Кусетов Данияр Нурланович

КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

9 января 2025 г. г. Саратов

Председатель Саратовского гарнизонного военного суда Шебанов Александр Николаевич (г. Саратов, ул. Международная, д. 8 А),

при ведении протокола о рассмотрении дела секретарем Качкаевой Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по <данные изъяты> в войсковой части №, <данные изъяты>

Кусетова Данияра Нурлановича, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

4 октября 2024 г. инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области в отношении Кусетова Д.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Из содержания данного протокола об административном правонарушении следует, что Кусетов Д.Н. 4 октября 2024 г. в 03 час. 50 мин. возле д. № 33 по ул. Маршала Василевского города Энгельс Саратовской области, в нарушение п. 2.1.1. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - ПДД РФ) управлял автомобилем марки и модели «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№», будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Кусетов Д.Н., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в неоднократно назначенные судебные заседания не являлся по причине невозможности его извещения о вр...

...емени и месте рассмотрения дела в связи с его участием в специальной военной операции.

Как усматривается из копии протокола 64 ОТ № 234492, Кусетов Д.Н. 4 октября 2024 г. в 03 час. 50 мин. отстранен от управления автомобилем марки и модели «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№»

Из постановления мирового судьи судебного участка № 10 г. Энгельса Саратовской области от 28 февраля 2024 г. следует, что Кусетов Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Указанное постановление вступило в законную силу 26 марта 2024 г.

Согласно справке инспектора ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, Кусетов Д.Н. водительское удостоверение в подразделения ГАИ не сдавал, с заявлением об его утрате не обращался, в связи с чем срок наказания в виде лишения Кусетова Д.Н. права управления транспортными средствами в настоящее время не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, не может быть вынесено судьей по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Из ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из ч. ч. 1, 3 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 2 января 2025 г. Каких-либо оснований для приостановления срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ из представленных материалов не усматривается и не установлено таковых в ходе рассмотрения дела.

Как указано в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Из сообщения командира войсковой части № от 27 декабря 2024 г. следует, что Кусетов Д.Н. принимает участие в специальной военной операции и не имеет возможности участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении.

В этой связи рассмотрение данных материалов дела неоднократно откладывалось, поскольку привлечение Кусетова Д.Н. к административной ответственности при указанных выше обстоятельствах и при отсутствии у него реальной возможности защиты своих прав в суде нарушит принцип гарантии государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ, установленный в ч. 1 ст. 45 Конституции РФ.

В силу п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения Кусетова Д.Н. к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Кусетова Данияра Нурлановича прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный окружной военный суд через Саратовский гарнизонный военный суд либо непосредственно в постоянное судебное присутствие Центрального окружного военного суда в г. Самаре (443068, г. Самара, просп. Масленникова, д. 12) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

17 февраля 2025 г. г. Саратов

Заместитель председателя Саратовского гарнизонного военного суда Бабаров Антон Михайлович (ул. Международная, дом № 8 «А»),

при ведении протокола о рассмотрении дела секретарем Москвичёвой А.Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

Кусетова ФИО3, родившегося <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 64 АР серии № № от 24 ноября 2024 г. Кусетов Д.Н. у дома № 1 по ул. Гоголя г. Новоузенск Саратовской области в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ управлял автомобилем «Лада 211440», государственный регистрационный знак «№», будучи лишенным права управления транспортными средствами.

На рассмотрение дела Кусетов Д.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явился, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, свою вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств ка...

...ждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрено, что управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (ст. 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (ст. 47 УК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если у водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по статье 12.8 КоАП РФ, управлявшего транспортным средством, не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

В соответствии с постановлением судьи судебного участка № 10 г. Энгельса Саратовской области от 28 февраля 2024 г., вступившим в законную силу 26 марта 2024 г., Кусетов Д.Н. признан виновным в совершении 2 февраля 2024 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Частью 1 ст. 2 Федерального закона от 8 августа 2024 г. № 285-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что лица, которым назначено административное наказание в виде лишения специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.3 или гл. 12 настоящего Кодекса, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключившие в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы и направленные для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области либо по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются не подвергнутыми административному наказанию, а исполнение постановления о назначении административного наказания в отношении таких лиц прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции настоящего Федерального закона).

В силу п. 1 ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании.

В соответствии с положениями ч. 1 и 3 ст. 4.6 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 8 августа 2024 г № 285) лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, а лицо, указанное в ч. 4 ст. 32.6.1 настоящего Кодекса, считается не подвергнутым административному наказанию.

Из представленных в суд материалов следует, что Кусетов Д.Н. в период с 6 апреля 2022 г. по 29 мая 2022 г. принимал участие в проведении специальной военной операции.

Указом Президента Российской Федерации от 9 сентября 2024 г. Кусетов Д.Н. награжден государственной наградой - орденом Мужества.

Следовательно, Кусетов Д.Н. относится к категории лиц, указанных в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 8 августа 2024 г. № 285-ФЗ « О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», и на него распространяются положения названного Закона, в соответствии с которыми на 24 ноября 2024 г. (дату события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ) он считается лицом, не подвергнутым административному наказанию, а исполнение постановления судьи судебного участка № 10 г. Энгельса Саратовской области от 28 февраля 2024 г. о назначении Кусетову Д.Н. административного наказания подлежит прекращению на основании п. 7 ст. 31.7 КоАП РФ.

Таким образом, негативные правовые последствия, обусловленные назначением Кусетову Д.Н. административного наказания на основании постановления судьи судебного участка № 10 г. Энгельса Саратовской области от 28 февраля 2024., Федеральным законом от 8 августа 2024 г. № 285-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» устранены, и Кусетов Д.Н. применительно к диспозиции ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями ч. 1 и 3 ст. 4.6 названного Кодекса не является лицом, лишенным права управления транспортными средствами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в т.ч. отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах следует прийти к выводу, что в действиях Кусетова Д.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 2.5, 24.5, 28.9, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части №, <данные изъяты> Кусетова ФИО3, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный окружной военный суд через Саратовский гарнизонный военный суд либо непосредственно в постоянное судебное присутствие Центрального окружного военного суда в г. Самаре (443068, г. Самара, просп. Масленникова, д. 12) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласовано,

Заместитель председателя суда А.М. Бабаров

Постановление

о назначении административного наказания

06 декабря 2021 года город Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова Яремчук Е.В., при секретаре Жарун А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>,

установил:

Постановлением Правительством Российской Федерации от 02.04.2020года № 417 утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «а2» п. «а» ст. 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17.03.2020 года №200-р на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности в целях предупреждения завоза и распространения, своевременного выявления и изоляции лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 года №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Саратовской области установлены правила поведения при режиме повышенной готовности.

Постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 года № 208-П (с изменениями и дополнениями) установлена обязанность граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в местах массового пребывания людей и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания, к которым отн...

...осятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, общественный транспорт, такси, парковки, лифты, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 24.11.2021года в 16.15 часов Кусетов Д.Н. находился в помещении здания «Автовокзал» по адресу: г. Саратов, ул. Московская, д. 170, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски).

Согласно письменным объяснениям, Кусетов Д.Н. вину в совершении административного правонарушения признал.

Факт совершения Кусетовым Д.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина Кусетова Д.Н. подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении; письменным объяснением; рапортом; копией паспорта; фотоснимком.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, считает возможным положить их в основу данного постановления, как доказательства виновности Кусетова Д.Н. в совершении указанного административного правонарушения.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что в действиях Кусетова Д.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кусетова Д.Н., не установлено.

Смягчающим административную ответственность Кусетова Д.Н. обстоятельством судья признает признание своей вины.

Назначая административное наказание и учитывая характер совершенного Кусетовым Д.Н. административного правонарушения, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения Кусетову Д.Н. наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Указанное административное наказание является соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Яремчук