его ввоз.

При назначении административного наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие ответственность, которыми суд признает признание вины, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о необходимости назначить Кулматову Р.Ч. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 8 ст. 19 ФЗ от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» оптовая и розничная торговля насваем запрещена, суд полагает необходимым принять решение об уничтожении изъятого насвая как не имеющего ценности и не обладающего оборотоспособностью на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Кулматова Р.Ч. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить административный штраф в размере 1500 рублей.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России г.Москва, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 – «штрафы за нарушение таможенного законодательства», код Оренбургской таможни 10409000. Назначение платежа: штраф по постановлению №10409000-500/2015 для Оренбургской таможни.

Табачное изделие насвай порошковый, весом 2018,6 гр. (нетто) – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд.

Судья Е.С. Панфилова