Курило Марина Владимировна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2012 года город Москва

Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда, в составе: председательствующего судьи Манохина В.В., при секретаре Шарафутдиновой В.И., с участием прокурора - старшего помощника военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона майора юстиции Карловского С.М., заявителя Курило М.В., представителя командира войсковой части 3795 Коршунова А.Н., рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 3795 прапорщика запаса Курило ФИО11 об оспаривании действий командира войсковой части 3795, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части,

установил:

Курило М.В. обратилась в суд с заявлением, в котором с учетом уточнений просила:

- обязать командира войсковой части 3795 отменить приказ от 24 октября 2011 года № 69 л/с об увольнении её с военной службы;

- обязать командира войсковой части 3795 отменить приказ от 28 декабря 2011 года № 254 с/ч об исключении её из списков личного состава воинской части;

- обязать командира войсковой части 3795 обеспечить вещевым довольствием, а также произвести выплату материальной помощи за 2011 год, единовременного денежного вознаграждения по итогам 2011 года в полном объеме, денежного довольствия за декабрь 2011 года в полном объеме, а также дополнительной выплаты, установленной приказом МВД Российской Федерации от 26 июня 2007 года № 568;

- обязать командира войсковой части 3795 ознакомить ...

...её с расчетом выслуги лет;

- взыскать с войсковой части 3795 в ее пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

В судебном заседании Курило М.В. поддержала заявленные требования. При этом она пояснила, что приказом командира войсковой части 3795 от 24 октября 2011 года № 69 л/с была уволена с военной службы по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годной к военной службе. Однако приказ командиром воинской части об увольнении с военной службы издан ранее написания ею рапорта об увольнении по данному основанию. Кроме того, перед увольнением она не была ознакомлена с расчетом выслуги лет. Приказом этого же должностного лица от 28 декабря 2011 года № 254 с/ч она исключена из списков личного состава воинской части. Данный приказ является незаконным, поскольку на момент исключения из списков личного состава воинской части она не была обеспечена положенными видами довольствия, а именно: вещевым довольствием, не произведена выплата материальной помощи за 2011 год, дополнительной выплаты, установленной приказом МВД РФ № 568 от 26 июня 2007 года, а также единовременного денежного вознаграждения по итогам 2011 года и денежным довольствием за декабрь 2011 года в полном объеме. Согласия на исключение из списков личного состава воинской части без обеспечения положенными видами довольствия она не давала.

Представитель командира войсковой части 3795 требования Курило М.В. не признал и пояснил, что основанием для увольнения заявителя с военной службы явилось то обстоятельство, что в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограничено годной к военной службе, она изъявила желание уволится по данному основанию. Что касается обстоятельств исключения Курило М.В. из списков личного состава части, то заявитель не получила положенные ей денежные средства и вещевое имущество по той причине, что до момента исключения из списков части не обращалась в финансовую и вещевую службы по вопросу обеспечения предметами вещевого имущества и денежным довольствием.

Заслушав объяснения заявителя, представителя командира войсковой части 3795, заключение военного прокурора, полагавшего необходимым заявление Курило М.В. удовлетворить частично, а также показания свидетелей ФИО12 исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Копией рапорта от 15 марта 2011 года подтверждается, что Курило М.В. обратилась к командованию с просьбой об увольнении с военной службы по достижению предельного возраста в связи с чем, просила направить её на освидетельствование военно-врачебной комиссией.

Согласно копии рапорта от 6 декабря 2011 года Курило М.В. просит уволить ее с военной службы в запас в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годной к военной службе.

Из копии свидетельства о болезни ГВКГ МВД РФ №1389 от 23 сентября 2011 года, утвержденного ЦВВК ВВ МВД РФ 29 сентября 2011 года № 2214, усматривается, что Курило М.В. признана ограничено годной к военной службе.

Как видно из копии листа беседы от 23 октября 2011 года, подписанного заявителем, прапорщик Курило М.В. представляется к увольнению с военной службы по п.п. «б» п.3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», календарная выслуга лет заявителя по состоянию на 1 октября 2011 года составляла 17 лет 4 дня, жилым помещением обеспечена. В листе беседы также указано, что Курило М.В. выразила согласие с увольнением с военной службы по данному основанию, просьб и претензий к командованию войсковой части 3795, в том числе по расчету выслуги лет, не имела.

Согласно копии расчета выслуги лет для назначения пенсии Курило М.В. произведен подсчет выслуги лет.

Из копии представления к увольнению с военной службы, усматривается, что прапорщик Курило М.В. представлена к увольнению в соответствии с п.п. «б» п.3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно копии выписки из приказа командира войсковой части 3795 от 24 октября 2011 года № 69 л/с прапорщик Курило М.В. уволена с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 3 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно подпункту «б» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

В соответствии с п.п. «б» п. 5 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 1237 от 16 сентября 1999 года (далее – Положение) военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (за исключением лиц, указанных в подпункте «г» пункта 3 настоящей статьи) ( подпункт «б» пункта 3 статьи 51 Федерального закона).

На основании пункта 14 статьи 34 Положения перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром (начальником), и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения; с ним проводится индивидуальная беседа, как правило, командиром воинской части. Содержание проведенной беседы отражается в листе беседы. Лист беседы подписывается военнослужащим, увольняемым с военной службы, а также должностным лицом, проводившим беседу, и приобщается к личному делу военнослужащего.

В соответствии с п. 24 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) во внутренних войсках МВД России, утвержденной приказом МВД РФ от 16 июня 2006 года № 440 работа по проведению мероприятий, обеспечивающих своевременное увольнение военнослужащих, проводится непосредственными командирами (начальниками) при участии кадровых, военно-медицинских, тыловых и финансовых органов с привлечением аттестационных комиссий и начальников служб. Командир (начальник) воинской части обязан: за шесть месяцев до достижения военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе или окончания соответствующего контракта: рассмотреть рапорт военнослужащего о заключении с ним нового контракта либо его рапорт с ходатайством об увольнении с военной службы, учитывая при этом наличие необходимой выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет, состояние здоровья, обеспеченность жилым помещением по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; направить расчет выслуги лет для назначения пенсии военнослужащего, подлежащего увольнению, для согласования в соответствующий пенсионный орган; при необходимости направить военнослужащего на медицинское освидетельствование в соответствующую ВВК; при увольнении предоставить военнослужащему ежегодный основной отпуск и полностью дополнительные (если таковые имеются) отпуска соответствующей продолжительности с расчетом их завершения ко времени издания соответствующего приказа об увольнении с военной службы; за четыре месяца до достижения военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе или окончания соответствующего контракта организовать проведение аттестации военнослужащего; за три месяца до достижения военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе или окончания соответствующего контракта: при принятии решения о заключении нового контракта довести военнослужащему принятое решение в присутствии представителя кадрового органа, о чем сделать запись в листе бесед. Лист беседы подписывается военнослужащим и должностным лицом, проводившим беседу; при принятии решения об увольнении военнослужащего с военной службы провести беседу с военнослужащим о предстоящем увольнении с привлечением представителей кадрового, тылового, финансового органов и юридической службы. В ходе беседы с военнослужащим оформляется лист беседы. Лист беседы подписывается военнослужащим и должностным лицом, проводившим беседу. В случае отказа военнослужащего по каким-либо причинам подписывать лист беседы факт ее проведения и перечень доведенных вопросов оформляются актом и подписываются всеми должностными лицами, принимавшими участие в беседе. Лист беседы с военнослужащим хранится в его личном деле.

Согласно п. 25 названной Инструкции на военнослужащего, подлежащего увольнению с военной службы, оформляется представление к увольнению с военной службы, которое подписывается непосредственным (прямым) командиром (начальником) от командира полка, отдельного батальона, им равных и выше. В органах управления оперативно-территориального объединения представление подписывается заместителем командующего (начальником управления) по соответствующему направлению деятельности (помощником командующего, начальником самостоятельного отдела, службы). В Главном командовании внутренних войск МВД России представление подписывается начальником управления по соответствующему направлению деятельности (помощником главнокомандующего внутренними войсками МВД России, начальником самостоятельного отдела, службы). К представлению прилагаются: рапорт военнослужащего (в случае увольнения военнослужащего по основаниям, когда требуется его согласие на увольнение); копия листа беседы; заключение ВВК (в необходимых случаях); расчет выслуги лет на пенсию (при наличии пенсионной выслуги); другие необходимые документы, подтверждающие основания к увольнению. Заключение аттестационной комиссии также может прилагаться при увольнении по основаниям, предусмотренным п.п. «в» пункта 2, п.п. «а» пункта 3 статьи 51 Закона (п. 13 ст. 34 Положения). Представление и другие необходимые документы для увольнения военнослужащего с военной службы направляются по команде в адрес командира (начальника), имеющего право издания приказа об увольнении данного военнослужащего, с расчетом получения их за два месяца до истечения у военнослужащего срока военной службы. При направлении документов в Главное командование внутренних войск МВД России они адресуются в управление кадров.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, в связи с достижением ею в декабре 2011 года предельного возраста пребывания на военной службе, 15 марта 2011 года обратилась к командованию с просьбой об увольнении с военной службы по данному основанию, а также о направлении на освидетельствование военно-врачебной комиссией. 23 сентября 2011 года военно-врачебной комиссией Курило М.В. была признана ограничено годной к военной службе, 23 октября 2011 года с ней проведена беседа по вопросу увольнения с военной службы по п.п. «б» п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при этом Курило М.В. с увольнением по данному основанию была согласна, каких-либо просьб и претензий к командованию войсковой части 3795 не заявляла, была представлена к увольнению с военной службы (по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годной к военной службе), жилым помещением обеспечена.

Поскольку судом установлено, что порядок увольнения заявителя с военной службы нарушен не был, а приказ об увольнении с военной службы был издан надлежащим должностным лицом в пределах предоставленных полномочий, суд приходит к выводу, что действия командира войсковой части 3795, связанные с увольнением заявителя с военной службы являются законными и обоснованными, поэтому суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления Курило М.В. о возложении обязанности на командира войсковой части 3795 отменить приказ от 24 октября 2011 года № 69 л/с.

Не может быть принят во внимание довод Курило М.В. о том, что приказ командира войсковой части 3795 от 24 октября 2011 года № 69 л/с подлежит отмене, так как издан до подачи ею рапорта об увольнении с военной службы по данному основанию, поскольку основания увольнения с военной службы заявителем не оспариваются, а желание об увольнении с военной службы по п.п. «б» п.3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» выражено в ходе беседы проведенной командиром войсковой части 3795 23 октября 2011 года и подтверждается, исследованным в судебном заседании, листом беседы от 23 октября 2011 года.

Утверждения заявителя, что на момент увольнения она не была ознакомлена с расчетом выслуги лет не нашло своего подтверждения в судебном заседании, поскольку как видно из листа беседы Курило М.В. 23 октября 2011 года была ознакомлена и согласна с результатом расчета выслуги лет. Кроме того, с листком расчета выслуги лет Курило М.В. была ознакомлена и в судебном заседании, поэтому ее требование об ознакомлении с расчетом выслуги лет не подлежит удовлетворению.

Поскольку представителем командира войсковой части 3795 не представлены доказательства доведения до сведения Курило М.В. приказа командира войсковой части 3795 от 24 октября 2011 года об увольнении с военной службы, суд считает, что заявителем не был пропущен срок обращения с заявлением в суд.

Рассматривая требование заявителя Курило М.В. о производстве дополнительной выплаты в соответствии с приказом МВД РФ № 568 от 26 июня 2007 года суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции действующей до 1 января 2012 года) система материального и иных видов обеспечения военнослужащих устанавливается с учетом занимаемых ими воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

При этом в соответствии с п. 9 ст. 13 названного закона кроме выплат, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных ассигнований министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим. Указанные надбавки и выплаты устанавливаются дифференцированно в зависимости от нахождения в подчинении военнослужащих личного состава, сложности, объема и важности выполняемых ими задач.

Пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти» руководителям федеральных органов исполнительной власти предоставлено право использовать средства федерального бюджета на оплату труда и денежное довольствие, высвободившиеся в результате сокращения численности работников, лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала в соответствии с настоящим Указом, на выплату работникам, лицам рядового и начальствующего состава и гражданскому персоналу премий по результатам службы (работы).

Этим же пунктом Указа Президента Российской Федерации Министру внутренних дел Российской Федерации предоставлено право использовать разницу между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих МВД Российской Федерации и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года, на материальное стимулирование военнослужащих в виде дополнительной выплаты наряду с дополнительными выплатами, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с названным Указом, министром внутренних дел Российской Федерации издан приказ от 26 июня 2007 года № 568 «О дополнительной выплате военнослужащим внутренних войск МВД России».

Согласно пункту 2 Порядка осуществления военнослужащим внутренних войск МВД России дополнительной выплаты за счет разницы между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих внутренних войск МВД России, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года, утвержденного приказом МВД РФ от 26 июня 2007 года № 568 (далее – Порядок) дополнительная выплата производится один раз в год при наличии и в пределах разницы между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих внутренних войск МВД России, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года.

Пунктом 5 Порядка установлено, что дополнительная выплата военнослужащим устанавливается соответствующим командиром (начальником), исходя из выделенных объемов средств, в размерах, не превышающих ежегодно устанавливаемые главнокомандующим внутренними войсками МВД России размеры, по результатам исполнения военнослужащим должностных обязанностей. При этом размер дополнительной выплаты командирам (начальникам) устанавливается вышестоящим командиром (начальником).

В соответствии с пунктом 6 Порядка дополнительная выплата производится на основании приказов соответствующих командиров (начальников), в которых указываются суммы, установленные конкретным военнослужащим. При этом в приказы включаются только военнослужащие, в отношении которых соответствующим командиром (начальником) принято решение об установлении им дополнительной выплаты.

Содержание вышеназванных норм в их взаимосвязи указывает на то, что условиями установления указанных дополнительных выплат являются наличие выделенных на эти цели ассигнований и их выплата производится военнослужащим в зависимости от степени выполнения ими совокупного объема обязанностей.

Таким образом, по смыслу приведенных норм указанная выплата производится по решению командира части (начальника), при этом право оценивать результаты деятельности военнослужащих и на основе этой оценки принимать решение об установлении выплаты предоставлено ответственному должностному лицу.

В судебном заседании было установлено и не оспаривалось сторонами, что Курило М.В. командиром войсковой части 3795 не была включена в приказ для производства дополнительной выплаты за 2011 год, а поскольку указанное должностное лицо действовало в пределах своих полномочий, определенных названным Порядком, суд считает, что названные действия командира войсковой части 3795 были правомерными, при этом нарушений прав заявителя им допущено не было.

Более того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в случае когда принятие или непринятие решения, совершение или не совершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия).

Рассматривая требования Курило М.В. в части невыплаты материальной помощи за 2011 год суд исходит из нижеследующего.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, командиром войсковой части 3795 приказ о выплате Курило М.В. материальной помощи не издавался, а также ей не произведена выплата материальной помощи за 2011 год, что подтверждается копией личной карточки на денежное довольствие за 2010 год и 2011 год и другими материалами дела.

Согласно статье 13 Федерального Закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 года) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оказывается материальная помощь в размере не менее двух окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Приложением N 3 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 года N 524 военнослужащим, ежегодно по их рапорту оказывается материальная помощь в размере не менее 2 окладов денежного содержания.

Свидетель ФИО5, начальник секретной части войсковой части 3795, показала, что в соответствии с установленным порядком военнослужащие обращаются к командованию воинской части посредствам подачи рапорта в секретную часть. Рапорт на выплату материальной помощи за 2011 год от Курило М.В. в секретную часть не поступал.

Сама Курило М.В. в судебном заседании пояснила, что она ошибочно отдала рапорт о выплате материальной помощи за 2011 год одному из сотрудников кадровой службы части и не исключает того, что в последующем рапорт был утерян.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Курило М.В. установленным порядком с рапортом о выплате материальной помощи за 2011 год не обращалась, поэтому требования заявителя о возложении обязанности на командира войсковой части 3795 выплатить ей материальную помощь за 2011 год не подлежат удовлетворению.

Согласно копии приказа командира войсковой части 3795 от 28 декабря 2011 года № 254 с/ч прапорщик Курило М.В. исключена из списков личного состава воинской части и всех видов довольствия с 28 декабря 2011 года. При этом в приказе указано, что основной отпуск за 2011 год ею использован, а также установлено к выплате единовременное пособие по увольнению в размере 15 окладов денежного содержания.

Выписками из приказов командира войсковой части 3795 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч и от 10 ноября 2011 года № 219 с/ч подтверждается, что Курило М.В. предоставлен основной отпуск за 2011 год в период с 17 января по 28 февраля 2011 года с выездом в город Воронеж и в период с 27 октября по 4 декабря 2011 года с выездом в город Пензу.

Копией личной карточки на денежное довольствие за 2010 год и 2011 год, справкой войсковой части 3795 от 30 марта 2012 года подтверждается, что Курило М.В. начислено к выплате денежное довольствие по 28 декабря 2012 года в сумме 14 943 рубля 28 копеек, единовременное денежное пособие при увольнении с военной службы в размере 15 окладов денежного содержания в сумме 73 845 рублей и единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей военной службы в размере 100 процентов за 11 месяцев 2011 года в сумме 11 778 рублей 25 копеек.

Копией книги депонентов № 251 и копией расчетно-платежной ведомости за декабрь 2011 года подтверждается что причитающиеся Курило М.В. денежное довольствие за декабрь 2011 года и единовременное пособие при увольнении с военной службы зачислены на депонентский счет.

В судебном заседании установлено, что Курило М.В. произведена выплата начисленных денежных средств, а именно денежного довольствия за декабрь 2012 года в размере 14 943 рубля 28 копеек – 4 апреля 2012 года, единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере 15 окладов денежного содержания в сумме 73 845 рублей – 27 января 2012 года и единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение обязанностей военной службы за 11 месяцев 2011 года в сумме 11 778 рублей 25 копеек – 29 декабря 2011 года, что подтверждается копией расчетно-платежной ведомости за декабрь 2011 года, копией платежного поручения № 4869604 от 4 апреля 2012 года, копией платежного поручения № 4199066 от 27 января 2012 года и копией реестра № 007 от 25 января 2012 года.

Свидетель Кузнецов Е.А., старший помощник начальника штаба войсковой части 3795 по строевой части, показал, что 28 декабря 2011 года командиром войсковой части 3795 был издан приказ № 254 с/ч об исключении Курило М.В. с 28 декабря 2011 года из списков личного состава воинской части. В этот же день им, ФИО6, в кабинете начальника группы кадров ФИО7 и прапорщика ФИО8 до сведения Курило М.В. был доведен приказ об исключении из списков личного состава и вручена выписка из данного приказа, о чем был составлен акт. Также ФИО6 пояснил, что начальниками довольствующих органов было подтверждено о наличии в соответствующих службах денежных средств и предметов вещевого имущества, а им было разъяснено Курило М.В. о необходимости прибытия 28 декабря 2011 года в финансовую и вещевую службы воинской части за получением расчета по всем видам довольствия.

Свидетель ФИО9, заместитель главного бухгалтера войсковой части 3795, показала, что денежные средства, необходимые для выплаты Курило М.В. 28 декабря 2011 года были начислены и находились в кассе воинской части, но поскольку она за получением расчета в финансовую службу не обратилась денежное довольствие за декабрь 2011 года и единовременное пособие при увольнении с военной службы были зачислены на депонент. Материальная помощь за 2011 год Курило М.В. не начислялась поскольку с рапортом о выплате материальной помощи последняя не обращалась. Кроме того, ФИО9 показала, что в результате арифметической ошибки начисление и выплата денежного довольствия за декабрь 2011 года Курило М.В. произведена в меньшем размере, а именно сумма задолженности перед заявителем составляет 171 рубль 50 копеек.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие реализуют свое право на труд посредством прохождения ими военной службы, а окончанием военной службы, согласно пункту 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является дата исключения военнослужащего из списков личного состава части.

Согласно пункту 16 статьи 34 Положения «О порядке прохождения военной службы», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее – Положение), военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 года) денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

Согласно части 9 статьи 13 этого же закона кроме выплат, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных ассигнований министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.

В соответствии с пунктом 7 Инструкции «О порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих внутренних войск МВД России», утвержденной приказом МВД РФ № 479 от 31 мая 2007 года (далее – Инструкция), денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие дню обращения за получением денежного довольствия (установления недоплаты).

Пунктом 79 Инструкции установлено, что военнослужащим по контракту, месячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), если иное не предусмотрено названным Порядком.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 года), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, добросовестно исполняющим обязанности военной службы, по итогам календарного (учебного) года по решению командира воинской части может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее трех окладов денежного содержания, а также им выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от № 340 от 19 апреля 1993 года «О денежном довольствии военнослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел» (в редакции Постановления Правительства РФ № 645 от 5 октября 2007 года) установлено, что выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного года производится в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом. При этом военнослужащим, прослужившим в Вооруженных Силах РФ, в министерствах и ведомствах РФ в которых законом предусмотрена военная служба, неполный календарный год (в связи с поступлением на военную службу по контракту, увольнением с военной службы и по другим причинам), ЕДВ выплачивается пропорционально прослуженному времени в размере 1/12 трехмесячного оклада денежного содержания за каждый полный месяц службы.

В судебном заседании установлено, что Курило М.В. произведена выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение обязанностей военной службы по итогам 2011 года за 11 месяцев 2011 года.

Поскольку Курило М.В. согласно приказу командира войсковой части 3795 была исключена из списков личного состава воинской части 28 декабря 2011 года, то есть прослужила в декабре 2011 года не полный месяц, то в соответствии с положениями вышеназванного Постановления Правительства Российской Федерации ей подлежит выплате единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей военной службы за 11 полных месяцев службы в 2011 году, что и было выполнено командованием воинской части.

Таким образом, судом установлено, что выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение обязанностей военной службы по итогам 2011 года произведена Курило М.В. в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 7 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Копией накладной от 2 декабря 2011 года № 136 и копией арматурной карточки № 873 подтверждается, что Курило М.В. в настоящее время не обеспечена подлежащими выдаче предметами вещевого имущества. При этом в судебном заседании установлено, что командованием она была поставлена в известность о возможности получения вещевого имущества, однако, на вещевой склад за получением имущества она не обращалась.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что действиями командования не были нарушены права заявителя в части обеспечения её вещевым довольствием, поскольку фактическое не обеспечение вещевым довольствием заявителя стало следствием не обращения Курило М.В. за получением вещевого имущества в довольствующий орган. Вместе с тем вышеназванное имущество подлежит выдаче заявителю.

Судом установлено, что препятствий для выплаты денежного довольствия за декабрь 2011 года, единовременного пособия при увольнении с военной службы, единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение обязанностей военной службы 28 декабря 2011 года не имелось, однако Курило М.В. не прибыла за их получением, в связи с чем денежные средства в установленные сроки были депонированы.

Таким образом, с учетом того, что возможность для получения окончательного расчета по денежному довольствию была предоставлена Курило М.В. до её исключения из списков личного состава, а не обеспечение денежным и вещевым довольствием заявителя на момент её исключения из списков воинской части стало следствием бездействия Курило М.В., не обратившейся за получением денежных средств и вещевого имущества в довольствующие органы, суд приходит к выводу, что права заявителя на обеспечение положенными видами довольствия на момент исключения из списков личного состава части командованием нарушены не были, в связи с чем требование Курило М.В. об отмене приказа командира войсковой части 3795 от 28 декабря 2011 года №254 с/ч об исключении из списков личного состава не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем поскольку денежное довольствие за декабрь 2011 года Курило М.В. было выплачено в не полном объеме, сумма задолженности составляет 171 рубль 50 копеек, названные денежные средства согласно пункту 7 Инструкции подлежат выплате заявителю. Исходя из того, что денежное довольствие было недоплачено из-за арифметической ошибки на незначительную сумму суд считает, что приказ командира войсковой части 3795 от 28 декабря 2011 года № 254 с/ч изменению не подлежит.

В судебном заседании Курило М.В. пояснила, что приказ об исключении из списков личного состава части от 28 декабря 2011 года № 254 с/ч, а также информацию о возможности получения вещевого и денежного довольствия 28 декабря 2011 года в соответствующих службах части ей никто не доводил.

Между тем данные показания Курило М.В. опровергаются показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО9 При этом необоснованными суд считает доводы Курило М.В. о том, что показания данных свидетелей являются не объективными. К такому выводу суд приходит потому, что ФИО6 и ФИО9 дали в судебном заседании последовательные и непротиворечивые показания, которые в целом согласуются между собой, с представленной копией приказа начальника управления от 28 декабря 2011 года № 254 с/ч, актом от 28 декабря 2011 года и с другими материалами дела, вследствие чего показания этих свидетелей сомнений в своей достоверности не вызывают.

Более того, свидетели ФИО6 и ФИО9 были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Каких-либо доводов о заинтересованности названных свидетелей в результатах настоящего дела или оснований для оговора Курило М.В., последней представлено не было.

Наоборот в судебном заседании Курило М.В. пояснила, что у неё с ФИО6 и ФИО9 были только служебные отношения. Поэтому показания вышеуказанных свидетелей суд кладет в основу решения.

Остальные доводы заявителя для существа принятого решения значения не имеют.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования, заявленные Курило М.В. являются необоснованными, а оспоренными действиями права заявителя не нарушены.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как усматривается из чека-ордера Сбербанка России от 22 марта 2012 года Курило М.В. уплатила государственную пошлину при подаче заявления в суд в размере 200 рублей, которая подлежит взысканию с войсковой части 3795 в ее пользу.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

заявление Курило ФИО14 – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия командира войсковой части 3795, связанные с необеспечением Курило М.В. вещевым довольствием и невыплатой денежного довольствия за декабрь 2011 года в полном объеме.

Обязать командира войсковой части 3795 произвести Курило М.В. доплату денежного довольствия за декабрь 2011 года в сумме 171 рубль 50 копеек, а также обеспечить вещевым довольствием в соответствии с действующим законодательством.

В удовлетворении заявления Курило М.В. о возложении обязанности на командира войсковой части 3795 отменить приказы от 24 октября 2011 года № 69 л/с и от 28 декабря 2011 года № 254 с/ч, по производству выплаты материальной помощи за 2011 год, единовременного денежного вознаграждения по итогам 2011 года в полном объеме, дополнительной выплаты установленной приказом министра МВД Российской Федерации от 26 июня 2007 года № 586, ознакомлении с расчетом выслуги лет, - отказать.

Взыскать с войсковой части 3795 в пользу Курило М.В. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу: В.В. Манохин