Курилова Жанна Евгеньевна

По делу № 2а-683/2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2021 года ст. Новопокровская.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Баранова С.В.

при секретаре Величко А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю к Куриловой Жанне Евгеньевне о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии.

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС России № 1 по Краснодарскому краю обратилась в Новопокровский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к Куриловой Ж.Е., в котором просила взыскать с административного ответчика недоимки по:

страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 20620 рублей 98 копеек за 2017, 2018, 2019, 2020 годы, пеня в размере 1929 рублей 11 копеек;

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему пл...

...атежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 92033 рубля 97 копеек за 2017, 2018, 2019, 2020 годы, пеня в размере 9231 рубль 69 копеек на общую сумму 123815 рублей 75 копеек.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами:

03 июня 2020 года из СРО ААУ «Синергия» в адрес Межрайонной ИФНС России № 1 поступили сведения, что Курилова Жанна Евгеньевна была зарегистрирована как член саморегулируемой организации арбитражных управляющих с 15 мая 2013 года по 22 мая 2020 года.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» Курилова Ж.Е. являлась страхователем и была зарегистрирована в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования в качестве страхователя по обязательному медицинскому страхованию.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Курилова Ж.Е. являлась страхователем и была зарегистрирована в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно положениям пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2017 г.) размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых арбитражными управляющими за 2017 год, определяется в случае, если величина дохода за расчетный период не превышает 300000 рублей – в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ (на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования – 26 процентов).

На основании пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2017 г.) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса (5,1 процента).

Исходя из вышеуказанных норм Куриловой Ж.Е. налоговым органом были начислены страховые взносы за 2017 год: 23400 рублей – страховые взносы по ОПС (7500 х 26% х 12 месяцев); 4590 рублей – страховые взносы по ОМС (7500 х 5,1% х 12 месяцев).

Согласно положениям п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакциях, действовавших в соответствующие периоды) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года, 6884 рублей за расчетный период 2019 года и 8426 рублей за расчетный период 2020 года.

Статьей 430 НК РФ предусмотрено следующее:

если арбитражный управляющий начинает осуществлять профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п. 3);

в целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается для арбитражного управляющего – календарный месяц, в котором арбитражный управляющий поставлен на учет в налоговом органе (пп. 2 п. 4);

если арбитражный управляющий прекращает осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором арбитражный управляющий снят с учета в налоговых органах; за неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах арбитражного управляющего включительно (п. 5).

За период с 01 января 2020 года по 22 мая 2020 года Куриловой Ж.Е. налоговым органом были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 12734 рубля 96 копеек, на обязательное медицинское страхование – 3306 рублей 97 копеек.

Уплачиваются страховые взносы за расчетный период не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 432 НК РФ).

В случае прекращения членства арбитражного управляющего в соответствующей саморегулируемой организации уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе арбитражного управляющего в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 ст. 432 НК РФ).

В установленные сроки страховые взносы Куриловой Ж.Е. своевременно и добровольно не были уплачены, в связи с чем ей по почте было направлено требование об уплате налога и пени № 44407 по состоянию на 26 июня 2020 года, в котором в порядке досудебного урегулирования предложено добровольно оплатить задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС и пени за 2017-2020 годы в общей сумме 123815 рублей 75 копеек в срок до 28 июля 2020 года; по настоящее время недоимка по страховым взносам по ОПС и ОМС, а также пени административным ответчиком не уплачены.

Мировым судьей судебного участка № 185 Новопокровского района Краснодарского края 23 ноября 2020 года был издан судебный приказ о взыскании с Куриловой Ж.Е. в пользу взыскателя МРИ ФНС России № 1 по Краснодарскому краю недоимки на общую сумму 123815 рублей 75 копеек, а также госпошлины в доход государства в размере 1838 рублей 16 копеек, который отменен определением того же мирового судьи от 21 декабря 2020 года в связи с поступившими от Куриловой Ж.Е. возражениями относительно исполнения судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, а потому дело рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик Курилова Ж.Е. представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать; в возражении на административное исковое заявление указала, что ссылка в исковом заявлении на то, что она прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, является безосновательной. Она никогда не была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, а также никогда не занималась частной практикой в качестве арбитражного управляющего.

МИФНС № 1 по Краснодарскому краю не может предоставить её заявление о регистрации её в качестве индивидуального предпринимателя, т.к. такое заявление ею не подавалось. Тем более, налоговая инспекция даже не знает, в какой период она была членом СРО, а значит, и учет как плательщика взносов ими не велся. Также не подтверждается информация о её регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Пенсионном фонде РФ от деятельности арбитражного управляющего.

С ноября 2011 года по апрель 2012 года она проходила профессиональную переподготовку в НЧОУ ВПО Южном институте менеджмента г. Краснодар по программе «Антикризисное управление». Результатом обучения стало получение диплома.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В соответствии со ст. 21 Закона о банкротстве СРО ААУ «Синергия» является некоммерческой организацией, в связи с чем, само по себе членство арбитражного управляющего в СРО не является ведением деятельности (частной практикой).

Членство лица в СРО начинается с даты включения сведений о таком лице в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих. С указанной даты лицо является арбитражным управляющим и может быть утверждено арбитражным судом для проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве (п. 9 ст. 20 Закона о банкротстве). Членство в некоммерческой организации не является ведением профессиональной деятельности при отсутствии утверждений в дело о банкротстве (ст. 45 Закона о банкротстве).

Обязательным условием при осуществлении деятельности арбитражного управляющего согласно ст. 24.1 является наличие Договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего. Она никогда не страховала деятельность, т.к. не планировала назначаться в дела о банкротстве.

Согласно п. 2 ст. 20.1 арбитражный управляющий, не исполнявший обязанностей арбитражного управляющего в деле о банкротстве более трех лет подряд, обязан сдать повторно теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих. Она единожды сдавала экзамен 28 апреля 2012 года, что подтверждает отсутствие деятельности в качестве арбитражного управляющего.

Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом о банкротстве, в том числе об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего в делах о банкротстве включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (п. 1, п. 6 ст. 28 Закона о банкротстве). Как следует из информации, размещенной на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, в период членства в СРО ААУ «Синергия» с 15 июля 2013 года по 13 марта 2020 года в процедуры, применяемые в деле о банкротстве, не назначалась, информация о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, СРО ААУ «Синергия» в порядке ст. 45 Закона в арбитражные суды не направляла.

Таким образом, она профессиональную деятельность в качестве арбитражного управляющего не вела и соответственно вознаграждение, т.е. доход, в порядке ст. 20.6 Закона о банкротстве не получала.

Из вышеизложенного следует, что применение ст. 419 Налогового кодекса РФ к ней, как к плательщику страховых взносов в качестве арбитражного управляющего, осуществляющего деятельность, не применимо.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога.

В соответствии с абз. 4 ч. 4 и ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, требование № 44407 по состоянию на 26 июня 2020 года об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 годы в общей сумме 92033 рубля 97 копеек и пени в размере 9231 рубль 69 копеек, а также недоимки на обязательное медицинское страхование за 2017-2020 годы в общей сумме 20620 рублей 98 копеек и пени в размере 1929 рублей 11 копеек направлено налоговым органом в адрес Куриловой Ж.Е. в пределах установленного ст. 70 НК РФ трехмесячного срока (день выявления недоимки – 03 июня 2020 года, крайний срок направления требования – 02 сентября 2020 года).

Поскольку в требовании № 44407 об уплате недоимки по страховым взносам указан срок уплаты до 28 июля 2020 года, срок для подачи заявления в суд в соответствии со ст. 48 НК РФ истек 27 января 2021 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в судебный участок № 185 Новопокровского района Краснодарского края 23 ноября 2020 года, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

На основании заявления МРИ ФНС № 1 России по Краснодарскому краю мировым судьей судебного участка № 185 Новопокровского района Краснодарского края был издан судебный приказ о взыскании с должника Куриловой Ж.Е. недоимки по страховым взносам на ОПС за 2017-2020 годы и страховым взносам на ОМС за 2017-2020 годы, который отменен определением того же мирового судьи от 21 декабря 2020 года в связи с поступившими от Куриловой Ж.Е. возражениями.

В данном случае, в силу положений п. 2 ст. 123.7 КАС РФ, налоговый орган не лишен возможности предъявления соответствующего требования в порядке искового производства.

Административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогам подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Поскольку определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей судебного участка № 185 Новопокровского района Краснодарского края 21 декабря 2020 года, срок обращения в суд с административным исковым заявлением истек 20 июня 2021 года, а настоящее административное исковое заявление поступило в Новопокровский районный суд Краснодарского края 25 мая 2021 года.

Таким образом, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Куриловой Ж.Е. недоимки по страховым взносам на ОПС за 2017-2020 годы и пени, а также недоимки по страховым взносам на ОМС за 2017-2020 годы и пени налоговым органом не пропущен.

Доводы административного ответчика о том, что она профессиональную деятельность в качестве арбитражного управляющего не вела и соответственно вознаграждение, т.е. доход, в порядке ст. 20.6 Закона о банкротстве не получала, в связи с чем положения ст. 419 НК РФ к ней, как к плательщику страховых взносов в качестве арбитражного управляющего, осуществляющего деятельность, не применимы, суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

Согласно абз. 3 п. 6 ст. 83 НК РФ постановка на учет арбитражного управляющего осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со статьей 85 указанного Кодекса.

В силу п. 4.1 ст. 85 НК РФ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих – членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров.

Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено освобождение арбитражных управляющих, фактически не осуществляющих соответствующую деятельность и соответственно не получающих доход, от обязанностей по уплате страховых взносов.

Регулируемая законодательством о банкротстве деятельность арбитражных управляющих не является предпринимательской.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой, однако он вправе заниматься иными видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение им обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом. Арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что возникновение обязанности у арбитражного управляющего по уплате страховых взносов зависит от факта получения физическим лицом статуса арбитражного управляющего. Обязанность по уплате страховых взносов не поставлена в зависимость от осуществления арбитражным управляющим непосредственно его профессиональной деятельности, равно как от результатов этой деятельности.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой административный истец освобожден на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в размере 3676 рублей 32 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю к Куриловой Жанне Евгеньевне о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии, – удовлетворить.

Взыскать с Куриловой Жанны Евгеньевны №, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>-88, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 20620 (двадцать тысяч шестьсот двадцать) рублей 98 копеек за 2017, 2018, 2019, 2020 годы, пеня в размере 1929 (одна тысяча девятьсот двадцать девять) рублей 11 копеек; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 92033 (девяносто две тысячи тридцать три) рубля 97 копеек за 2017, 2018, 2019, 2020 годы, пеня в размере 9231 (девять тысяч двести тридцать один) рубль 69 копеек на общую сумму 123815 (сто двадцать три тысячи восемьсот пятнадцать) рублей 75 копеек.

Взыскать с Куриловой Жанны Евгеньевны ИНН №, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>-88, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3676 (три тысячи шестьсот семьдесят шесть) рублей 32 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: