Курнышова Людмила Федоровна

Дело № 2- 68/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» февраля 2016 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

с участием прокурора Большесельского района Ярославской области Кропотова Г.П.,

истца Курнышовой Л.Ф.,

представителя ответчика Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области Новикова Ф.Ю.,

при секретаре Горбачёвой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску Прокурора Большесельского района Ярославской области в интересах Курнышовой Л.Ф. к Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большесельского района Ярославской области обратился в суд с иском в интересах Курнышовой Л.Ф. к Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области о предоставлении ей вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению 14 кв.м., находящегося в черте <адрес>.

В обоснование требований прокурор указывал, что Курнышова Л.Ф. зарегистрирована и проживает по месту жительства в жилом помещении – квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 14 кв. м., указанное жилое помещение было предоставлено на условиях социального найма Курнышовой Л.Ф. ...

...на основании ордера от 25.11.2003 года.

В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 14.10.2010 года №753 –п «О разграничении имущества между Большесельским муниципальным районом и поселениями, входящими в его состав» квартира, занимаемая Курнышовой Л.Ф., передана Вареговскому сельскому поселению Большесельского муниципального района Ярославской области и относится к муниципальному жилому фонду указанного поселения.

Занимаемое Курнышовой Л.Ф. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является непригодным для постоянного проживания в связи с большим износом строительных конструкций и отсутствием инженерных систем на основании акта № от 16.10.2008 года и заключения № от 16.10.2008 года межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ Курнышова Л.Ф., проживавшая в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащем реконструкции или ремонту, имеет право на предоставление ей вне очереди жилого помещения по договору социального найма. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязанность предоставить жилое помещение Курнышовой Л.Ф. следует возложить на орган местного самоуправления - Администрацию Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области.

В судебном заседании прокурор Большесельского района Ярославской области Кропотов Г.П. поддержал предъявленные исковые требования по указанным основаниям.

Истец Курнышова Л.Ф. в судебном заседании поддержала предъявленные прокурором в ее интересах исковые требования, пояснила, что жилое помещение по месту ее регистрации не пригодно для проживания, в квартире обрушены потолки, разрушен пол, с 2011 года она вынуждена проживать в жилом доме, расположенном в <адрес>, принадлежащем ее умершему брату.

Представитель ответчика Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, Глава Новиков Ф.Ю., действующий на основании Устава поселения, в судебном заседании исковые требования, предъявленные прокурором района в интересах Курнышовой Л.Ф., признал, но в связи с отсутствием в бюджете поселения средств на приобретение жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, и отсутствием свободных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде поселения просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01.12.2016 года.

Представители третьих лиц на стороне ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, Департамента строительства Ярославской области в судебном заседании не присутствовали, о месте и времени рассмотрения дела были извещены судом надлежаще.

Представитель Департамента строительства Ярославской области в заявлении, представленном в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3, ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, предъявленные в интересах Курнышовой Л.Ф., подлежат удовлетворению.

Согласно ордеру от 25.11.2003 года Курнышовой Л.Ф. было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 14 кв. м.

Как следует из данных Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области от 09.12.2015 года, истец Курнышова Л.Ф состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, под №.

Согласно акту обследования жилого помещения № от 16.10.2008 года, составленному межведомственной комиссией, назначенной постановлением Главы Большесельского муниципального района Ярославской области от 08.08.2008 года №, жилой дом № (год постройки 1944), расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания, общий процент износа жилого дома составляет 70 процентов, инженерные системы отсутствуют.

В соответствии с заключением № от 16.10.2008 года указанной межведомственной комиссии жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, на основании акта межведомственной комиссии № от 16.10.2008 года признан непригодным для постоянного проживания, в связи с большим износом строительных конструкций и отсутствием инженерных систем жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

По данным <данные изъяты> от 16.02.2016 года права истца Курнышовой Л.Ф. на объекты недвижимого имущества - жилые помещения, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.

Согласно п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Как было установлено судом из представленных доказательств, жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, расположено в жилом доме, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, указанный жилой дом 16.10.2008 года был признан непригодным для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, установленных ч. 2 указанной статьи.

Как следует из положений п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец, состоящая на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, имеет право на предоставление ей вне очереди жилого помещения по договору социального найма на основании положений п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ.

Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ обязанность предоставить Курнышовой Л.Ф. вне очереди жилое помещение по договору социального найма следует возложить на орган местного самоуправления — Администрацию Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области.

Суд считает, что ходатайство представителя ответчика Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области Новикова Ф.Ю. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 01.12.2016 года удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании истец Курнышова Л.Ф., прокурор Кропотов Г.П. возражали против предоставления отсрочки.

Суд приходит к выводу о том, оснований для удовлетворения ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не имеется.

Обстоятельства, на которые ссылается Администрация Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области (в том числе, отсутствие в бюджете сельского поселения финансовых средств на данные цели, отсутствие свободных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде поселения), не относятся к исключительным, не являются основаниями для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Иных доводов о невозможности или затруднительности исполнения судебного акта ответчиком не представлено.

Предоставление отсрочки исполнения решения суда до 01.12.2016 года повлечет за собой нарушение права на жилище Курнышовой Л.Ф., которой жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено во внеочередном порядке.

Исходя из положений п.1 ч. 2 ст.57 ЖК РФ, право гражданина на внеочередное предоставление жилого помещения не ставится в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жилыми помещениями других граждан, состоящих на учете, в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Исходя из положений ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам при признании занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как следует из положений закона, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Судом установлено, что Курнышова Л.Ф. на условиях социального найма ранее занимала квартиру, расположенную по указанному адресу, общей площадью 14 кв.м.

Из заявления Курнышовой Л.Ф. от 28.12.2015 года следует, что она обратилась к прокурору Большесельского района Ярославской области за защитой нарушенного права на предоставление ей вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Согласно положениям ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор Большесельского района Ярославской области вправе обратиться в суд с иском в защиту нарушенного права Курнышовой Л.Ф. на жилище в муниципальном жилищном фонде.

С учетом изложенного, истцу Курнышовой Л.Ф. должно быть предоставлено ответчиком вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению 14 кв.м, отвечающее установленным требованиям, расположенное в черте <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области предоставить Курнышовой Л.Ф., <данные изъяты>, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению 14 кв. м, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено «29» февраля 2016 года.

Судья