Курченко Валентина Борисовна

№ 2-702/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Савенковой Ю.А., при секретаре Крыловой Н.В., с участием старшего помощника прокурора Красноармейского района Приморского края Иванова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноармейского района Приморского края в защиту прав и законных интересов Курченко В. Б. к администрации <адрес> сельского поселения, Департаменту труда и социального развития Приморского края о признании права на получение материальной помощи и возложении обязанности ее выплаты,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Красноармейского района обратился в защиту прав и законных интересов Курченко В.Б. в суд с иском к ответчикам о признании права на получение материальной помощи и возложении обязанности ее выплаты. В обоснование своих доводов истец указал, что Курченко В.Б. для сельскохозяйственных нужд использует земельный участок площадью <данные изъяты> соток в <адрес>. При обращении в администрацию <адрес> сельского поселения с заявлением о выплате компенсации за утраченный урожай, истцу было отказано из-за отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок. Указанный земельный участок был предоставлен Курченко В.Б. для ведения личного подсобного хозяйства, на котором она осуществляет хозяйственную деятельность. Данный участок пострадал в результате наводнения. Согласно акту обследования утраченного имущества, составленного администрацией <адрес> сельского поселения, Курченко В.Б. признана пострадавшей. Вместе с тем, администрацией <адрес> сельского поселения необоснованно отказано во включении истца в списки на оказание финансовой помощи пострадавшим в резуль...

...тате чрезвычайной ситуации. Просит признать право Курченко В.Б. на получение компенсации вследствие утраты урожая, обязать администрацию <адрес> сельского поселения включить истца в список пострадавших и обязать выплатить разовую материальную помощь в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Иванов Н.И. на исковых требованиях настаивал в полном объеме, просил о его удовлетворении.

В судебное заседание процессуальное лицо по делу - истец Курченко В.Б. не явился, был уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки не уведомлял. Неявка истца в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела судом.

Представитель администрации <адрес> сельского поселения в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель третьего лица - Департамента труда и социального развития Приморского края отдел по <адрес> муниципальному району, в судебное заседание не явился, был уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в статье 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении». Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 приведенного закона устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Подпунктом «л» пунктом 1 статьи 11 данного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110, утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера. В соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 2 Правил, бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; а также оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека). Постановлением губернатора Приморского края от 31 августа 2016 года № 63-пг, на территории Приморского края введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера (далее - чрезвычайная ситуация) и установлен региональный уровень реагирования; определены границы зоны чрезвычайной ситуации в пределах территориальных границ в том числе Красноармейского района. Приняты меры по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации и организованы работы по ее ликвидации в соответствии с решениями комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 31 августа 2016 года № 34 «О мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации природного характера, возникших в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края» и от 2 сентября 2016 года № 36 «О внесении изменений в решение комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 31 августа 2016 года № 34 «О мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации природного характера, возникших в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края», планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и планом взаимодействия в Приморском крае. В силу действия пункта 1.1 постановления администрации Приморского края от 02 сентября 2016 года № 413-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края 29-30 августа 2016 года за счет средств, выделяемых из краевого бюджета», граждане Российской Федерации, местом жительства которых по состоянию на 29 - 30 августа 2016 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся на первых этажах многоквартирных домов, расположенные на территориях в том числе Красноармейского района, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном "LIONROCK" на территории Приморского края в августе 2016 года, имеют право на разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов, в том числе - в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке; в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте; в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, предоставленном гражданину без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенных на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте. В силу пункта 1.2 этого Постановления - выплата разовой материальной помощи, указанной в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления, производится департаментом труда и социального развития Приморского края (далее - департамент) в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего постановления, представленных соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, и на основании решения Администрации Приморского края, принятого в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 19 сентября 2007 года № 252-па «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Приморского края». В пункте 2.2 этого Постановления органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления предписано обеспечить формирование списков пострадавших граждан, предусмотренных подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего постановления, на основании: - документов, подтверждающих регистрацию пострадавших граждан по месту жительства в жилых домах, квартирах, указанных подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления; -правоустанавливающих документов на земельные участки, предоставленные и (или) приобретенные для ведения личного подсобного хозяйства, правоустанавливающие документы на садовые, огородные земельные участки, а также на дачные земельные участки, предоставленные без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенные на территории муниципальных образований Приморского края, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления; -актов обследования утраченного урожая в результате чрезвычайной ситуации; -актов обследования жилых домов, квартир, находящихся на первых этажах многоквартирных домов, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.

В ходе судебного заседания установлено, что в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2016 года в Красноармейском районе Приморского края сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с затоплением жилых домов, приусадебных участков, объектов социального назначения, размывом и разрушением дорог. Постановлением Губернатора Приморского края от 31.08.2016 года № 63-пг на территории Приморского края введена чрезвычайная ситуация регионального характера и установлен порядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам в связи с ее возникновением. Согласно акту обследования в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а так же на дачном земельном участке, предоставленном гражданину без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, затопленном в результате прохождения по территории Красноармейского муниципального района тайфуна «LIONROCK» сопровождающегося выпадением обильного количества осадков и наводнения в период с 30.08-12.09.2016 г., был обследован земельный участок, расположенный в <адрес> и принадлежащий Курченко В.Б., установлено, что погиб урожай – <данные изъяты> соток картошки, ориентированная сумма ущерба составляет <данные изъяты> рублей, разовая выплата согласно постановлению Администрации Приморского края от 02.09.2016 г. № 413-па составляет – <данные изъяты> рублей. Курченко В.Б. зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно уведомления администрацией <адрес> сельского поселения, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, Курченко В.Б. отказано во включении в списки по выплате компенсации за утраченный урожай. Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Курченко В.Б. была признана пострадавшей, поскольку в результате наводнения уничтожен урожай на ее земельном участке в <адрес>. Принимая во внимание указанное, суд полагает, что истец имеет право на получение компенсации вследствие утраты урожая на принадлежащем ему земельного участка, в связи с чем исковое заявление прокурора в ее интересах обоснованно, законно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление прокурора Красноармейского района Приморского края в защиту прав и законных интересов Курченко В. Б. к администрации <адрес> сельского поселения, Департаменту труда и социального развития Приморского края о признании права на получение материальной помощи и возложении обязанности ее выплаты, удовлетворить.

Признать за Курченко В. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение компенсации вследствие утраты урожая.

Обязать администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района Приморского края включить Курченко В. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с Постановлением администрации Приморского края от 02.09.2016 года № 413-па «Об оказании разовой материальной помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе-сентябре 2016 года, за счет средств, выделяемых из краевого бюджета».

Обязать Департамент труда и социального развития Приморского края произвести выплату Курченко В. Б. разовую материальную помощь в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 1 месяца со дня вынесения, через Красноармейский районный суд.

Судья Красноармейского районного суда

Приморского края Ю.А. Савенкова