Курбонбеков Кабутаршо Боронович

Дело № 2-495/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 апреля 2018 года г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Симоновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курбонбекова Кабутаршо Бороновича к Комиссии по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий Управления кадров Западного военного округа Министерства обороны РФ, Отделу военного комиссариата Московской области по городам Шатура, Егорьевск, Рошаль и Шатурскому району об установлении юридического факта и возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

Курбонбеков К.Б. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Он является ветераном боевых действий. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он числился в личном составе войсковой части № и принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан.

В 2016 году он обратился в Шатурский отдел военного комиссариата Московской области с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий. 29.07.2016 Комиссией по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий вынесено заключение об отказе ему в выдаче удостоверения на основании того, что в представленных документах усматриваются несоответствия в указании фамилии и отчества: вместо Курбонбеков указано Курбанбеков, вместо Боронович, указано Борониевич.

За период прохождения истцом военной службы должностными лицами военных частей в воинских документах на его имя - в фамилии и о...

...тчестве были допущены неоднократные ошибки, что привело к отказу в выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий.

Просит установить юридический факт, что Курбанбеков Кабутаршо Борониевич, указанный в архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ, и истец Курбонбеков Кабутаршо Боронович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <данные изъяты> – одно и то же лицо, а также возложить обязанность на Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий Управления кадров Западного военного округа Министерства обороны РФ выдать ему удостоверение ветерана боевых действий, возложить на Отдел военного комиссариата Московской области по городам Шатура, Егорьевск, Рошаль и Шатурскому району обязанность по выдаче ему оригинала заключения Комиссии.

Истец Курбонбеков К.Б. в судебное заседание не явился, о времени месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель истца адвокат Кочеткова О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить, дополнительно пояснила, что истец обращался за выдачей удостоверения повторно, поскольку имевшееся у него удостоверение было утеряно, по этому факту он обращался в полицию, соответствующие документы в материалах дела имеются. Согласно местного диалекта в Таджикистане отчество Боронович и Борониевич имеют одинаковое значение, возможно из-за этого такие разночтения в документах.

Представитель ответчика Отдела военного комиссариата Московской области по городам Шатура, Егорьевск, Рошаль и Шатурскому району Заренок Е.Г. в судебном заседании исковые требования к Отделу не признала, по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в исковых требованиях в части возложения обязанности на Отдел отказать, против установления юридического факта не возражала.

Представитель ответчика Комиссии по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий Управления кадров Западного военного округа Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителей сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

Приказом Министра обороны РФ от 11.08.2012 № 2288 утвержден Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в вооруженных силах РФ (действовавший на момент рассмотрения ответчиком обращения истца) (далее - Порядок).

Пунктом 9 указанного Порядка предусмотрено, что к обращению для получения удостоверения ветерана боевых действий лицами, принимавшими участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в местах боевых действий, в том числе и в Афганистане, прикладываются в том числе документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления, в том числе органами военного управления, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР.

В настоящее время действует Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденный Приказом Министра обороны РФ от 29.09.2017 № 595, которым указанные вопросы регламентированы аналогичным образом.

Курбонбеков К.Б. обратился в Шатурский отдел военного комиссариата Московской области с заявлением о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий в связи с принятием им участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По обращению Курбонбекова К.Б. начальником Отдела ВК Московской области по городам Шатура, Егорьевск, Рошаль и Шатурскому району направлен запрос в Центральный архив Министерства обороны РФ (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ по запросу ВК Центральным архивом Министерства обороны РФ выдана архивная выписка (л.д. 37), содержащая сведения из алфавитной книги учета рядового и сержантского состава срочной службы войсковой части полевая почта № призыва ДД.ММ.ГГГГ, приказа командира в/ч полевая почта № по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа командира в/ч полевая почта № по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием, что личный состав войсковой части полевая почта № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан.

В тексте указанных архивных выписок (л.д. 37):

из алфавитной книги учета рядового и сержантского состава срочной службы войсковой части полевая почта № призыва ДД.ММ.ГГГГ года - указан рядовой Курбанбеков Кабутаршо Якубович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначен на должность ДД.ММ.ГГГГ, в графе "семейное положение" указано о: Борони;

из приказа командира в/ч полевая почта № по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ - указан прибывший для прохождения дальнейшей службы из в/ч № Куранбеков Кабатарша Борониевич, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава в/ч №;

из приказа командира в/ч полевая почта № по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ - указано об исключен из списков личного состава части - Куранбекова Кабутаршо Борониевича.

В представленном истцом военном билете сер. <данные изъяты> № его имя, фамилия и отчество указаны Курбанбеков Кабутаршо Борониевич (копия, л.д. 12), периоды прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ в в/ч №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч № подтверждаются и записями в военном билете, также содержится запись о выдаче свидетельства о праве на льготы.

Заверенной копии указанного свидетельства у истца не сохранилось, оригинал свидетельства утерян.

Вместе с тем, истец документирован паспортом гражданина Российской Федерации с указанием его фамилии, имени и отчество как – Курбонбеков Кабутаршо Боронович (копия, л.д. 8).

Согласно представленному истцом свидетельству о рождении его фамилия, имя и отчество – Курбонбеков Кабутаршо Боронович, отец - Курбонбеков Борон (копия, л.д. 10).

29.07.2016 Комиссией по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Управления кадров Западного военного округа Министерства обороны РФ выдано заключение об отказе истцу в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, поскольку в архивной справке указаны фамилия Курбанбеков и отчество Борониевич, т.е. не представлены документы, указанные в п. 9 Порядка (л.д. 6).

Оценивая в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, тексты документов, в т.ч. по архивным выпискам, суд считает установленным факт того, что Курбанбеков (Куранбеков) Кабутаршо (Кабатарша) Борониевич (Якубович), указанный в архивной справке - выписках из алфавитной книги и приказов командира войсковой части полевая почта № и Курбонбеков Кабутаршо Боронович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <данные изъяты> – одно и то же лицо.

Согласно п. 1 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Поскольку неверное указание фамилии и отчества истца в указанных выше выписках послужило основанием для отказа ему в выдаче удостоверения, установление факта имеет для заявителя юридическое значение, необходимо для получения удостоверения ветерана боевых действий.

С учетом установления судом факта тождественности лиц, суд считает установленным и участие истца в боевых действиях на территории Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в личном составе в/ч полевая почта №.

В связи с этим в соответствии с положениями Федерального закона «О ветеранах», Приказа Министра обороны РФ от 11.08.2012 № 2288 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации», истец Курбонбеков К.Б. должен быть документирован удостоверением ветерана боевых действий.

Поскольку выданное ДД.ММ.ГГГГ Курбонбекову К.Б. свидетельство о праве на льготы (ветерана боевых действий) утрачено (л.д. 9, 11, 17), требования истца о возложении на Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий Управления кадров Западного военного округа Министерства обороны РФ обязанности выдать ему соответствующее удостоверение подлежит удовлетворению.

Требование истца о возложении на Отдел военного комиссариата Московской области по городам Шатура, Егорьевск, Рошаль и Шатурскому району обязанности выдать оригинала заключения Комиссии удовлетворению не подлежит, поскольку отдел не наделен правом по принятию решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения «Ветеран боевых действий», оригинал заключения в распоряжении Отдела отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 268 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление Курбонбекова Кабутаршо Бороновича удовлетворить частично.

Установить юридический факт, что Курбанбеков (Куранбеков) Кабутаршо (Кабатарша) Борониевич (Якубович), указанный в архивной выписке из алфавитной книги учета рядового и сержантского состава срочной службы войсковой части полевая почта №, из приказа командира в/ч полевая почта № по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ; из приказа командира в/ч полевая почта № по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ, и Курбонбеков Кабутаршо Боронович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец гор<данные изъяты> - одно и тоже лицо.

Возложить обязанность на Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий Управления кадров Западного военного округа Министерства обороны РФ выдать Курбонбекову Кабутаршо Бороновичу удостоверение ветерана боевых действий.

В части возложения на Отдел военного комиссариата Московской области по городам Шатура, Егорьевск, Рошаль и Шатурскому району обязанности по выдаче оригинала заключения Комиссии в иске Курбонбекова Кабутаршо Бороновича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова