Курциновская Виктория Владиславовна

№ 2а-4323/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 15 октября 2018 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Гиренко М. В.,

при секретаре Цирулеве С. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу к Курциновской Виктории Владиславовне о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц,

установил:

МИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу обратилась в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Курциновской Виктории Владиславовне о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц.

11.07.2018 года дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу к Курциновской Виктории Владиславовне о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц было направлено по подсудности в Гатчинский городской суд Ленинградской области.

В обоснование иска указано, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, т.к. у него в собственности находятся квартиры. В адрес ответчика были направлены уведомления и требование об уплате налогов, однако, в установленный срок ответчик налоги добровольно не оплатил, в связи с чем были начислены пени.

Представитель административного истца, надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени проведения судебного заседания, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением о вручении судебной повестки (л.д. 115), в...

... судебное заседание не явился.

Ответчик – Курциновская В. В. извещалась по известному суду адресу – <адрес>, где согласно копии паспорта зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73), почтовый конверт вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 115). Ранее была извещена о дате, времени и месте судебного заседание, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки (л.д. 113). В судебное заседание не явилась, ранее представила возражения по иску (л.д. 86, 98), в которых сослалась на то, что МИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу является ненадлежащим административным истцом, поэтому не вправе обращаться в суд с заявлением о взыскании налога и пени, так как Курциновская В. В. снялась с учета в Василеостровском районе Санкт-Петербурга и проживает в Гатчинском районе Ленинградской области, поэтому МИФНС России № 7 по Ленинградской области вправе обратиться в суд. В связи с этим, административный истец просит оставить административное исковое заявление без рассмотрения или отказать в удовлетворении заявления.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что все меры по надлежащему извещению ответчика были приняты и дело должно быть рассмотрено в его отсутствие на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ).

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По правилам ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ, ст. 5 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.91 г., на основании данных, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, установлено, что в собственности административного ответчика на 2013, 2014, 2015 гг. находились квартиры, расположенные по адресам:

- <адрес> (л.д. 112);

- <адрес> (л.д. 103).

По имеющемуся в распоряжении налогового органа адресу административного ответчика были направлены: налоговое уведомление на уплату налогов № № со сроком оплаты не позднее 05.11.2014 года (л.д. 16), налоговое уведомление на уплату налогов № № от 25.03.2015 года со сроком оплаты не позднее 01.10.2015 года (л.д. 18), налоговое уведомление на уплату налогов № № от 05.08.2016 года со сроком оплаты не позднее 01.12.2016 года (л.д. 20), а также требование № № со сроком исполнения до 04.05.2017 года (л.д. 22), которые до настоящего времени не исполнены.

Направление, как налогового уведомления, так и требования подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела.

Общая сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2014, 2015 года составила 5936 руб. 00 коп.

Сумма пени согласно расчету составила 170 руб. 55 коп.

В связи со списанием по ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» сумма задолженности составляет 3703 руб. 55 коп.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Аналогичным образом ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ определяет, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, истец воспользовался предоставленной ему законом альтернативой и направил налоговое уведомление и требование по месту регистрации ответчика заказной почтой. При этом закон не связывает наступление обязанности по уплате налога с фактическим вручением уведомления, в связи с чем, начисление пени было произведено по истечении 6 дней с даты направления, а не вручения требования правомерно.

Никаких объективных доказательств того, что ответчик обращался в налоговый орган с заявлением о смене места жительства, суду не представлено, в связи с чем, вся корреспонденция обоснованно направлена по месту постоянной регистрации ответчика.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц.

В установленный законом шестимесячный срок истец обратился за вынесением судебного приказа о взыскании недоимки.

На основании возражений относительно исполнения судебного приказа, поступивших от ответчика Курциновской В. В., определением мирового судьи от 09.02.2018г. отменен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени за 2015 год (л.д. 26).

Настоящий иск поступил в приемную Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга 16.04.2018 г.

Таким образом, в рамках настоящего дела названный шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа административным истцом не пропущен.

Также, следует отметить, что в период с 2014г. по 2015г. административный ответчик Курциновская (ФИО4) В. В. являлась несовершеннолетней, поэтому обязанность по уплате налогов лежала на законном представителе административного ответчика.

В связи с возникающими вопросами об уплате налога на имущество физических лиц несовершеннолетними гражданами Министерством финансов Российской Федерации были даны разъяснения в виде писем от 6 августа 2018 г. № 03-05-06-01/55302, от 3 августа 2018 г. № 03-05-06-01/54825, в которых указано, что физические лица, признаваемые налогоплательщиками налога на имущество физических лиц вне зависимости от возраста, обязаны уплачивать налог в отношении находящегося в их собственности имущества.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками по налогу на имущество физических лиц признаются лица, обладающие правом собственности на имущество, являющееся объектом налогообложения, независимо от возраста указанных лиц.

Таким образом, несовершеннолетние граждане, обладающие правом собственности на имущество, признаются налогоплательщиками по налогу на имущество физических лиц.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании статьи 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя.

Согласно пункту 2 статьи 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Так, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (статья 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя, за исключением тех сделок, которые они вправе совершать самостоятельно (пункты 1 и 2 статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов в отношении этого имущества.

Согласно статье 408 НК РФ исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами. При этом уплата налога производится на основании налогового уведомления, которое направляется налоговыми органами каждому налогоплательщику.

На основании этого, законные представители несовершеннолетнего административного ответчика недобросовестно отнеслись к обязанности по оплате налога, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность по налогу на имущество физических лиц.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что в 2015 году Курциновская В. В. являлась собственником вышеуказанных квартир. Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц ответчик не выполнила, также как и ее законный представитель в силу ее несовершеннолетнего возраста, поэтому оснований сомневаться в правильности произведенного налоговым органом расчета в отношении налога на имущество физических лиц в исковом заявлении не имеется.

Следовательно, предъявление требований об уплате налога на имущество физических лиц к административному ответчику, как к лицу, на которое зарегистрированы квартиры, является правомерным.

Возражения ответчика, направленные на то, что МИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу является ненадлежащим административным истцом, поэтому не вправе обращаться в суд с настоящим иском, суд полагает несостоятельными, а также не являющимися основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения или отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что порядок начисления и расчет размера налога и пени произведены правильно, и они подлежат взысканию в судебном порядке согласно требованиям ст. 48 НК РФ в полном объеме.

От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем, с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального района ЛО на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административный иск Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу к Курциновской Виктории Владиславовне о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц.

Взыскать с Курциновской Виктории Владиславовны, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу налог на имущество физических лиц в размере 3533 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 170 руб. 50 коп., а всего – 3703 руб. 50 коп.

Взыскать с Курциновской Виктории Владиславовны в доход бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 17.10.2018 года