Куралева Светлана Олеговна

Дело № 2-181/15

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

ФИО4 районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гейко С.Н. при секретаре Глыбиной ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куралевой ФИО8 к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого трудового стажа. Считая отказ незаконным просит признать указанное решение незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и назначить пенсию с момента первичного обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании Куралева ФИО9 исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, просит их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> иск не признал, просит в иске отказать.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – ГКУСО МО «Талдомский социально-реабилитационный цен...

...тр для несовершеннолетних «ФИО4» считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав доводы и пояснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях в соответствии со "Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей" и "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за N 781.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с абз.2 и 3 п.7 Типового положения «Об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 610, целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.

В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого трудового стажа. В бесспорном порядке ответчик зачел в специальный стаж 18 лет 9 месяцев 7 дней, исключив при этом период работы истца в должности педагога дополнительного образования ФИО4 лицея искусств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., период работы в должности воспитателя в муниципальном учебно-воспитательном центре социальной реабилитации детей и подростков «Молодежный центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., периоды нахождения в учебных отпусках, курсах повышения квалификации.

Решением комиссии не был зачтен в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в должности педагога дополнительного образования в ФИО4 лицее искусств, так как должность «педагог дополнительного образования» не предусмотрена постановлением ФИО1 № 463.

Между тем, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 16 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Разрешая заявленные требования о включении спорного периода в специальный требуемый стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд исходя из представленных в судебном заседании доказательств приходит к мнению, что истец в течение этого спорного периода выполняла работу воспитателя, другие должности не занимала, расхождение в названии должности истицы – педагог дополнительного образования и должности, указанной в нормативных документах – классный воспитатель, само по себе не может повлечь исключение данного периода из специального трудового стажа и ущемление прав гражданина, в связи с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО4 лицее искусств подлежат включению в специальный стаж.

Решением комиссии не был зачтен в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в должности воспитателя в Муниципальном учебно-воспитательном центре социальной реабилитации детей и подростков «Молодежный центр», так как вид муниципального учреждения не соответствует типу учреждений, предусмотренных Списками. В Положении Центра не указано, что учреждение является учреждением социального обслуживания (системы социальной защиты).

Истец просит включить указанный период в специальный стаж, так как, находясь на должности воспитателя выполняла обязанности, связанные с воспитанием и обучением детей, а также связанные с реабилитацией детей.

Суд считает требование обоснованным, так как Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №781, должность воспитателя предусмотрена. Также в Списках указано такое учреждение как «социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». Аналогичное название учреждения предусмотрено в Списках, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1067.

В соответствии с Положением муниципального учебно-воспитательного центра социальной реабилитации детей и подростков «Молодежный центр» указанный центр предназначен для беспризорных детей и подростков с отклонениями в развитии, с задержкой психического развития, с девиантным поведением, без определенного рода занятий, утративших семейные, родственные и другие позитивные социальные связи, оставшихся без попечения, постоянного места жительства и средств к существованию и др.. В соответствии с п.1.5 Положения Центр осуществляет социальную защиту детей и подростков, ограждает их от влияния преступной среды, проводит комплекс мер по их реабилитации.

Таким образом, указанные функции свидетельствуют о том, что данный центр был создан в целях социальной защиты детей и подростков. Наличие в Центре направления работы с детьми по организации художественного и технического творчества, обеспечения досуга детей, не может влиять на права работников, осуществляющих социальную помощь детям. Исходя из данного Положения, следует, что в Центре создан временный приют для лиц, нуждающихся во временной смене среды проживания.

Из пояснений истца и представителя третьего лица, в силу ст. 55 ГПК РФ являющихся доказательствами по делу, следует, что в обязанности воспитателя входит работа по реабилитации дезадаптированных детей.

Согласно выписки из приказа и.о. начальника управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ года, муниципальный учебно-воспитательный центр социальной реабилитации детей и подростков «Молодежный центр» переименован в муниципальное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>».

На основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>» переименовано в государственное казенное учреждение социального обслуживания <адрес> «ФИО4 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «ФИО4»

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец работала в должности и в учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии и период работы в должности воспитателя в муниципальном учебно-воспитательном центре социальной реабилитации детей и подростков «Молодежный центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж.

Суд считает подлежащим включению в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, так как обучение на курсах повышения квалификации предполагает возможность дальнейшей работы в качестве воспитателя, в указанный период работнику начисляется заработная плата и производятся отчисления в пенсионный фонд.

Также суд считает подлежащими включению в специальный стаж учебные отпуска, так как согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Учитывая, что в указанный период истица работала в должности и в учреждении, работа в которых подлежала включению в специальный стаж, то период нахождения истца в дополнительном оплачиваемом учебном отпуске должен быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В силу ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным решение ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Куралевой ФИО11 досрочной трудовой пенсии по старости по нормам п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Куралевой ФИО12 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить Куралевой ФИО13 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через ФИО4 районный суд.

Председательствующий Гейко С.Н.

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ г.