Курбанов Абдумалик Миталипович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2021 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Шатаева О.Ю.,

рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении Курбанова Абдумалика Миталиповича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Курбанов А.М. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут, находясь в помещении Центрального рынка, по адресу: <адрес>, деятельность которого не приостановлена, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил требования пункта 1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленных Указом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг. (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-уг).

Курбанов А.М., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах не явки суд не уведомил.

Согласно требованиям ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по административному делу.

Суд, изучив и оценив представленные по административному делу доказательства, протоко...

...л об административном правонарушение и приложенные к нему материалы, приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как следует из подпункта «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. №239 определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п. 2 названного Указа на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг на территории Иркутской области с 20.00 часов ДД.ММ.ГГГГ введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-уг) установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (далее также по тексту – Правила поведения) (п.3).

Согласно пункту 1 указанных Правил поведения, действующих на ДД.ММ.ГГГГ, лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями "МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) (далее также по тексту – Методические рекомендации) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В соответствии с положениями упомянутых Методических рекомендация применение медицинских масок снижает риск передачи инфекции в двух направлениях - при использовании больным маска предотвращает выброс возбудителей в окружающую среду, а применение маски здоровым при контакте с больным защищает его от крупных частиц аэрозоля, образующихся при чихании и кашле больного.

Судом установлено, что в связи с нарушением п.1 указанных Правил поведения, действующих на ДД.ММ.ГГГГ, а именно нахождения ДД.ММ.ГГГГ в 16-40 час. Курбанова А.М. в помещении Центрального рынка, по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания, составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Курбанова А.М. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Кроме того, вина Курбанова А.М. объективно подтверждается:

Объяснениями Курбанова А.М. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он действительно находился в помещении Центрального рынка, по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Фототаблицей Архивного агентства Иркутской области к протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения Курбановым А.М. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла патрулирование в рамках выполнения мероприятий по выявлению лиц, не выполняющих правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области. В ходе патрулирования она стала свидетелем нарушения Курбановым А.М. правил поведения, установленных Указом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг. Подтверждает, что Курбанов А.М. находился в помещении Центрального рынка без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ он находился в помещении Центрального рынка, по адресу: <адрес> стал свидетелем нарушения гражданином Курбановым А.М. правил поведения, установленных указом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, а именно п.1: нахождение в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что Курбанов А.М. не выполнил установленные правила поведения, поскольку, находясь в помещении Центрального рынка, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, поэтому его следует признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем, при назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные личности виновного, отсутствие отягчающих наказание, обстоятельств, совершение административного правонарушения Курбановым А.М. впервые, в связи с чем, суд приходит к выводу, что наказание в виде предупреждения будет являться достаточным для достижения целей назначения административного наказания.

Полагаю, что приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о необходимости применения к Курбанову А.М. такой меры ответственности как предупреждение, а также о ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Курбанова Абдумалика Миталиповича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.Ю. Шатаева