Курбанов Уразали Шайимович

Судья Наумова С.Ю. Дело 33-577/2019 (33-37813/2018)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бекловой Ж.В.,

судей Гулиной Е.М., Мизюлина Е.В.,

при секретаре Крупновой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 января 2019 года апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г.Москве и Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 18 апреля 2018 года по гражданскому делу по иску Курбанова У.Ш. к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г.Москве и Московской области о зачёте периодов работы в специальный стаж, назначения досрочной страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Бекловой Ж.В.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

Курбанов У.Ш. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г.Москве и Московской области о назначении с 26 декабря 2016 года досрочной страховой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, включении в медицинский стаж в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев, периодов работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога с 28 ноября 1984 года по 1 июня 1993 года в отделении анестезиологии-реанимации Центральной районной больнице Орджоникидзебадского района, с 14 апреля 1993 года по 1 октября 1995 года и с 22 февраля 1998 года по 27 марта 2013 года в отделении анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице №5 имени Академика Таджиева К.Т., с 25 ноября 2013 года по 8 сентября 2014 года отделения анестезиологии-реанимации в КГБУЗ «Краевая клиническая больница №...

... 1» г.Красноярска, с 1 октября 2014 года по 14 апреля 2015 года отделения анестезиологии-реанимации в КГБУЗ «Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница имени Профессора П.Г. Макарова»; с 2 октября 1995 года по 21 февраля 1998 года в должности заведующего отделением анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице №5 имени Академика К.Т. Таджиева

Ответчик иск не признал.

Определением Мытищинского городского суда от 18 апреля 2018 истец отказался от требований по включению в специальный стаж в льготном исчислении периода работы с 2 октября 1995 года по 21 февраля 1998 года в должности заведующего отделением анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице №5 имени Академика Таджиева К.Т. Производство по иску в указанной части прекращено.

Решением Мытищинского городского суда от 18 апреля 2018 года иск удовлетворен частично. Суд включил в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога с 14 июня 1993 года по 1 октября 1995 года и с 22 февраля 1998 года по 27 марта 2013 года в отделении анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице №5 имени Академика Таджиева К.Т., с 25 ноября 2013 года по 8 сентября 2014 года отделения анестезиологии-реанимации в КГБУЗ «Краевая клиническая больница № 1» г.Красноярска; в календарном исчислении периодов работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога с 28 ноября 1984 года по 1 июня 1993 года в отделении анестезиологии-реанимации Центральной районной больницы Орджоникидзебадского района, с 1 октября 2014 года по 14 апреля 2015 года отделения анестезиологии-реанимации в КГБУЗ «Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница имени Профессора П.Г. Макарова». В остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить в удовлетворенной части иска.

Согласно абзаца 1 ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы ответчика, выслушав объяснения истца, судебная коллегия полагает решение суда в части включения в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, периода работы с 1 мая 2008 года по 10 сентября 2008 года подлежащим отмене.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч.1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда первой инстанции названным требованиям закона в указанной части не соответствует.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст.30 Федерального закона №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В ч.4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «н» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 (далее - Список от 29 октября 2002 года №781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 года №781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено медицинским сестрам, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе «Наименование учреждений».

Пунктами 1 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список), и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 (далее Правила).

На основании п.5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп.«б» п.5 Правил).

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Курбанов У.Ш. 26 декабря 2016 года обратился в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 6 июня 2017 года в досрочном назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа – 30 лет. В бесспорном порядке зачтено в медицинский стаж 1 год 11 месяцев 6 дней.

В числе прочих, в специальный стаж истца вообще не включены периоды работы врачом анестезиологом-реаниматологом с 28 ноября 1984 года по 1 июня 1993 года в отделении анестезиологии-реанимации Центральной районной больницы Орджоникидзебадского района, с 14 июня 1993 года по 1 октября 1995 года и с 22 февраля 1998 года по 27 марта 2013 года в отделении анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице №5 имени Академика Таджиева К.Т., с 25 ноября 2013 года по 8 сентября 2014 года в отделении анестезиологии-реанимации в КГБУЗ «Краевая клиническая больница № 1» г.Красноярска; 1 октября 2014 года по 14 апреля 2015 года в отделении анестезиологии-реанимации КГБУЗ «Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница имени Профессора П.Г. Макарова».

Причиной отказа во включении периода работы с 28 ноября 1984 года по 1 июня 1993 года в отделении анестезиологии-реанимации Центральной районной больницы Орджоникидзебадского района стало отсутствие в справке №3 от 8 января 2014 года (л.д.38) указания о том, в каком отделении проходила работа истца.

В соответствии с утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке истца указано, что его деятельность в спорный период протекала в отделении анестезиологии и реанимации (л.д.26). Кроме того, в справках №131 от 28 апреля 2014 года (л.д.37) и №3 от 8 января 2014 года (л.д.38) имеется указание о том, в каком отделении работал истец.

Судом правильно включен указанный период в календарном исчислении.

Основанием к отказу во включении периодов работы истца врачом анестезиологом-реаниматологом с 14 июня 1993 года по 1 октября 1995 года и с 22 февраля 1998 года по 27 марта 2013 года в отделении анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице №5 имени Академика Таджиева К.Т., с 25 ноября 2013 года по 8 сентября 2014 года в отделении анестезиологии-реанимации в КГБУЗ «Краевая клиническая больница № 1» г.Красноярска послужило несоответствие структурного подразделения больницы перечню структурных подразделений хирургического профиля.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшим с 1 января 1992 года до 1 ноября 1999 года, врачам - анестезиологам - реаниматорам отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывался за один год и 6 месяцев.

Согласно п.2 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, работа в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Удовлетворяя требования истца о включении в медицинский стаж в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев, вышеуказанных периодов работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии–реанимации, суд исходил из того, что деятельность истца в указанные периоды проходила в отделении, предусмотренном Перечнем, и подлежит зачету в медицинский стаж в льготном исчислении.

По мнению ответчика, судом необоснованно включен в медицинский стаж в календарном исчислении период работы истца с 1 марта 2015 года по 14 апреля 2015 года, поскольку выпиской из лицевого счета истца подтверждается его занятость только на 0,5 ставки.

Судебной коллегией проверен указанный довод ответчика. Истцу было предложено представить дополнительные доказательства, учитывая, что они являются юридически значимыми.

Истцом представлена справка Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница имени профессора Г.П. Макарова» от 17 декабря 2018 года №155, которой подтверждается, что в период с 1 октября 2014 года по 17 апреля 2015 года Курбанов У.Ш. работал врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии-реанимации с нормальной продолжительностью рабочего времени в объеме полной ставки. Кроме того, в порядке внутреннего совместительства с 6 октября 2014 года по 17 апреля 2015 года врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии-реанимации на 0,5 ставки.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о включении указанного периода в медицинский стаж в льготном исчислении.

Включая весь период работы истца с 22 февраля 1998 года по 27 марта 2013 года в отделении анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице №5 имени Академика Таджиева К.Т. в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, суд не учел, что в период с 1 мая 2008 года по 10 сентября 2008 года истец находился в отпуске без сохранения содержания в связи с капитальным ремонтом больницы.

Включить названный период в медицинский стаж как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев не представляется возможным, поскольку для льготного исчисления требуется, чтобы работа протекала в отделении (палате), предусмотренной Перечнем.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мытищинского городского суда Московской области от 18 апреля 2018 года в обжалованной части – в части включения в специальный стаж Курбанова У.Ш., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, периодов работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога с 14 июня 1993 года по 1 октября 1995 года и с 22 февраля 1998 года по 27 марта 2013 года в отделении анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице №5 имени Академика Таджиева К.Т., с 25 ноября 2013 года по 8 сентября 2014 года отделения анестезиологии-реанимации в КГБУЗ «Краевая клиническая больница № 1» г.Красноярска; в календарном исчислении периодов работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога с 28 ноября 1984 года по 1 июня 1993 года в отделении анестезиологии-реанимации Центральной районной больницы Орджоникидзебадского района, с 1 октября 2014 года по 14 апреля 2015 года отделения анестезиологии-реанимации в КГБУЗ «Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница имени Профессора П.Г. Макарова» отменить в части включения в специальный стаж периода работы с 1 мая 2008 года по 10 сентября 2008 года.

В удовлетворении исковых требований Курбанова У.Ш. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, периода работы с 1 мая 2008 года по 10 сентября 2008 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице №5 имени Академика Таджиева К.Т. отказать.

В остальной обжалованной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г.Москве и Московской области удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи

Дело <данные изъяты>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бекловой Ж.В.,

судей Мариуца О.Г., Мизюлина Е.В.,

при секретаре Анпилоговой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> заявление К.У.Ш. о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по г.Москве и Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску К.У.Ш. к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по г.Москве и Московской области о зачёте периодов работы в специальный стаж, назначения досрочной страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Бекловой Ж.В.,

объяснения К.У.Ш.,

УСТАНОВИЛА:

К.У.Ш. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по г.Москве и Московской области о назначении с <данные изъяты> досрочной страховой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, включении в медицинский стаж в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев, периодов работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога с <данные изъяты> по <данные изъяты> в отделении анестезиологии-реанимации Центральной районной больнице <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты> в отделении анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице <данные изъяты> <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <д...

...анные изъяты> отделения анестезиологии-реанимации в <данные изъяты> <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> отделения анестезиологии-реанимации в <данные изъяты>»; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности заведующего отделением анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице <данные изъяты> <данные изъяты>.

Определением Мытищинского городского суда от <данные изъяты> принят отказ истца от требований по включению в специальный стаж в льготном исчислении периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности заведующего отделением анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице <данные изъяты> <данные изъяты>. Производство по иску в указанной части прекращено.

Решением Мытищинского городского суда от <данные изъяты> иск удовлетворен частично. Суд включил в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты> в отделении анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице <данные изъяты> <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты> отделения анестезиологии-реанимации в <данные изъяты>; в календарном исчислении периодов работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога с <данные изъяты> по <данные изъяты> в отделении анестезиологии-реанимации Центральной районной больницы <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> отделения анестезиологии-реанимации в <данные изъяты>. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда, ответчик в апелляционной жалобе просил его отменить в удовлетворенной части иска.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение суда первой инстанции отменено в части включения в специальный стаж периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>. В отмененной части постановлено новое решение. В удовлетворении исковых требований К.У.Ш. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице <данные изъяты> отказано. В остальной обжалованной части решение суда оставлено без изменения.

К.У.Ш. обратился в Московский областной суд с заявлением о разъяснении определения судебной коллегии, просит разъяснить дату определения права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения.

Оценив доводы заявления, выслушав объяснения К.У.Ш., судебная коллегия не находит оснований для разъяснения определения судебной коллегии.

Часть 1 ст.202 ГПК РФ предусматривает, что в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.

Разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков. Оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.

Из анализа приведенной правовой нормы следует, что решение суда подлежит разъяснению в тех случаях, когда его неполнота или неясность не позволяют либо существенно затрудняют исполнение решения.

В п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении» разъяснено, что поскольку ст.202 ГПК РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.

Заявление К.У.Ш. о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии, не содержит доводов, свидетельствующих о неясности принятого судебного акта, либо о невозможности или затруднительности исполнения данного судебного постановления.

Из материалов дела следует, что требование истца о назначении с <данные изъяты> досрочной страховой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, решением Мытищинского городского суда от <данные изъяты> оставлено без удовлетворения. Решение суда в данной части истцом не оспорено.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <данные изъяты> в досрочном назначении пенсии К.У.Ш. отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа – 30 лет. В бесспорном порядке зачтено в медицинский стаж 1 год 11 месяцев 6 дней.

С учетом включенных в медицинский стаж истца периодов работы по решению суда первой инстанции с учетом определения судебной коллегии, требуемого специального стажа 30 лет на день обращения К.У.Ш. с заявлением о назначении пенсии - <данные изъяты> - не имелось.

Руководствуясь ст.202 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

в удовлетворении заявления К.У.Ш. о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> отказать.

Председательствующий

Судьи

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2018 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре Криворотовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о зачёте периодов работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском, с учётом уточнений, к ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование, что он работал с 28.11.1984г. - 01.06.1993г. - в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации в <адрес>ной больнице <адрес>; с 14.06.1993г. - 01.10.1995г. - в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице № им.Ак.ФИО6; с 02.10.1995г. - 21.02.1998г. - в должности заведующего отделением анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице № им.Ак.ФИО6; с 22.02.1998г. - 27.03.2013г. в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации с палатами интенсивной терапии в Г ородской больнице № им. Ак.ФИО6; с 25.11.2013г. - 08.09.2014г. в должности врача анестезиолога - реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации в КГБУЗ «Краевая клиническая больница №» <адрес>.; с 01.10.2014г. - 14.04.2015г. в должности врача анестезиолога - реаниматолога отделения а...

...нестезиологии - реанимации в КГБУЗ «<адрес>вая офтальмологическая клиническая больница им. ФИО7 Макарова».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако ему было решением комиссии ответчика отказано. Истец просил признать решение ответчика об отказе назначении досрочной страховой пенсии № от 06.06.2017г. незаконным, включить периоды работы с 28.11.1984г. - 01.06.1993г. - в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации в <адрес>ной больнице <адрес>; с 14.06.1993г. - 01.10.1995г. - в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице № им.Ак.ФИО6; с 02.10.1995г. - 21.02.1998г. - в должности заведующего отделением анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице № им. Ак.ФИО6; с 22.02.1998г. - 27.03.2013г. в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице № им.Ак.ФИО6; с 25.11.2013г. - 08.09.2014г. в должности врача анестезиолога - реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации в КГБУЗ «Краевая клиническая больница №» <адрес>.; с 01.10.2014г. - 14.04.2015г. в должности врача анестезиолога - реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации в КГБУЗ «<адрес>вая офтальмологическая клиническая больница им. ФИО7 Макарова», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26.12.2016г. Истец просил суд включить в специальный стаж данные периоды работы в льготном исчислении из расчёта 1 года как за 1 год 6 месяцев.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО8 просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО4 подлежащим частичному удовлетворению, на основании следующего.

Судом установлено, что истец работал с 28.11.1984г. - 01.06.1993г. - в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации в <адрес>ной больнице <адрес>; с 14.06.1993г. - 01.10.1995г. - в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице № им. Ак.ФИО6; с 02.10.1995г. - 21.02.1998г. - в должности заведующего отделением анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице № им.Ак.ФИО6; с 22.02.1998г. - 27.03.2013г. в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице № им.Ак.ФИО6; с 25.11.2013г. - 08.09.2014г. в должности врача анестезиолога - реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации в КГБУЗ «Краевая клиническая больница №» <адрес>.; с 01.10.2014г. - 14.04.2015г. в должности врача анестезиолога - реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации в КГБУЗ «<адрес>вая офтальмологическая клиническая больница им. ФИО7Макарова».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако решением Комиссии ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было в этом отказано, в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент первоначального обращения истца в пенсионные органы, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Аналогичные положения содержатся и в п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего в настоящее время

В соответствии с ч.2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. "н" ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённый Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый Постановлением ФИО2 от 06.09.1991г. № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от 17 12.1959г. № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учёта периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.

В соответствии с действующим Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, содержащим Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, врачам-анестезиологам-реаниматологам (врачам-анестезиологам-реаниматорам) в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, год работы засчитывается в специальный стаж, как один год и шесть месяцев.

Согласно Постановлению ФИО2 от 06.09.1991г. № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет", действовавшему до 01.11.1999г., работа врачей независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет; этим же Постановлением установлено, что врачам-анестезиологам-реаниматорам отделений (групп) анестезиологии-реанимации исчисление сроков выслуги производится как один год работы в этих должностях и подразделениях - за один год и 6 месяцев.

Таким образом, деятельность истца по должностям, предусмотренным Списками, подтверждается представленными доказательствами, соответствует требованиям закона, а также должность, характер работы и место работы истца позволяют зачесть истцу некоторые периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении.

В связи с чем, суд пришёл к выводу о включении периодов работы истца с 14.06.1993г. - 01.10.1995г. - в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице № им.Ак.ФИО6; с 22.02.1998г. - 27.03.2013г. в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице № им.Ак.ФИО6; с 25.11.2013г. - 08.09.2014г. в должности врача анестезиолога - реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации в КГБУЗ «Краевая клиническая больница №» <адрес> - в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Между тем, спорные периоды работы истца с 28.11.1984г. - 01.06.1993г. - в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации в <адрес>ной больнице <адрес> и с 01.10.2014г. - 14.04.2015г. в должности врача анестезиолога - реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации в КГБУЗ «<адрес>вая офтальмологическая клиническая больница им.ФИО7Макарова», суд засчитывает в календарном исчислении, поскольку оснований для засчитывая данных периодов в льготном исчислении, суд не усматривает.

Суд признаёт незаконным решение Государственного Учреждения – Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в части не включения в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы истца с 14.06.1993г. - 01.10.1995г., с 22.02.1998г. - 27.03.2013г., с 25.11.2013г. - 08.09.2014г., а также в календарном исчислении периодов работы истца с 28.11.1984г. - 01.06.1993г., с 01.10.2014г. - 14.04.2015г.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд оставляет без удовлетворения из-за отсутствия у истца необходимого специального стажа для назначения пенсии на основании подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о зачёте периодов работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в части не включения в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы истца с 14.06.1993г. - 01.10.1995г., с 22.02.1998г. - 27.03.2013г., с 25.11.2013г. - 08.09.2014г., а также в календарном исчислении периодов работы истца с 28.11.1984г. - 01.06.1993г., с 01.10.2014г. - 14.04.2015г.

Зачесть ФИО4 в страховой трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев:

- с 14.06.1993г. - 01.10.1995г. - в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице № им.Ак.ФИО6;

- с 22.02.1998г. - 27.03.2013г. в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской больнице № им.Ак.ФИО6;

- с 25.11.2013г. - 08.09.2014г. в должности врача анестезиолога - реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации в КГБУЗ «Краевая клиническая больница №» <адрес>.

Зачесть ФИО4 в страховой трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы в календарном исчислении:

- с 28.11.1984г. - 01.06.1993г. - в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации в <адрес>ной больнице <адрес>;

- с 01.10.2014г. - 14.04.2015г. в должности врача анестезиолога - реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации в КГБУЗ «<адрес>вая офтальмологическая клиническая больница им.ФИО7Макарова».

Исковые требования ФИО4 к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о зачёте периодов работы с 28.11.1984г. - 01.06.1993г., с 01.10.2014г. - 14.04.2015г. в льготном исчислении и об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы.

Судья Наумова С.Ю.

<данные изъяты> дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2015 года Свердловский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи Горбачевой Е.В.

при секретаре Генцелевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО6 о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО6 о признании незаконным решения, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости. Требования мотивировал тем, что с 1983 года начал свою трудовую деятельность по осуществлению лечебной деятельности по охране здоровья населения и продолжает работать по настоящее время. Поскольку в 2014 году его льготный пенсионный стаж составлял более 30 лет, он обратился в ФИО6 с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях и организациях здравоохранения, независимо от возраста. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 вынесло решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием достаточного стажа на соответствующих видах работ. С данным решением не согласен, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии не законным и необоснованным. Просит признать незаконным решение ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обя...

...зать ФИО6 назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 2014 года.

В судебном заседании истец требования уточнял. Окончательно истец просит признать незаконным решение ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ФИО6 включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождения интернатуры по специальности «Анестезиология», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением реанимации и анестезиологии с палатами интенсивной терапии, один год работы засчитать за один год и 6 месяцев; обязать ФИО6 назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ФИО6 ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года) исковые требования не признала. Пояснила, что специальный стаж истца составил 25 лет 11 месяцев 03 дня. Не принят к зачету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение интернатуры по специальности «Анестезиология» в отделении анестезиологии и реанимации в Республиканской клинической больнице №3, т.к. отсутствует информация о зачислении истца на должность врача-интерна по соответствующей специальности. Также не принят к зачету период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующим не подтвержден факт осуществления врачебной деятельности. Списком должностей предусмотрены врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие лечебную деятельность, Согласно документам заявитель работал заведующим отделением без осуществления врачебной деятельности, т.к. сведения выполнении работы в должности врача специалиста отсутствуют. Также не приняты к зачету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № зачет в стаж на соответствующих видах работ периодов обучения на курсах повышения квалификации не предусмотрен.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ФИО6 за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.42-44).

Решением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО2 было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком принято к зачету в стаж 25 лет 11 месяцев 03 дня. Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах (медики) периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00г. 11м. 13д.) – период прохождения интернатуры по специальности «Анестезиология», т.к. разделом «Наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №781, предусмотрены врачи-специалисты всех наименований, осуществляющие лечебную деятельность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г. 04м. 20д.) – заведующий отделением реанимации и анестезиологии с палатами интенсивной терапии, т.к. Списком должностей предусмотрены врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих лечебную деятельность, согласно документам заявитель работал заведующим отделением без осуществления врачебной деятельности, т.к. сведения выполнении работы в должности врача специалиста отсутствуют; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00г. 01м. 14д.) – курсы повышения квалификации, т.к. п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № зачет в стаж на соответствующих видах работ периодов обучения на курсах повышения квалификации не предусмотрен.

Суд считает решение ФИО6 в части отказа во включении в стаж в льготном исчислении периода работы истца в качестве заведующим отделением реанимации и анестезиологии с палатами интенсивной терапии, а также период нахождения истца на курсах повышения квалификации необоснованным по следующим обстоятельствам.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения.

Согласно пп. "б" п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе 2 указаны врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка.

До принятия указанного Постановления действовали: Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (применялось с 01.11.1999) и Постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (применялось до 31.10.1999).

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 установлено, что врачам, в том числе, врачам-анестезиологам-реаниматорам, отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Постановлением N 81 от ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным Фондом РФ разъяснено, что при исчислении выслуги для определения права на пенсию за выслугу лет за период работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, работу в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии считать как работу в должности врача-анестезиолога-реаниматора. При этом льготное исчисление выслуги, предусмотренное абзацем 3 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, при работе в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии применяется для определения права на пенсию за выслугу лет.

Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 605 анестезиологические отделения реорганизованы в отделения анестезиологии-реанимации.

В п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР ДД.ММ.ГГГГ N 464, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

На основании Положения об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 841 "О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению", отделение (группа) анестезиологии-реанимации организуется в составе лечебно-профилактического учреждения. В составе отделений анестезиологии-реанимации могут организовываться палаты для реанимации и интенсивной терапии, в том числе городских лечебно-профилактических учреждениях.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был переведен заведующим отделения анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом анестезиологом отделения анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии в Городской клинической больнице №

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д.10-12), справкой Городской клинической больницы № от ДД.ММ.ГГГГ №15, из которой усматривается, что за все время работы ФИО2 работал полную 6-дневную рабочую неделю с надбавкой 10% за вредные условия труда (л.д.18).

Доводы ответчика о том, что в указанный период работы истца не подтвержден факт осуществления истцом врачебной деятельности, не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о том, что истец в спорные периода не выполнял работу врача анестезиолога и не исполнял обязанности по данной должности.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. ст. 167 и 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от производства, служебные командировки за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поскольку согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а при нахождении на курсах повышения квалификации, в служебных командировках, а также учебных отпусках за работниками сохраняется должность и средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы.

Исходя из изложенного, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Исходя из изложенного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом, поскольку период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении за 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, время обучения на курсах повышения квалификации в указанный период также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Решение ответчика в части не включения в специальный стаж период прохождения истцом интернатуры является законным.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зачислен в Республиканскую клиническую больницу № для прохождения интернатуры по анестезиологии, освобожден на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием прохождения интернатуры (л.д.10-12).

Из справки № т ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он действительно был принят для прохождения интернатуры по специальности «Анестезиология» во взрослое отделение анестезиологии и реанимации республиканской клинической больницы № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №208/л от 24.08.1983г.) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №147/л от ДД.ММ.ГГГГ года).

При таких обстоятельствах, учитывая, что разделом «Наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №781, предусмотрены врачи-специалисты всех наименований, осуществляющие лечебную деятельность, доказательств, подтверждающий факт зачисления истца на должность врача-интерна, истцом суду не представлено, в материалах дела данные доказательства отсутствуют, суд полагает в удовлетворении этой части требований отказать.

При таких обстоятельствах, на момент обращения за назначением пенсии у ФИО2 не имелось необходимого стажа для признания за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Между тем, из представленной трудовой книжки истца усматривается, что на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, истец работал в отделении анестезиологии-реанимации на должности врача анестезиолога-реаниматолога на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №224, до ДД.ММ.ГГГГ года, данный стаж принят ответчиком к зачету в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, т.к. работа истцом выполнялась в должности и отделении больницы, предусмотренных Перечнем структурных подразделений хирургического профиля.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения у него права на досрочную трудовую пенсию по старости – с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ФИО6 о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ФИО6 включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе период нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности заведующего отделением реанимации и анестезиологии с палатами интенсивной терапии в льготном исчислении за 1 год работы как 1 год 6 месяцев

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Обязать ФИО6 назначить ФИО2 льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна:

Председательствующий Е.В.Горбачева