Кунов Андрей Романович

УИД № 48RS0001-01-2024-005297-58

Дело № 2-5350/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2024 года г.Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,

при секретаре Акуловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кунова Романа Николаевича к администрации города Липецка о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кунов Р.Н. обратился в суд с иском к администрации города Липецка о предоставлении жилого помещения взамен аварийного. В обоснование заявленных требований истец указал, что многоквартирный жилой <адрес>, в котором он проживает со своей семьей, внесен в перечень многоквартирных жилых домов, признанных аварийными. 13.03.2023 истец обратился с заявлением в Департамент ЖКХ Администрации г. Липецка об оказании содействия в предоставлении благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания, равнозначного прежней квартире по метражу и комнатам, но получил отказ. 18.01.2024 ответчик направил в адрес истца письмо о том, что для переселения истца и его семьи предлагается однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 45,3 кв.м.

Не согласившись с вынесенным в отношении него решением, истец обратился в суд и просит обязать администрацию города Липецка предоставить ему благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 44,6 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат, взамен жилого помещения, расположенного...

... по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец, его представитель по доверенности Сергеева Л.В. поддержали исковые требования в полном объеме.

Возражая против предъявленных исковых требований, представитель администрации г. Липецка по доверенности Горяинова О.А., в судебном заседании не оспаривала право истца на предоставление им жилого помещения взамен изымаемого, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным. Но при этом указывала, что гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного жилого фонда предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом. Дополнительных мер поддержки гражданам при переселении из аварийного жилья действующим законодательством не предусмотрено.

Третьи лица Кунова О.С., Кунов А.Р. представитель третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения спора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно представленным в материалы дела письменным доказательствам, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 44,6 кв.м., состоящее из двух жилых комнат, на основании договора дарения от 17.05.2012 принадлежит Кунову Р.Н. Также в указанной квартире зарегистрированы ФИО10 Кунова О.С., Кунов А.Р.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права от 08.06.2012, расширенной выпиской из домовой книги (поквартирной карты), выпиской из финансово-лицевого счета собственника от 25.11.2022.

Постановлением администрации г. Липецка №1718 от 05.08.2014 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным подлежащим сносу.

Из сообщения Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка на имя Кунова Р.Н. от 12.04.2023, года по результатам рассмотрения его обращения по вопросу переселения из аварийного жилого дома, усматривается, что для переселения предлагается однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, площадью 45,2 кв.м.

Из сообщения Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка на имя Кунова Р.Н. от 18.01.2024, года по результатам рассмотрения его обращения по вопросу переселения из аварийного жилого дома, усматривается, что для переселения предлагается однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, площадью 45,3 кв.м.

Согласно пункту 6 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1)

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2)

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6)

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

По смыслу данного Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, предоставляемое собственнику жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению.

Действующее законодательство не содержит точного определения равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья.

Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогия закона) должны применяться такие же критерии равнозначности, которые применяются к предоставлению жилых помещений нанимателю в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, части 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, гарантирующие определенные условия проживания гражданам, переселяемым в другие жилые помещения по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 данного Кодекса, направлены на обеспечение защиты их интересов и потому сами по себе не могут расцениваться как нарушающие какие-либо конституционные права и свободы (определения от 25 января 2012 года N 89-О-О, от 27 марта 2018 года N 668-О, от 28 июня 2018 года N 1550-О и др.).

Обеспечение другими жилыми помещениями граждан при их переселении по указанным основаниям из жилых помещений носит исключительно компенсационный характер. Целью законодательного регулирования является в данном случае сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем во избежание ущемления их прав, но не улучшение жилищных условий.

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Оценивая собранные по делу доказательства, сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, руководствуясь руководящими разъяснениями, данными как Верховным Судом Российской Федерации, так и Конституционным Судом Российской Федерации, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований Кунова Р.Н., поскольку, исходя из компенсационного характера и критерия равнозначности предоставляемого жилья при изъятии у собственника жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, направленных на сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем во избежание ущемления их прав, но не на улучшение жилищных условий, у ответчика администрации города Липецка в рамках процедуры изъятия жилого помещения отсутствует обязанность по предоставлению двухкомнатной квартиры взамен принадлежащего истцу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Кунова Романа Николаевича (паспорт серии №) к администрации города Липецка об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 44,6 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Н. Бондарева

Мотивированное решение

изготовлено 01 октября 2024

Дело № 2-3336/2023

УИД № 48RS0001-01-2023-002414-58

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 августа 2023 г. Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дергуновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кунова Романа Николаевича к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка о признании решения о предоставлении квартиры в жилом доме незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кунов Р.Н. обратился в суд с иском к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка о признании решения о предоставлении квартиры в жилом доме незаконным. В обоснование заявленных требований истец указал, что многоквартирный жилой <адрес>, в котором он проживает со своей семьей, внесен в перечень многоквартирных жилых домов, признанных аварийными. В конце 2022 представитель ответчика пояснил жильцам дома, что взамен аварийного жилья будут предоставлены квартиры в районе Опытной станции. 13 марта 2023 истец обратился к ответчику с заявлением об оказании содействия в предоставлении благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания, равнозначного его квартире, однако получил отказ.

Не согласившись с вынесенным в отношении него решением истец обратился в суд и просит признать решение Департамента ЖКХ администрации г. Липецка о предоставлении ему однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей проектной площадью 45,2 кв.м., взамен двухкомнатной квартиры, общей площадью 44,6 кв..м, жилой площадью 28,3 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенной в жилом доме, признанным а...

...варийным – незаконным, обязать ответчика предоставить ему равноценную двухкомнатную квартиру с зачетом стоимости принадлежащей ему квартиры в выкупную цену.

Судебные заседания по рассмотрению данного гражданского дела назначались на 10 августа 2023 и на 15 августа 2023, однако в назначенные даты стороны в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову

Согласно ч.3 ст. 223 ГПК РФ суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, данное гражданское дело подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222, 223,263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Кунова Романа Николаевича к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка о признании решения о предоставлении квартиры в жилом доме незаконным, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что он вправе обратиться в Советский районный суда города Липецка с ходатайством об отмене данного определения при предоставлении доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Председательствующий Ю.Н. Бондарева