Курбанмагомедова Шарипат Магомедовна

Дело №а-743/2022

УИД 05RS0№-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 сентября 2022 года

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Тикаева И.Г.,

при секретаре судебного заседания Расуловой З.Я.,

с участием:

административного истца КурбанМ. Ш.М.,

представителя административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РД Исмаиловой Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-743/2022 по административному иску КурбанМ. Ш. М. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РД о признании действий административного ответчика выраженных в необоснованном начислении задолженности по земельному налогу незаконными и обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

КурбанМ. Ш.М. обратилась в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РД о признании действий административного ответчика выраженных в необоснованном начислении задолженности по земельному налогу незаконными и обязании произвести перерасчет, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей с/у № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с неё в пользу МРИ ФНС России № по РД задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц на общую сумму 7 029, 04 руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей с/у № <адрес> был вынесен еще один судебный приказ о взыскании с неё в пользу МРИ ФНС России № по РД задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц на общую сумму 4 369,95 руб. Вышеуказанные судебные приказы были отменены определениями мирового судьи с/у № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на её возражениям, так как МРИ ФНС России № по РД ошибочно начислила ей задолженность за земельный участок с кадастровым номером 05:09:0000:23:1041, расположенный по адресу: РД, <адрес>, С/Т «Водолей», рассчитав земельный налог, указав площадь земельного участка 6 663,8 кв.м. и кадастр...

...овую стоимость 1 112 188,21 рублей, тогда как на самом деле площадь его участка составляет 500 кв.м. и его кадастровая стоимость составляет 30 253 рубля, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На её заявление о произведении перерасчета начисленного налога, она ДД.ММ.ГГГГ получила ответ, в котором говорится что согласно сведений, полученных из регистрирующих органов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка с кадастровым номером 05:09:0000:23:1041 составляла 6 663,8 кв.м. и кадастровая стоимость 1 112188,21 руб., в связи с чем они отказывают в произведении перерасчета.

Просит суд признать действия Межрайонной ИФНС России № по РД, выраженные в необоснованном начислении задолженности по земельному налогу за земельный участок с кадастровым номером 05:09:0000:23:1041, расположенный по адресу: РД, <адрес>, С/Т «Водолей» в размере 23 078,56 руб., незаконными. Обязать Межрайонную ИФНС России № по РД произвести перерасчет необоснованно начисленной задолженности по земельному налогу в размере 23 078,56 руб. за земельный участок с кадастровым номером 05:09:0000:23:1041, расположенный по адресу: РД, <адрес>, С/Т «Водолей».

В судебном заседании административный истец КурбанМ. Ш.М. административное исковое заявление поддержала и просила суд его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РД Исмаилова Д.Э., иск не признала и просила в его удовлетворении отказать.

Заинтересованные лица Управление Росреестра по РД и филиал ФГБУ ФКП Росреестра по РД» надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

С учетом приведенных выше обстоятельств, суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. К числу таких налогов относится и земельный налог.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Из положений пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) следует, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету либо возврату налогоплательщику.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, с/т «Водолей», с кадастровым номером 05:09:000023:1041.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес административного истца направлялись налоговые уведомления о взыскании задолженности в том числе по уплате земельного налога за период с 2014 по 2020 годы.

В последующем в связи с неоплатой налогов, мировым судьей судебного участка № <адрес> были вынесены судебные приказы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые в последующем были отмены определениями от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец КурбанМ. Ш.М. обратилась с заявлением в Управление ФНС по РД в котором просила произвести перерасчет земельного налога на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:1041, поскольку площадь земельного участка составляет 500 кв.м., а не 6664 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФНС по РД дан ответ из содержания которого следует, что на основании сведений полученных от регистрирующих органов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:1041, расположенного по адресу: РД, <адрес>, с/т «Водолей», составляла 6663,8 кв.м. кадастровая стоимость 1112188,21 руб. На основании указанных данных начислен земельный налог до 2020 года. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ площадь указанного земельного участка составила 500 кв.м., кадастровая стоимость составляет 30 253,65 рублей указанные данные применяются при начислении земельного налога, начиная с 2020 г.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:1041 составляет 6663,8 кв.м.

Из материалов дела следует, что КурбанМ. Ш.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Росреестра по РД с заявлением о внесении изменений в площадь земельного участка 05:09:000023:1041

Согласно представленной в материалы дела выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:1041 составляет 500 кв.м.

Также согласно письму Управления Росреестра по РД от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости с кадастровым номером 05:09:000023:1041 внесен в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. При этом, внесены данные о площади земельного участка – 6663,8 кв.м. Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 1 112 188,21 руб.

При этом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В течение десяти рабочих дней с даты получения сведений о кадастровой стоимости орган кадастрового учета осуществляет их внесение в государственный кадастр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о величине кадастровой стоимости сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений, содержавших техническую ошибку.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что площадь земельного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 6663,8 кв.м., кадастровая стоимость 1 112 188,21 руб., а изменения в площадь земельного участка были внесены в 2020 году, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований КурбанМ. Ш.М. не имеется.

На основании изложенного руководствуясь статьями 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска КурбанМ. Ш. М. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РД о признании действий административного ответчика выраженных в необоснованном начислении задолженности по земельному налогу на земельный участок с кадастровым номером 05:09:0000:23:1041 по адресу: <адрес>, с/т Водолей, в размере 23 078 рублей 56 копеек, незаконными и обязании произвести перерасчет необоснованно начисленной задолженности по земельному налогу, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

(Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий И.<адрес>