Купрашвили Теймураз Давидович

ДД.ММ.ГГГГ

Азовский горсуд <адрес>

в составе судьи Нестеренко И. П.,

с участием истца Купрашвили Т.Д., его представителя –Алавердовой А.Г., с участием представителя УФМС по РО- Назаренко О.С.,

При секретаре Ананьевой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Купрашвили Т.Д. к УФМС по РО о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Купрашвили Т.Д. об отклонении заявления о принятии в гражданство РФ незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к УФМС по РО(л.д. 5) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Купрашвили Т.Д. об отклонении заявления о принятии в гражданство РФ незаконным, считая, что неправомерными действиями ответчика нарушены интересы и права истца. В ходе рассмотрения дела, истец уточнил свои требования(л.д. 51-52) просив суд:

1) признать решение УФМС по РО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Купрашвили Т.Д. об отклонении заявления о принятии в гражданство РФ незаконным,

2) Обязать УФМС по РО принять к рассмотрению документы Купрашвили Т.Д. и вынести новое решение по его заявлению о получении гражданства РФ.

Истец в судебном заседании поддержал свои требования, поясняя, следующее:

ДД.ММ.ГГГГ истцом в отдел УФМС России по РО в <адрес> было подано заявления о приобретении гражданства РФ на основании ч. 4 ст.14 ФЗ №62 от 31.05.2002 г. «О гражданстве РФ» в подтверждении чего ему была выдана справка за № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданстве РФ» срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке составляет 6 месяцев. Однако в нарушение норм права в установленный законом срок его заявление рассмотрено не было, более того н...

Показать ещё

...а его неоднократные обращения с просьбой сообщить по его адресу о результатах рассмотрения заявления ответов по существу также дано не было.

Решение по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ принято УФМС России по РО с грубейшим нарушением срока рассмотрения и принятия решения 12.04.2012 г. т.е. спустя 5 лет. В самом решении указано, что 06.04.2007 г. материалы о заявлению гр. Купрашвили Т.Д. о приобретении гражданства РФ поступили для рассмотрения и принятия решения в ОВГ УФМС России по РО. В ходе проверки сведений, представленных гр. Купрашвили Т.Д. в заявлении о приеме, в гражданство РФ и прилагаемых документах выявлено несоответствие имени: в штампе РВП «Теймари», в заявлении о приеме в гражданство РФ, в заявлении о приеме в гражданство РФ, национальном паспорте.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ материал по заявлению гр. Купрашвили Т.Д. о приобретении гражданства РФ возвращен для устранений имеющихся разночтений в отдел УФМС России по РО в <адрес>.

Истец указывает, что :

1) незаконно материал с выявленными недостатками, об имеющихся разночтениях в имени Купрашвили Т.Д., в штампе РВП, в заявлении о приеме в гражданство РФ, в переводе свидетельства о рождении и в переводе национального паспорта был возвращен для устранения имеющихся разночтений в Отдел УФМС России по РО ДД.ММ.ГГГГ т.е. менее чем за месяц до окончания срока рассмотрения заявления и за полтора месяца до окончания срока действия РВП.

2) Законом не предусмотрена такая процедура.

3) после подачи заявителем всех надлежащим образом оформленных документов проводятся проверки по различным учетам и срок проведения данных проверок ограничен, следовательно сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявления, также не выявил каких либо разночтений.

4) оттиск штампа о выдаче РВП №7911 от 03.10.05г был проставлен сотрудниками ПВУ ГУВД РО, а также эти сотрудники допустили грубейшую ошибку на всем протяжении времени с момента подачи истцом заявления о выдаче РВП в РФ.

5) ссылка лиц проводивших проверку на то что, в журнале после регистрационного номера «7298» следует № «7999», в оттиске штампа о выдаче РВП гр. Купрашвили Т.Д, не мог быть проставлен № «7911» не выдерживает никакой критики т.к. инспектор Васильченко М.Н. уже допустила такую ошибку в журнале в искажении нумерации и таким же образом могла допустить ошибку в оттиске штампа о выдаче РВП в паспорте заявителя.

6) согласно материалов, предоставленных в распоряжение суда УФМС

России по РО, ПВУ ГУВД РО было принято решение № от

ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении истцу РВП. Соответственно у ПВУ ГУВД

РО не существовало на тот момент никаких правовых оснований для

отказа заявителю в проставлении оттиска штампа о выдаче РВП, тем

более что данный штамп был ему проставлен не ДД.ММ.ГГГГ, и не

ДД.ММ.ГГГГ а намного позже.

7) В решении не усматривается, какие именно предоставлены истцом ложные

сведения, что послужило основанием для отклонения заявления.

8) ответчик не принял во внимание, что в интересах истца из ФМС России

в УФМС России по РО поступило поручение о принятии решения по его

заявлению о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в

соответствии с ч.4 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлении, заявителя

о принятом решении, т.е. данным поручением ФМС России потребовало

в соответствии с законом вынести решение, которое должно было быть

принято не позднее 6 месяцев до истечении срока рассмотрения

заявления. Можно сделать вывод о том, что без поручения ФМС России

(по жалобе истца) решение по его заявлению УФМС по РО выносить

было не намерено.

9) в решении указано, что ДД.ММ.ГГГГ ОВГ УФМС России по РО была проведена повторная проверка, по заявлению истца о приеме его в гражданство РФ. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ была первая и единственная как проверка по заявлению, так и решение.

Ответчик, предоставив отзыв(л.д.65-66 ) возражала против иска, указывая, что:

- в связи с выявленными разночтениями в документах, материал по заявлению истца о его приеме в гражданство был возвращен в УФМС <адрес> для устранения разночтений и до настоящего времени обратно не поступал;

- в ходе проверки был выявлен факт фальсификации штампа о РВП № от ДД.ММ.ГГГГ, который на самом деле был установлен ДД.ММ.ГГГГ №.

- Заключением служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ решение ПВУ ГУВД РО № от ДД.ММ.ГГГГ было признано необоснованным.

-ДД.ММ.ГГГГ Купрашвили Т.Д. направлено уведомление о прибытии в УФМС с целью ознакомления с решением от ДД.ММ.ГГГГ

- повторное заявление по вопросам гражданства принимается к рассмотрению не ранее чем через год, после принятия предыдущего решения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что работниками УФМС по РО действительно нарушены законные интересы и права, поскольку:

В ст. 16 ФЗ № от 2002 г. «О гражданстве РФ» отсутствует такое основание для отклонения заявления как обнаружение в материалах дела имеющихся разночтений, данный вопрос должен решаться при принятии от заявителя заявления о приеме в гражданство РФ. Из материалов дела следует, что решение о выдаче истцу РВП фактически было принято ПВУ ГУВД РО № от ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств предоставления ложных документов в УФМС <адрес>, проставления себе штампов РВП гр. Купрашвили Т.Д., ответчиком в суд не представлено. Так никакого приговора, либо уголовного дела в отношении истца не возбуждалось и не выносилось. Так из материалов проверки следует, что именно работники УФМС допустили в отношении истца нарушения, неправильно оформляя его документы:

- Так «лейтенант внутренней службы С.В. Буцаленко, при принятии заявления гр-на Купрашвили Т.Д. о выдаче разрешения на временное проживание, в нарушение требований п.16 Положения № к «Инструкции…» утвержденной приказом МВД РФ №г., не принял должных мер к проверке представленных документов, в которых имеются разночтения в имени заявителя (в нац. паспорте и свидетельстве о рождении «Теймурази», а в справках из: МВД <адрес>, МУЗ ЦРБ <адрес>, документах на жил. площадь «Теймураз»;

- «старший инспектор по особым поручениям ООРВП и ВнЖ УФМС России по РО майор внутренней службы Гелюсова Л.Ю. в нарушении требований п.16 Положения № к «Инструкции…» утвержденной приказом МВД РФ №г. п.п. 2.1.5, 2.1.7 должностной инструкции, не приняла должных мер к проверки поступившего заявления гр-на Купрашвили Т.Д., допустила ошибку в фамилии заявителя ( «Купрашвили»-«Куприашвили») при запрашивании сведений в ИЦ ГУВД РО, ГИЦ, МВД, а также при подготовке заключения и решения о выдаче РВП гр-ну Купрашвили Т.Д.;

- «инспектор отдела оформления РВП и ВНЖ старший лейтенант внутренней службы Васильченко М.Н. допустила нарушение нумерации, так после регистрационного номера «7298» следует регистрационный номер «7999». Учитывая данный факт, следует, что регистрационный номер № не мог быть проставлен в штамп о предоставлении гр-ну Купрашвили Т.Д. РВП.;

УФМС по РО были нарушены все сроки рассмотрения обращения данного гражданина, тем более, что само решение было принято через 5 лет после обращения Купрашвили Т.Д. в УФМС, т.е. в 2012г.

Согласно материалов, предоставленных в распоряжение суда - УФМС России по РО, ПВУ ГУВД РО было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении истцу РВП. И данное решение отменено не было, с ним Купрашвили Т.Д. никто не знакомил. А следовательно у ПВУ ГУВД РО не существовало на тот момент никаких правовых оснований для отказа истцу в проставлении оттиска штампа о выдаче РВП, тем более что данный штамп был ему проставлен позже ДД.ММ.ГГГГ, и позже ДД.ММ.ГГГГ

Обоснован довод истца в том плане, что в заключении неправильно указано, что:

1) решение УФМС России по РО № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении разрешения на временное проживание принято необоснованно(л.д.21), поскольку оно никогда не принималось, так как на тот период такого органа еще не существовало.

2) ДД.ММ.ГГГГ ОВГ УФМС России по РО была проведена повторная проверка, по заявлению истца о приеме в гражданство РФ. Однако никакого решения по ней не принималось, а поэтому проверка от ДД.ММ.ГГГГ была первой и единственной, как и само решение от 2012г.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым :

1) признать решение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Купрашвили Т.Д. об отклонении заявления о принятии гражданства РФ в порядке ст.16 п. «в» ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданстве РФ» незаконным.

2) обязать УФМС России по РО вынести новое решение по документам, предоставленным истцом в 2007г по заявлению о приеме в гражданство РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Купрашвили Т.Д. об отклонении заявления о принятии гражданства РФ в порядке ст.16 п. «в» ФЗ №62 от 31.05.2002 г. «О гражданстве РФ» незаконным.

Обязать УФМС России по РО вынести новое решение по документам, предоставленным истцом в 2007г по заявлению о приеме в гражданство РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд в течение 30 дней.

Мотивированное решение изготовлено 19.09.12г

Судья И.П.Нестеренко

Свернуть